Мотивированное решение
изготовлено 11.08.2025 года.
Дело № 2-546/2025 УИД:66RS0028-01-2025-000395-95
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Ирбит 28 июля 2025 года
Ирбитский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Саламбаевой Ю.А.,
при секретаре судебного заседания Модиной Н.Л.,
с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГАУЗ СО «Ирбитская центральная городская больница» о взыскании компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратился с иском к ГАУЗ СО «Ирбитская центральная городская больница» о признании приказа о применении дисциплинарного взыскания незаконным, отмене дисциплинарного взыскания в виде выговора, взыскании компенсации морального вреда, в обоснование иска указав следующее.
Между ФИО1 и ГАУЗ СО «Ирбитская ЦГБ» заключен трудовой договор от 31.12.2014 № 1019-э. В соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору от 05.06.2024 N 154/24 ФИО1 с 05.06.2024 выполняет работу в должности начальника отдела охраны труда. Приказом Ответчика от 29.11.2024 N 375/1 он привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, а именно: за отсутствие мероприятий по охране труда и технике безопасности в бухгалтерии, за отсутствие контроля за внутренним документооборотом по движению СИЗ. Основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности послужила служебная записка главного бухгалтера ФИО4 С приказом о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора от 29.11.2024 № 375/1 от 29.11.2024, он был ознакомлен - 11.12.2024, в связи с чем ответчиком был нарушен порядок, установленный ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации. Им проведена работа по приведению документов по специальной оценке условий труда (далее СОУТ) профессий и должностей в Учреждении в соответствии с требованиями законодательства, а именно: проведена ревизия карт СОУТ - составлен реестр карт СОУТ — выявлены профессии, на которые карты СОУТ отсутствуют или у них истёк (истекает) срок действия. Установлено, что последнее проведение СОУТ на рабочих местах бухгалтерии было в 2018 году (все работники бухгалтерии на тот момент были ознакомлены с картами СОУТ), в 2023 году срок действия карт СОУТ бухгалтерии истек. 26.06.2024 подготовлен приказ № 393 «О проведении специальной оценки условий труда». В перечень профессий и должностей для проведения специальной оценки условий труда были также включены рабочие места бухгалтерии. Составлено техническое задание на проведение СОУТ, проведены торги на закупку и 22.11.2024 заключен договор № 32414132884 (ЗП4102331) на «Оказание услуг по проведению специальной оценки условий труда, измерений и (или) исследований вредных производственных факторов в рамках программы производственного контроля». 11.01.2024 ГАУЗ СО «Ирбитская центральная городская больница» издан приказ № 31 «О разработке инструкций по охране труда в структурных подразделениях», в котором в п. 1 определены ответственные лица за разработку инструкций по охране труда - руководители структурных подразделений (исполняющие обязанности руководителей структурных подразделений). Пункт 2 данного приказа указывает, что «Специалистам охраны труда оказывать методическую и иную помощь руководителям структурных подразделений при составлении инструкций по охране труда». Эта же обязанность Истца указана и в дополнительном соглашении к трудовому договору: абз. 20 п.1 «Оказывает методическую помощь руководителям подразделений при разработке и пересмотру инструкций по охране труда». На основании указанных документов инструкции по охране труда должны были быть разработаны руководителем службы «Бухгалтерия» и находиться на хранении в структурном подразделении службы «Бухгалтерия». В должностные обязанности истца не входит разработка инструкций по охране труда в структурных подразделениях. В соответствии с должностными обязанностями он должен принять меры по организации хранения, выдачи, стирки, химической чистки, сушки, обеспыливания, обезжиривания и ремонта специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной и коллективной защиты. Во исполнение данной обязанности им составлен проект приказа «О введении в действие личных карточек учета выдачи СИЗ», который 19.06.2024 был подписан главным врачом и зарегистрирован за № 372. В данном приказе определен порядок ведения личных карточек СИЗ и назначены ответственные лица за организацию ведения личных карточек СИЗ, учёта, контроля и выдачи сотрудникам структурных подразделений средств индивидуальной защиты и смывающих средств с должным ознакомлением. Материальные отчёты, с отражением в них выдачи СИЗ, должны сдаваться в бухгалтерию ответчика ответственными лицами, так как они являются материально-ответственными лицами. Истец провел мероприятия по организации хранения, выдачи, стирки, химической чистки, сушки, обеспыливания, обезжиривания и ремонта специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной и коллективной защиты. Истцом проводится работа по обучению работников по охране труда. 