Дело № 2а-1-2534/2023

УИД 64RS0042-01-2023-002464-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2023 года город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Шапина С.А.,

при секретаре Избасаровой С.К.,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3, представителя административного истца Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» ФИО1 Федеральной службы исполнения наказания ФИО1 по <адрес> ФИО4, действующего на основании доверенности, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» ФИО1 Федеральной службы исполнения наказания ФИО1 по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №» ФИО1 Федеральной службы исполнения наказания ФИО1 по <адрес> (далее по тексту ФКУ ИК-13 УФСИН ФИО1 по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2. В обоснование требований указывает, что приговором Поворинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по части 1 статьи 105 УК РФ, с учетом положений части 5 статьи 74, части 1 статьи 70 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

С ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 находится в ФКУ ИК-13 УФСИН ФИО1 по <адрес>. С учетом личности осужденного и учитывая совершенное им особо тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений, администрация исправительного учреждения просит установить ответчику административный надзор сроком на 10 лет с установлением ограничений в виде: запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета покидать место жительства в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток; запрета на выезд за пределы <адрес>; обязательства являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц по установленному графику.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-13 УФСИН ФИО1 по <адрес> по доверенности ФИО4 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражений относительно заявленных административным истцом требований не принес.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора <адрес> ФИО3, полагавшей правильным отказать в удовлетворении заявленного требования, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что приговором Поворинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по части 1 статьи 105 УК РФ, с учетом положений части 5 статьи 74, части 1 статьи 70 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Из текста данного приговора суда следует, что ФИО2 был осужден и отбывает наказание за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких, при особо опасном рецидиве преступлений. На основании изложенного ФИО2 формально является лицом, в отношении которого в силу статьи 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ устанавливается административный надзор.

Вместе с тем следует учесть, что согласно приговору районного суда ответчик ФИО2 является лицом без гражданства, уроженцем Таджикской ССР.

В соответствии с абзацем 6 пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Таким образом, в отношении ФИО2 административный надзор может быть установлен при условии его проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

Согласно абзацу 9 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Статьей 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято такое решение, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации, не допускается, за исключением случая, если указанный иностранный гражданин или лицо без гражданства передается иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Из представленных в судебном заседании сведений следует, что распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-рн, вынесенным заместителем директора ФИО1, признано пребывание (проживание) в Российской Федерации лица без гражданства ФИО2 нежелательным.

ДД.ММ.ГГГГ начальником ФИО1 по <адрес> вынесено решение о неразрешении ФИО2 въезда на территорию Российской Федерации сроком на 10 лет.

ДД.ММ.ГГГГ начальником ГУ МВД ФИО1 по <адрес> утверждено решение о депортации ФИО2 за пределы территории Российской Федерации.

Сведений о том, что данные решения оспорены, изменены либо отменены, в судебном заседании не предоставлено.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что у подлежащего освобождению из мест лишения свободы ФИО2 отсутствуют законные основания для проживания (пребывания) на территории Российской Федерации после освобождения, в связи с чем в отношении него не может быть установлен административный надзор.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» ФИО1 Федеральной службы исполнения наказания ФИО1 по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий: подпись.

Верно.

Судья: С.А. Шапин

Секретарь: ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