Дело № 2а-3541/2023

59RS0001-01-2023-003479-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2023 года г.Пермь Пермского края

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Зайцевой А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ярославцевой Ю.А.,

с участием административного истца ФИО1,

старшего помощника прокурора Дзержинского района г.Перми Апаницина С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Отделу полиции № (дислокация Дзержинский район г.Перми) о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Отделу полиции № (дислокация Дзержинский район г.Перми), просит досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении него решением Губахинского городского суда Адрес от Дата сроком на 3 года с административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту регистрации.

Свои требования ФИО1 мотивирует тем, что им отбыто более половины срока административного надзора, за период отбывания каких-либо замечаний и нарушение не имел.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании на доводах административного искового заявления настаивал, дополнительно пояснил, что возложенное на него ограничения препятствует его работе.

Административный ответчик Отдел полиции № (дислокация Дзержинский район) Управления МВД России по г.Перми о дне слушания извещены, представителя не направили, представили письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором указали о нецелесообразности досрочного прекращения надзора в отношении ФИО1

Участвующий в деле старший помощник прокурора Дзержинского района г.Перми Апаницин С.О. сделал заключение о невозможности удовлетворения административного иска о досрочном прекращении административного надзора, при этом полагает возможным рассмотреть вопрос о возложении на ФИО1 обязанность по явке в орган полиции в количестве двух раз в месяц.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 названного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании части 1 статьи 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Частью 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусмотрено досрочное прекращение судом административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено:

Приговором Соликамского городского суда от Дата ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ... (...

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-1 ОУД ГУФСИН России по Пермскому краю, освобожден Дата.

В период отбывания наказания в исправительном учреждении ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имел 42 взыскания.

Решением Губахинского городского суда Пермского края от Дата в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, но не свыше срока установленного законом для погашения судимости, с применением административных ограничений в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения /л.д.5-8/.

Первоначально, после освобождения из мест лишения свободы, ФИО1 был поставлен на профилактический учет по месту своего жительства в ОП № (по Адрес) УМВД России по Адрес.

В связи с выездом на постоянное место жительства по адресу: Адрес Дата ФИО1 состоял на учете в ОП № (дислокация Адрес) Управления МВД России по Адрес.

С Дата в связи с изменением места жительства ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОП № (дислокация Адрес) УМВД России по Адрес. При постановке на учет ФИО1 выдан график прибытия для регистрации, согласно которому он должен являться в отдел полиции для регистрации в первый, второй, третий, четвертый вторник каждого месяца.

Из материалов дела поднадзорного лица установлено, что ФИО1 в период с Дата по Дата своевременно являлся для регистрации, нарушений, связанных с соблюдением возложенных на него судом обязанностей, не допускал.

Согласно справке - характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП № (дислокация Дзержинский район) УМВД России по г.Перми ФИО1 проживает по адресу ... время проживания по месту жительства зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, трудоустроен. Состоит на профилактическом учете под административным надзором, обязанности административного надзора возложенные судом, соблюдает. По данным ИЦ ГУ МВД России по Пермскому краю к административной ответственности не привлекался, при этом привлекался к ответственности по ч.1 ст.12.12 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в сумме 500 руб. Жалобы от соседей и родственников не поступали, приводов не имел, в употреблении спиртных напитков, наркотических средств и психотропных веществ не замечен.

По месту работы в ООО «КриоГаз-Тех» ФИО1 характеризуется положительно.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Из представленных материалов следует, что в период отбывания административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.12.12 КоАП РФ, за что ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 руб.

Кроме того, на территории Адрес ФИО1 состоит на учете с Дата, до указанной даты состоял на учете ОП № (по Адрес) УМВД России по Адрес.

При этом, представленные в судебное заседание материалы личных дел в отношении ФИО1 о соблюдении им установленных административных ограничений в период нахождения под административным надзором в ОП № (по Адрес) УМВД России по Адрес не содержат, при этом, большая часть срока административного надзора ФИО1 отбывалась именно в г.Грозном.

Учитывая личность ФИО1, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, а также его тяжесть, по мнению суда цели и задачи установленного в отношении ФИО1 административного надзора за истекший период не достигнуты. Само по себе истечение половины установленного судом срока административного надзора, а также соблюдение установленных административных ограничений не является безусловным основанием для досрочного прекращения административного надзора, не свидетельствует об утрате его общественной опасности и достижении целей административного надзора.

Каких-либо объективных доказательств, свидетельствующих о том, что возложенные на ФИО1 ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц препятствуют ему в осуществлении трудовой деятельности, суду не представлено.

На основании изложенного, учитывая характер совершенного ФИО1 деяния, за которое он отбывал наказание, его поведение в период отбытия наказания, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного иска о досрочном прекращении административного надзора.

Следует также отметить, что ФИО1 в течение срока административного надзора не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений с учетом положений части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре и пункта 28 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Дата № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь ст.175-180, 273, 298 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Отделу полиции № (дислокация Дзержинский район г.Перми) о досрочном прекращении административного надзора - отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

...

.... Судья А.А. Зайцева

...