03.9.2024 подготовлен и издан приказ «Организация и проведение обучения сотрудников» № 548, подготовлен список сотрудников, указаны сроки прохождения обучения. Но в указанный срок не все работники прошли обучение. По нарушению вышеуказанного приказа 18.10.2024 подготовлена докладная записка о непрохождении обучения с приложенным списком сотрудников, не прошедших обучение, в том числе и работники бухгалтерии. Работники службы «Бухгалтерия» систематически нарушают требования охраны труда и техники безопасности и не исполняют приказы главного врача, но ответчиком никакие меры к ним не применяются. Работники бухгалтерии любыми способами препятствуют проведению мероприятий по охране труда и технике безопасности и отказываются исполнять запланированные мероприятия. Данные пояснения были предоставлены истцом ответчику в своей объяснительной записке от 26.11.2024, но не были приняты во внимание. Действия ответчика по наложению дисциплинарного взыскания в виде выговора стали причиной нравственных переживаний, так как он имел длительный стаж, авторитет в коллективе, он испытал стресс, нервное напряжение. Просил признать незаконным приказ от 29.11.2029 года № 375/1 о привлечении его к дисциплинарной ответственности в виде выговора, отменить дисциплинарное взыскание в виде выговора, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.
В ходе рассмотрения гражданского дела протокольными определениями в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Государственная инспекция труда в Свердловской области, ФИО5
Истец ФИО1 в порядке ч.1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказался от исковых требований к ответчику ГАУЗ СО «Ирбитская центральная городская больница» о признании незаконным приказа от 29.11.2029 № 375/1 о привлечении к дисциплинарной ответственности, отмене дисциплинарного взыскания в виде выговора. В остальной части исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.
20.06.2025 определением суда отказ истца ФИО1 от части заявленных требований судом принят, производство по делу в данной части иска прекращено.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал уточненные исковые требования, по основаниям указанным в иске. Дополнительно пояснил, что им велась постоянная работа в рамках своих должностных обязанностей, нарушений с его стороны не было допущено. Вместе с тем незаконными действиями ответчика он был привлечен к дисциплинарной ответственности, с приказам о привлечении к дисциплинарной ответственности от 29.11.2024 он был ознакомлен лишь 11.12.2024, о том что приказ о привлечении его к дисциплинарной ответственности отменен работодателем 12.12.2024 он узнал в судебном заседании- 18.04.2025. Действия работодателя причинили ему нравственные и физические переживания, а так же привлечение к дисциплинарной ответственности сказалось на его премировании за ноябрь-декабрь 2024 года, сумма начисленной премии была уменьшена.
Представитель истца ФИО2 поддержала уточненные исковые требования по доводам, дополнив, что истцом не было допущено нарушений трудовой дисциплины и должностных обязанностей, возложенные обязанности ФИО1 исполнялись добросовестно. При привлечении его к дисциплинарной ответственности работодателем допущено нарушение его прав в ходе оформления процедуры привлечения к ответственности, так же незаконные действия работодателя повлекли причинение морального вреда, в результате чего истец испытывал угнетения, переживания, на фоне стрессового состояния ухудшилось состояние здоровья.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска, указав, что требования истца безосновательны, истец был на законных основаниях привлечен к дисциплинарной ответственности, а поскольку в установленный законом срок истец не был ознакомлен с приказом от 29.11.2024, акт об отказе ознакомиться с приказом не был составлен работником отдела кадров, в связи с чем приказ был отменен работодателем 12.12.2024, нарушений прав ФИО1 со стороны ответчика не допущено. Дополнительно пояснила, что с приказом от 12.12.2024 истец не был ознакомлен, по какой причине, пояснить не может. Считает, что оспариваемое привлечение истца к дисциплинарной ответственности не отразилось на выплате ему премий в спорный период, а так же на его состоянии здоровья, поскольку за оказанием медицинской помощи он не обращался, в медицинской карте запись свидетельствует лишь о прохождении им диспансеризации. Заявленную сумму компенсации морального вреда считает чрезмерной, не соответствующей принципам разумности и справедливости, полагает, что истцом не представлены доказательства претерпевания моральных, физических и нравственных страданий, в связи с чем оснований для компенсации причинённого истцу морального вреда не имеется. Просит в удовлетворении иска отказать.
