Дело №

55RS0№-40

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 10 августа 2022 года

Центральный районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Мотроховой А.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Министерства здравоохранения <адрес> к ФИО1 о расторжении договора, взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора, взыскании денежных средств. В обоснование указало, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения <адрес> и ФИО1, врачом-психиатром БУЗОО «Шербакульская ЦРБ», на основании решения комиссии Министерства по назначению единовременных компенсационных выплат медицинским работникам заключен договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.

Во исполнение условий договора на расчетный счет ФИО1 перечислена единовременная компенсационная выплата на общую сумму 1000000 рублей. ФИО1, в свою очередь, принял на себя обязательство работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии трудовым договором, заключенным с БУЗОО «Шербакульская ЦРБ».

Трудовой договор между БУЗОО «Шербакульская ЦРБ» и ФИО1 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ по инициативе работника, то есть до истечения указанного выше пятилетнего срока, в связи с чем, у ответчика возникла обязанность возвратить в областной бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному периоду, а также выплатить штраф в размере 10% единовременной компенсационной выплаты в течение 10 рабочих дней со дня прекращения трудового договора с БУЗОО «Шербакульская ЦРБ». Указанная обязанность ФИО1 не исполнена.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством направлено уведомление ФИО1 о расторжении договора с приложением соглашения о расторжении с требованием возврата суммы единовременной компенсационной выплаты и суммы штрафа. Между тем, до настоящего времени ответа на уведомление не получено, сумма, подлежащая возврату, не возвращена.

С учетом изложенного просит расторгнуть договор № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам, заключенный с ФИО1 Взыскать с ФИО1 в доход областного бюджета часть единовременной компенсационной выплаты в размере 819824 рублей 75 копеек, штраф в размере 100000 рублей.

Представитель истца Министерства здравоохранения <адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д.8), заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще.

Представитель третьего лица БУЗОО «Шербакульская ЦРБ» участия в судебном заседании не принимал, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность заявленных исковых требований, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (ч.2 названной статьи).

В рамках реализации региональных программ и мероприятий по модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации с целью повышения качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой застрахованным лицам, статьей 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлен механизм осуществления за счет средств бюджетов Российской Федерации и Федерального фонда обязательного медицинского страхования единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников, заключивших трудовые договоры с государственными учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальными учреждениями здравоохранения.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» предусмотрен порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек (далее соответственно - субсидии, медицинские работники) и предусмотрена выплата в размере 0,5 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа (за исключением указанных в абзацах втором и третьем настоящего подпункта), либо города с населением до 50 тыс. человек.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между БУЗОО «Шербакульская ЦРБ» и ФИО1 заключен трудовой договор №, по условиям которого последний принят на должность врача-психиатра с ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок (л.д.10-14).

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения <адрес> и ФИО4 заключен договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам (л.д.23-29).

В соответствии с п.1 раздела I, п.5 раздела III указанного договора Министерство здравоохранения <адрес> обязуется осуществить единовременную компенсационную выплату в размере одного 1000000 рублей в течение 30 рабочих дней со дня заключения сторонами настоящего договора.

В свою очередь работник принял на себя обязательство работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников в соответствии с трудовым договором, заключенным с БУЗОО «Шербакульская ЦРБ» (пп.2 п.1 раздела II договора).

В случае прекращения трудового договора с БУЗОО «Шербакульская ЦРБ» до истечении пятилетнего срока (за исключением прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п.8 ч.1 ст.77, п.5-7 ч.1 ст.83 ТК РФ) медицинский работник обязан возвратить в областной бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора, в течение 10 рабочих дней со дня прекращения трудового договора с БУЗОО «Шербакульская ЦРБ», а также выплатить штраф в размере 10% единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату (пп.3 п.4 раздела II, п.16 раздела V договора).

Обязательства, принятые на себя, Министерство здравоохранения <адрес> исполнило надлежаще и в полном объеме, перечислив денежные средства в размере 1000000 рублей на расчетный счет ФИО1, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30).

Согласно приказу №-лс от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ФИО1 прекращен, ФИО1 уволен с ДД.ММ.ГГГГ с должности врача-психиатра БУЗОО «Шербакульская ЦРБ» на основании п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ по инициативе работника (л.д.22).

