УИД 16RS0026-01-2022-001029-83
Дело № 2а-50/2023 (№2а-640/2022)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 января 2023 года пгт. Рыбная Слобода
Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан
под председательством судьи Рябина Е.Е.
при секретаре судебного заседания Аскаровой А.Ф.
с участием помощника прокурора Рыбно-Слободского района Республики Татарстан Ильиной Н.А.,
представителя ГАУЗ «Рыбно-Слободская ЦРБ» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Рыбно-Слободского района Республики Татарстан, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и возложении обязанности сдать водительское удостоверение,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Рыбно-Слободского района Республики Татарстан, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и возложении обязанности сдать водительское удостоверение. В обоснование иска указано, что прокуратурой Рыбно-Слободского района Республики Татарстан проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ФИО2 имеет водительское удостоверение серии № выданное от ДД.ММ.ГГГГ, на управление автотранспортными средствами категории "В, В1, С, С1, М". Согласно полученному на запрос прокуратуры из ГАУЗ "Рыбно-Слободская ЦРБ" ответу ФИО2 состоит на диспансерном наблюдении с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты>. В связи с тем, что ФИО2 не снят с диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), он в настоящее время имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством. Управление ФИО2, употребляющим наркотические вещества без назначения врача, транспортными средствами, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного вреда, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства. В связи с чем, прокурор просит прекратить действие права ФИО2 на управление транспортными средствами.
В ходе судебного заседания заместитель прокуратура Рыбно-Слободского района Республики Татарстан ФИО3 административные исковые требования и доводы в их обоснование поддержал.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного заседания, конверт с судебной повесткой возвращен в суд в связи с истечением срока хранения.
Представитель заинтересованного лица ГАУЗ "Рыбно-Слободская ЦРБ" ФИО1 просила исковые требования прокурора удовлетворить. Дополнила, что ФИО2 с момента постановки на учет ни разу не явился в ГАУЗ «Рыбно-Слободская ЦРБ» для прохождения лечения и диагностики
Суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьями 1 и 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" установлено, что задачами данного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 4 данной статьи).
Пункты 1 и 4 статьи 23.1 указанного Федерального закона предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно сведениям отделения ГИБДД МВД России по Рыбно-Слободскому району ФИО2 имеет право на управление автотранспортными средствами категории "В, В1, С, С1, М" на основании водительского удостоверения серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).
Из сообщения ГАУЗ "Рыбно-Слободская ЦРБ" от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО2 состоит на диспансерном наблюдении с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты>. В связи с тем, что ФИО2 не снят с диспансерного наблюдения со стойкой ремиссией (выздоровлением), он в настоящее время имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средствами (л.д. 12, 14).
В соответствии с пунктом 4 статьи 23.1 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
Так, к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством согласно пункту 7 главы II указанного Перечня относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), коды заболеваний по Международной классификации болезней-10: F10 - F16, F18, F19.
Указанный пункт применяется вне зависимости от установленной категории прав на управление транспортными средствами.
Из заключения врачебной комиссии ГАУЗ "Рыбно-Слободская ЦРБ" № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что административный ответчик состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ с диагноз «синдром зависимости, вызванный употреблением каннабиноидов, средней степени» (код заболевания по МКБ-10 F.12.2), к управлению транспортными средствами не годен.
Следовательно, наличие данного диагноза свидетельствует о наличии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, при этом состояние здоровья административного ответчика препятствует безопасному управлению транспортными средствами, что влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения на безопасное передвижение по дорогам.
Судом принимаются во внимание показания представителя ГАУЗ «Рыбно-Слободская ЦРБ» врача – нарколога о том, что ФИО2 ни разу не явился в ГАУЗ «Рыбно-Слободская ЦРБ» для прохождения лечения и диагностики.
Доказательств снятия ФИО2 с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как предусмотрено действующим законодательством, материалы дела не содержат. Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учета свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.
Более того, судом учитывается, что ФИО2 в 2022 году привлекался к административной ответственности по части 2 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах, административный иск подлежит удовлетворению.
В силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что с административного ответчика ФИО2, подлежат взыскать в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Рыбно-Слободского района Республики Татарстан, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.
Обязать ФИО2 сдать водительское удостоверение серии №, выданное от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, в органы ГИБДД.
Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через Рыбно-Слободский районный суд РТ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 20 января 2023 года.
Судья Е.Е. Рябин