На основании ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц – представителя Государственной инспекции труда в Свердловской области, ФИО5, надлежащим образом извещённых о времени, дате и месте рассмотрения дела.
Выслушав объяснения истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором.
Согласно ч.1 ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарное взыскание в виде: замечания; выговора; увольнения по соответствующим основаниям. Применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине, не допускается.
Согласно пункту 53 Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 2 от 17.03.2004 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершён (ч.5 ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.
В силу пункта 35 Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 2 от 17.03.2004 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дела об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).
Статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации установлен подлежащий применению работодателем порядок применения к работкам дисциплинарного взыскания.
Таким образом, в силу действующего законодательства, на ответчике лежит обязанность представить доказательства, свидетельствующие о том, что: совершенное работником нарушение, явившееся поводом к наложению дисциплинарного взыскания, в действительности имело место; работодателем были соблюдены предусмотренные ч.3 и ч.4 ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации сроки для применения дисциплинарного взыскания, учтена тяжесть совершенного проступка.
В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях, в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.
Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также положений ст. ст. 56,57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лицо не реализовавшее свои процессуальные права на предоставление доказательств, несёт риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий, в том числе предусмотренных ч.2 ст.150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о рассмотрении дела по имеющимся в деле доказательствам.
Судом по делу установлено следующее.
На основании трудового договора № 1019-э от 31.12.2014, с учетом дополнительного соглашения к трудовому договору от 05.06.2024, ФИО1 исполняет обязанности начальника отдела охраны труда ГАУЗ СО «Ирбитская центральная городская больница» с 01.07.2003 года (л.д.6-7,101-103).
В силу Дополнительного соглашения №864/24 к трудовому договору с работником ГАУЗ СО «Ирбитская ЦГБ» ФИО1 осуществляет работу в структурном подразделении работодателя в административно-хозяйственном отделе, согласно должностным обязанностям указанным в соглашении: Организует и руководит работой отдела охраны труда. Ведет учет и анализ, контроль состояния и причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами. Оказывает помощь подразделениям в организации и проведении измерений параметров опасных и вредных производственных факторов, в оценке травмобезопасности оборудования, приспособлений. Организует, руководит, обеспечивает аттестацию рабочих мест по условиям труда, сертификацию работ по охране труда и контроль за их проведением. Проводит совместно с руководителями соответствующих подразделений и с участием уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или иных уполномоченных работниками представительных органов проверок, обследований технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов, приспособлений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников, состояния санитарно-технических устройств, работы вентиляционных систем на соответствие требованиям охраны труда. Участвует в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством или реконструированных объектов производственного назначения, а также в работе комиссий по приемке из ремонта установок, агрегатов, станков и другого оборудования в части соблюдения требований охраны труда. Согласовывает разрабатываемую в организации проектную, технологическую и другую документацию в части требований охраны труда. Разрабатывает совместно с другими подразделениями планы, программы по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний, заболеваний, обусловленных производственными факторами; оказание организационно-методической помощи по выполнению запланированных мероприятий.Принимает участие в составлении разделов коллективного договора, касающихся условий и охраны труда, соглашения по охране труда организации. Организовывает, совместно с руководителями структурных подразделений составление списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры. Организовывает и ведет учет выданных направлений на периодический и психиатрический медицинский осмотр, согласно картам СОУТ и профессий и должностей, в соответствии с которыми на основании действующего законодательства работникам предоставляются компенсации за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда, согласно трудовому законодательству и иных нормативных правовых актов. Обеспечивает, организует, контролирует и принимает участие в расследовании и учете несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Контролирует составление актов по форме Н-1 и других документов по расследованию несчастных случаев на производстве, протоколов измерений параметров опасных и вредных производственных факторов, оценки оборудования по фактору травмобезопасности, материалов