ДД.ММ.ГГГГ Министерство здравоохранения <адрес> посредством почтового отправления уведомило ФИО1 о необходимости возврата в областной бюджет части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному периоду, а также уплаты штрафа (л.д.34-35).

Денежные средства ответчиком не возвращены по настоящее время.

Доказательств обратного в порядке ст.56 ГПК РФ ответчиком в материалы дела не представлено.

В соответствии со ст.309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст.7 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» медицинский работник, заключивший с медицинской организацией договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (далее - договор), принимает обязательства:

а) исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного ст.106 и 107 Трудового кодекса РФ);

б) возвратить в доход бюджета субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п.8 ч.1 ст.77 и п.5-7 ч.1 ст.83 Трудового кодекса РФ), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам;

в) возвратить в доход бюджета субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора, в случае увольнения в связи с призывом на военную службу (в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) или продлить срок действия договора на период неисполнения функциональных обязанностей (по выбору медицинского работника).

Таким образом, ответчик ФИО1 добровольно принял на себя обязанность отработать не менее определенного срока по трудовому договору, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока возвратить часть компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду.

Суд приходит к выводу о том, что принятое ответчиком обязательство предполагает непосредственную трудовую деятельность на рабочем месте. Компенсационная природа единовременной выплаты призвана стимулировать медицинских работников к переезду на работу в сельские населенные пункты из городов, иных населенных пунктов и компенсировать связанные с переездом и обустройством затраты, а также неудобства, обусловленные менее комфортными условиями проживания по сравнению с иными (не сельскими) населенными пунктами, условиями проживания.

Являясь медицинский работником, получившим единовременную компенсационную выплату, ФИО1 был обязан отработать в течение пяти лет по основному месту работы в соответствии с трудовым договором, заключенным с учреждением здравоохранения, однако, был уволен без уважительных причин по собственному желанию до истечения данного срока.

Как установлено судом, трудовой договор, заключенный между БУЗОО «Шербакульская ЦРБ» и ФИО1, прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ответчика по собственному желанию, то есть до истечения указанного выше пятилетнего срока.

Поскольку договор № от ДД.ММ.ГГГГ фактическим исполнением сторонами своих обязательств не прекращен, при исполнении данного договора ФИО1 допущено его нарушение, требования истца о расторжении данного договора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание изложенные выше положения закона, а также согласованные сторонами условия договора № от ДД.ММ.ГГГГ, применительно к установленным по делу обстоятельствам, суд приходит к выводу и о наличии правовых оснований для истребования у ответчика части единовременной компенсационной выплаты пропорционально неотработанному медицинским работником периоду.

Проверив представленный стороной истца расчет (л.д.31) заявленной к взысканию денежной суммы, суд находит его верным, в связи с чем с ответчика пользу истца подлежит взысканию сумма единовременной компенсационной выплаты пропорционально неотработанному периоду в размере 819824 рублей 75 копеек (1497 дней * (1 000 000 рублей/1826 дней).

Одновременно, истцом заявлено о взыскании с ответчика в бюджет <адрес> штрафа в размере 10% единовременной компенсационной выплаты в течение десяти рабочих дней со дня прекращения трудового договора, перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам.

Данный штраф предусмотрен п.16 раздела V договора № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в случае прекращения трудового договора с БУЗОО «Шербакульская ЦРБ» до истечения пятилетнего срока медицинский работник обязан выплатить штраф в размере 10% единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату.

В связи с чем, требования истца о взыскании с ответчика штрафа в размере 100000 рублей суд также находит подлежащими удовлетворению.

По правилам ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со ст. 89 ГПК РФ, ст.333.36 Налогового Кодекса РФ, истец от уплаты государственной пошлины при подаче в суд настоящего искового заявления освобожден.

В связи с изложенным, с ответчика в бюджет <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 12398 рублей 25 копеек.

Руководствуясь статьями 194-199,233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Расторгнуть договор № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, заключенный между Министерством здравоохранения <адрес> и ФИО1.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) в бюджет <адрес> часть единовременной компенсационной выплаты пропорционально неотработанному времени по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 819824 рубля 75 копеек, штраф в размере 100000 рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>) в бюджет <адрес> государственную пошлину в размере 12398 рублей 25 копеек.

Ответчик вправе подать в Центральный районный суд <адрес> заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.А. Мотрохова

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.