Дело № 2а-2-352/2022
УИД 64RS0010-02-2022-000603-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 августа 2022 года г.Хвалынск
Вольский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Е.В. Алейниковой,
при секретаре О.Е.Смирновой,
с участием помощника прокурора г. Хвалынска Е.П. Полухиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области (далее МУ МВД РФ «Балаковское») обратилось в суд с административным исковым заявлением с учетом уточненных требований об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, указывая, что приговором Вольского районного суда Саратовской области от 15.07.2021 года ФИО1 был осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, освобожден из мест лишения свободы – 01.10.2021 года. Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 03.08.2021 года в отношении него был установлен административный надзор сроком до 03.08.2024 года. В период нахождения под административным надзором, ФИО1 более двух раз привлекался к административной ответственности по ст.ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ. Просят установить дополнительные административные ограничения: обязать являться в орган внутренних дел для регистрации 4 раза в месяц; запретить пребывание в общественных местах, предназначенных для распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).
Административный истец своего представителя в судебное заседание не направил, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представили в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие их представителя и о поддержании заявленных требований по указанным в иске основаниям.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Помощник прокурора г. Хвалынска Е.П. Полухина полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в части обязать ответчикаявляться в орган внутренних дел для регистрации 4 раза в месяц, поскольку второе ограничение уже установлено ранее.
Заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии с частью 3 статьи 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.
Приговором Вольского районного суда Саратовской области от 15 июля 2021 года ФИО1 был осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, путем частичного сложения наказаний по приговору Вольского районного суда от 02.04.2021 года по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима, освободился из мест лишения свободы – 01.10.2021 года.
В соответствии с п. «В» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 03.08.2021 года в отношении осужденного ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, а также административные ограничения:
- запрет покидать жилое помещение или иное помещение, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей;
- запрета выезда за пределы Хвалынского района Саратовской области без согласования с контролирующим органом;
- являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет посещения мест общественного питания, осуществляющих реализацию спиртных напитков.
Таким образом, судом установлено, что ФИО1 был поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор.
В период срока административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности, а именно: дважды по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – 28.08.2022 года.
При данных обстоятельствах следует признать достоверным, что осужденный в период срока административного надзора совершил три административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, за которые был подвергнут административному наказанию.
Анализ представленных суду заявителем доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, которые при данных обстоятельствах подлежат удовлетворению.
С учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), его поведения в период после отбытия наказания, срока действия административного надзора, суд полагает необходимым увеличить количество явок поднадзорного на регистрацию. При принятии решения о периодичности явки на регистрацию в ОВД, суд учитывает отдаленность места проживания ФИО1 от отдела полиции и полагает, однако полагает, что явка с периодичностью 4 раза в месяц для профилактики совершения им правонарушений является необходимой мерой.
Между тем, в отношении установления дополнительного ограничения виде запрещения пребывания в общественных местах, предназначенных для распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны), следует отказать, поскольку данное ограничение уже установлено указанным решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 03.08.2021 года.
Руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд
решил:
Административное исковое заявление межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить частично.
Установить в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца , проживающего по адресу: , на срок административного надзора дополнительное административное ограничение: - обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц по установленному графику.
В удовлетворении остальной части требований межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО1, отказать.
Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО1 установленного судом дополнительного административного ограничения возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд Саратовской области по адресу: <...>.
Судья Е.В. Алейникова