аттестации рабочих мест по условиям труда, сертификации работ по охране труда и др.), в соответствии с установленными сроками. Принимает участие в подготовке документов для назначения выплат по страхованию в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями. Составление отчетности по охране и условиям труда. Занимается разработкой программ обучения по охране труда работников Учреждения руководителя, проведением вводного инструктажа по охране труда со всеми лицами, поступают числе временно), командированными, а также учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику. Организует, контролирует выполнение своевременного обучения по охране труда работников учреждения, в том числе руководителя. Участвует в работе комиссий по проверке знаний требований охраны труда, в том числе подготовке осей необходимой документации на проведение закупки и заключения договоров. Организовывает и принимает участие по применению принципов закупки товаров, работ, услуг в соответствии с действующим законодательством в сфере закупок, товаров, работ, услуг. Составляет (при участии руководителей структурных подразделений) перечни профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда. Оказывает методическую помощь руководителям подразделений при разработке и пересмотру инструкций по охране труда, стандартов организации Системы стандартов безопасности труда (ССБТ). Обеспечивает структурные подразделения Учреждения локальными нормативными правовыми актами организации (правилами, нормами, инструкциями по охране труда), наглядными пособиями и учебными материалами по охране труда. Организует совещания по охране труда, проводит пропаганду по вопросам охраны труда с использованием для этих целей внутреннего радиовещания, телевидения, видео- и кинофильмов, малотиражной печати, стенных газет и т.д. Доводит до сведения работников действующие законы и иные нормативные правовые акты по охране труда, локальные акты Учреждения. Рассматривает письма, заявления, жалобы работников, касающиеся вопросов условий и охраны труда, подготавливает предложения руководителю Учреждения (руководителям структурных подразделений) по устранению выявленных недостатков. Осуществляет контроль за: - соблюдением работниками требований законов и иных нормативных правовых актов об охране труда Российской Федерации, Свердловской области, коллективного договора, соглашения по охране труда, других локальных нормативных правовых актов Учреждения: - обеспечением и правильным применением средств индивидуальной и коллективной защиты. Выполняет мероприятия, предусмотренные программами, планами по улучшению условий и охраны труда, разделом коллективного договора, касающимся вопросов охраны труда, соглашением по охране труда, а также за принятием мер: по устранению причин, вызвавших несчастный случай на производстве (информация из акта по форме Н-1), и выполнению предписаний органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, других мероприятий по созданию безопасных условий труда; наличие в подразделениях инструкций по охране труда для работников согласно перечню профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда, своевременным их пересмотром; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и подготовка к сертификации работ по охране труда; своевременным проведением соответствующими службами необходимых испытаний и технических освидетельствований оборудования, машин и механизмов; эффективностью работы аспирационных и вентиляционных систем; состоянием предохранительных приспособлений и защитных устройств; своевременное проведение обучения по охране труда, проверки знаний требований охраны труда и всех видов инструктажа по охране труда; организация хранения, выдачи, стирки, химической чистки, сушки, обеспыливания, обезжиривания и ремонта специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной и коллективной защиты; санитарно-гигиеническое состояние производственных и вспомогательных помещений; организация рабочих мест в соответствии с требованиями охраны труда; правильное расходованием в структурных подразделениях Учреждения средств, выделенных на выполнение мероприятий по улучшению условий и охраны труда; своевременное и правильное предоставлением работникам компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными пли опасными условиями труда, бесплатной выдачей лечебно-профилактического питания, молока и других равноценных пищевых продуктов; использование труда женщин и лиц моложе 18 лет в соответствии с законодательством. Анализирует и обобщает предложения по расходованию средств фонда охраны труда Учреждения (при его наличии), разрабатывает направления их наиболее эффективного использования, подготавливает обоснование для выделения средств на проведение мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Обеспечивает функционирование системы управления охраной труда в организации в целом. Осуществляет сбор, обработку и передачу информации по вопросам условий и охраны труда. Анализирует мероприятия, направленные на улучшение условий и охраны труда, снижение профессиональных рисков, предупреждение несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Организовывает, участвует и контролирует внутренний документооборот, порядок работы с базами данных и электронными архивами. Систематически повышает свою профессиональную квалификацию. Своевременно проходит периодический медосмотр(л.д.6).
Согласно служебной записки главного бухгалтера ГАУЗ СО «Ирбитская ЦГБ» ФИО4 семь сотрудников подразделения бухгалтерии не ознакомлены с картами СОУТ, служба бухгалтерии не была обеспечена инструкциями по охране труда, наглядными пособиями и учебными материалами по охране труда, совещания по охране труда не проводились, ФИО1 не осуществляются мероприятия и контроль по организации хранения, выдаче, стирке химической чистке, сушки, обеспылевания, обезжиривания и ремонта специальной одежды, специальной обуви, в бухгалтерию данные и карточки выдачи СИЗ не предоставляются(л.д.109).
Из объяснительной ФИО1 от 26.11.2024 следует, что работники службы «Бухгалтерия» не были ознакомлены с картами СОУТ, в связи с тем, что карты СОУТ по работникам бухгалтерии в учреждении отсутствуют. Им ведётся работа по проведению специальной оценки условий труда профессий и должностей в учреждении, а именно: проведена ревизия карт СОУТ (выявлены профессии на которые карты СОУТ отсутствуют или у них истекает срок действия); согласован и утвержден главным врачом перечень профессий и должностей для проведения СОУТ; проведены закупочные процедуры по определению организации проведения СОУТ. После утверждения отчёта о проведении специальной оценки условий труда работники бухгалтерии будут ознакомлены с картами СОУТ в положенный срок. Инструкции по охране труда должны быть разработаны руководителем службы «Бухгалтерия» и находиться на хранении в структурном подразделении. Пояснить почему главным бухгалтером инструкция по охране труда не была разработана, либо была им утеряна не имеет возможности, так как Руководитель службы бухгалтерии за методической помощью по разработке новых и пересмотру старых инструкций по охране труда не обращалась. Наглядные пособия и учебные материалы по охране труда находятся в кабинете охраны труда, что рекомендуется Приказом №37 Министерства труда и социальной защиты РФ. В соответствии с должностными обязанностям им приняты меры по организации хранения, выдачи, стирки,. химической чистки, сушки, обеспыливания, обезжиривания и ремонта специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной и коллективной защиты. Издан приказ, назначены ответственные лица за организацию ведения личных карточек СИЗ, учёта, контроля и выдачи сотрудникам структурного подразделения средств индивидуальной защиты и смывающих средств. Материальные отчёты, с отражением в них выдачи СИЗ, должны сдаваться в бухгалтерию ответственными лицами(л.д.108).
На основании служебной записки главного бухгалтера ГАУЗ СО «Ирбитская ЦГБ» ФИО6, приказом № 375/1 от 29.11.2024 ФИО1 привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора за ненадлежащее исполнение своих трудовых обязанностей – за отсутствие мероприятий по охране труда и технике безопасности в бухгалтерии, за отсутствие контроля за внутренним документооборотом по движению СИЗ (л.д.8,109).
С указанным приказом истец был ознакомлен 11.12.2024, о чем свидетельствует его подпись, а также собственноручно выполненная запись о том, что с дисциплинарным взысканием не согласен(л.д.107).
Приказом главного врача ГАУЗ СО «Ирбитская ЦГБ» № 391/2 от 12.12.2024 в связи с допущенными нарушениями работодателем требований ч. 6 ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации отменен приказ о применении к ФИО1 дисциплинарного взыскания(л.д.106). Сведения об ознакомлении ФИО1 с которым отсутствуют.
Суд, проверяя законность привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности приходит к следующему.
Во исполнение приказа ГАУЗ СО «Ирбитская ЦГБ» от 26.06.2024 истцом проведена работа по выявлению перечня профессий и должностей для проведения специальной оценки условий труда в 2024 году(л.д.44-49), после чего 22.11.2024 заключен договор на оказание услуг по проведению специальной оценки условий труда, измерений и(или) исследований вредных производственных факторов в рамках программы производственного контроля(л.д.50-59). Дополнительным соглашением №01 от 26.12.2024 установлен срок выполнения работ не позднее 29.11.2024(л.д.60).
По факту не проведения совещаний по охране труда ФИО1 в судебном заседании пояснил, что на еженедельных совещаниях, которые проходят по четвергам, всю имеющуюся информацию, нововведения он сообщал руководителям структурных подразделений, которые в свою очередь должны были передать информацию сотрудникам своего подразделения.
Стороной ответчика данные пояснения истца не были оспорены, доказательств обратного суду не представлено.
Согласно приказа ГАУЗ СО «Ирбитская ЦГБ» № 31 от 11.01.2024 «О разработке инструкций по охране труда в структурных подразделениях» обязанность по разработке инструкций по охране труда возложена на руководителей структурных подразделений(исполняющих обязанности руководителей структурных подразделений) ответственных за состояние охраны труда в структурных подразделениях(л.д.66).
Согласно своих должностных обязанностей ФИО1 оказывает методическую помощь руководителям подразделений при разработке и пересмотру инструкций по охране труда.
Как пояснил истец в судебном заседании главный бухгалтер ГАУЗ СО «Ирбитская ЦГБ» не обращалась к нему за оказанием помощи при составлении инструкции по охране труда, указанные доводы стороной ответчика не опровергнуты.
Из приказа ГАУЗ СО «Ирбитская ЦГБ» № 548 от 03.09.2024 «Организация и проведение обучения сотрудников» следует, что руководители структурных подразделений(исполняющие обязанности) должны организовать обучение сотрудников на обучающей платформе «Актион360» в срок до 20.09.2024. На начальника отдела охраны ФИО1 возложена обязанность контролировать обучение сотрудников раз в 10 дней(л.д.77).
Согласно докладной записке от 18.10.2024 обязанность ФИО1 выполнена надлежащим образом, им составлен список сотрудников не прошедших обучение, проведен анализ обучения за два месяца, по итогам которого не прошли обучение 328 сотрудников ГАУЗ СО «Ирбитская ЦГБ», данная информация доведена до главного врача(л.д.78,79-80).
В соответствии с должностными обязанностям, указанными в дополнительном соглашении к трудовому договору ФИО1 приняты меры по организации хранения, выдачи, стирки, химической чистки, сушки, обеспыливания, обезжиривания и ремонта специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной и коллективной защиты. ГАУЗ СО «Ирбитская ЦГБ» издан приказ № 372 от 19.06.2024, назначены ответственные лица за организацию ведения личных карточек СИЗ, учёта, контроля и выдачи сотрудникам структурного подразделения средств индивидуальной защиты и смывающих средств. Материальные отчёты, с отражением в них выдачи СИЗ, должны сдаваться в бухгалтерию ответственными лицами-руководителями структурных подразделений, которые под роспись ознакомлены с указанным приказом(л.д.69-72).
Проанализировав вышеизложенное суд пришел к выводу, что факт ненадлежащего выполнения ФИО1 трудовых обязанностей, отраженных в приказе от 29.11.2024 не нашел своего подтверждения. Кроме того, действиями истца не причинен какой–либо материальный или иной имущественный вред ответчику. Истец предпринял во исполнение своих должностных обязанностей все необходимые действия.
Так же суд учитывает и то обстоятельство, что за продолжительное время работы более 10 лет в ГАУЗ СО «Ирбитская ЦГБ» ФИО1 ранее не привлекался к дисциплинарной ответственности, имеет поощрения.
ГАУЗ СО «Ирбитская ЦГБ» нарушена процедура привлечения работника к дисциплинарной ответственности, предусмотренная положениями ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации.
Так в соответствии с ч.6 ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.
При этом, суд отмечает, что несоблюдение установленного законом срока для ознакомления с приказом само по себе не является основанием для признания приказа незаконным.
Как следует из разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации, данных в определении от 16.02.2012 N 353-О-О, ч. 6 ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации предоставляет работнику право своевременно узнать о привлечении его к дисциплинарной ответственности, направлена на обеспечение возможности своевременного обжалования действий работодателя.
С моментом ознакомления с приказом о наложении дисциплинарного взыскания связано начало течения срока обжалования работником такого приказа, поскольку в соответствии со ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Как видно из материалов дела и установлено судом, с приказом о применении дисциплинарного взыскания от 29.11.2024 истец ознакомлен - 11.12.2024 о чем свидетельствует собственноручная подпись истца, тем самым, права истца, на защиту которых направлены Трудового кодекса Российской Федерации ответчиком обеспечены, истец реализовал свое право на обжалование приказа в судебном порядке.
Вместе с тем вынесение работодателем ГАУЗ СО «Ирбитская ЦГБ» приказа №375/1 от 29.11.2024 о привлечении к дисциплинарной ответственности ФИО1, нарушает трудовые права работника, а отмена приказа самим работодателем свидетельствует о добровольном устранении нарушений трудовых прав работника, но не свидетельствует об отсутствии неправомерных действий.
Отклоняя доводы представителя ответчика о том, что приказ о применении дисциплинарного взыскания от 29.11.2024 был отменен приказом от 12.12.2024, в связи с чем заявленные требования удовлетворению не подлежат, суд исходит из того, что в случае добровольной отмены работодателем приказа о привлечении работника к дисциплинарной ответственности работник не утрачивает право на судебную защиту его нарушенных прав, поскольку сама по себе отмена приказа о привлечении работника к дисциплинарной ответственности, не может служить основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований и не является препятствием к рассмотрению спора по существу.
С учётом вышеперечисленных доказательств, конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о незаконном применении к истцу дисциплинарного взыскания.
Разрешая спор в части исковых требований о компенсации морального вреда, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.
Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (часть 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (часть 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Истец указал, что действия ответчика стали причиной нравственных переживаний, связанных с незаконным наложением на него, имеющего длительный стаж и авторитет в коллективе, дисциплинарного взыскания при отсутствии каких–либо оснований, длительное не ознакомление с приказом о применении дисциплинарного взыскания от 29.11.2024 и длительное не извещение со стороны работодателя об отмене приказа о применении к нему дисциплинарного взыскания, уменьшение размера выплаченной премии, чем ему причинены страдания, стресс, нервное перенапряжение, бессонница, в связи с чем ухудшилось состояние здоровья.
Поэтому, исходя из обстоятельств дела, установив факт нарушения трудовых прав истца, учитывая объем и характер причиненных истцу нравственных страданий, требований разумности и справедливости, суд полагает подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца денежной компенсации в размере 5 000 рублей. Такой размер способствует восстановлению баланса между нарушенными правами истца и мерой ответственности, применяемой к ответчику за нарушение прав.
В соответствии с требованиями ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации с Государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Ирбитская центральная городская больница» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб. (за требование о взыскании компенсации морального вреда).
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к ГАУЗ СО «Ирбитская центральная городская больница» о взыскании компенсации морального вреда, - удовлетворить частично.
Взыскать с Государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Ирбитская центральная городская больница»(ИНН <***>) в пользу ФИО1(паспорт №) компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.
Взыскать с Государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Ирбитская центральная городская больница» (ИНН <***>) в доход бюджета судебные расходы в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путём подачи жалобы через канцелярию Ирбитского районного суда.
Председательствующий(подпись)
Решение не вступило в законную силу.
Судья Ю.А. Саламбаева
Секретарь судебного заседания Н.Л. Модина
Подлинник решения находится в гражданском деле 2-546/2025 на л.д. находящегося в производстве Ирбитского районного суда.