Решение по делу № 2А-844/2023 от 22.02.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2023 года гор. Клин Московской области

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Аррыковой Л.Д.,

при секретаре судебного заседания Андрющенко А.А.,

с участием помощника Клинского городского прокурора Московской области Анненкова В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-844/2023 по административному исковому заявлению ОМВД России по городскому округу Клин к ФИО1 об изменении ранее установленного административного ограничения,

установил:

административный истец ОМВД России по городскому округу Клин обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что приговором Тверского районного суда /адрес/ от /дата/ ФИО1 был осужден по /данные изъяты/ УК РФ к /данные изъяты/ лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Отбывал наказание в ФКУ ИК - 4 УФСИН России по /адрес/, где был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Освободился /дата/ по отбытию срока наказания.

Решением Валдайского районного суда /адрес/ от /дата/ установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, с установлением административных ограничений.

ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы избрал адресом проживания: /адрес/, где в настоящее время фактически проживает.

/дата/ ФИО1 поставлен на профилактический учёт в ОМВД России по городскому округу /адрес/ в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор, заведено дело административного надзора /номер/.

Срок административного надзора до /дата/, то есть до погашения судимости по приговору Тверского районного суда /адрес/ от /дата/.

В настоящее время ФИО1 фактически проживает по адресу: /адрес/.

На основании вышеизложенного, ОМВД России по городскому округу Клин просит изменить ФИО1 ранее установленное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории /адрес/ на - запрет выезда за пределы территории городского округа /адрес/ без разрешения органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по городскому округу Клин ФИО2 поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также согласился с административным иском.

Помощник прокурора Анненков В.С. полагал необходимым изменить ФИО1 ранее установленное судом административное ограничение по изложенным представителем административного истца основаниям.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, обсудив доводы, суд находит административное исковое заявление ОМВД России по городскому округу Клин подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что приговором Тверского районного суда /адрес/ от /дата/ ФИО1 был осужден по /данные изъяты/ УК РФ к /данные изъяты/ лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Валдайского районного суда /адрес/ от /дата/ установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, с установлением административных ограничений в виде:

обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

запрета выезда за пределы Валдайского муниципального района /адрес/ без разрешения органа внутренних дел.

Исчисление срока административного надзора - со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбрать место пребывания и жительства.

Таким образом, ФИО1, воспользовавшись своими конституционным правами, избрал местом жительства адрес: /адрес/, то есть избрал местом жительства адрес, расположенный за установленными решением Валдайского районного суда /адрес/ от /дата/ пределами территории Валдайского муниципального района /адрес/.

ФИО1 в период нахождения под административным надзором в ОМВД России по городскому округу Клин к административной ответственности не привлекался, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Срок административного надзора установлен до /дата/, то есть до погашения судимости по приговору Тверского районного суда /адрес/ от /дата/.

В настоящее время ФИО1 фактически проживает по адресу: /адрес/.

В связи с тем, ФИО1, воспользовавшись своими конституционным правами, избрал местом жительства адрес: /адрес/, то есть избрал местом жительства адрес, расположенный за пределами территории /адрес/, установленными решением Валдайского районного суда /адрес/ от /дата/, то требование ОМВД России по городскому округу Клин о замене ФИО1 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории /адрес/, установленного решением Валдайского районного суда /адрес/ от /дата/ на ограничение в виде запрет выезда за пределы территории городского округа /адрес/ без разрешения органа внутренних дел законно и обосновано.

Таким образом, суд приходит к выводу, что фактически административный истец просит не изменить, а дополнить административные ограничения конкретизировав их указанием на новое место жительства ФИО1

С учетом вышеизложенных положений, суд, оценив представленные в судебное заседание доказательства в их совокупности и взаимосвязи, принимая во внимание избрание места жительства ФИО1, суд считает возможным изменить ранее установленные административные ограничения, при этом конкретизировав их, поскольку данные дополнения соответствуют конкретным обстоятельствам дела и направлены на достижение задач административного надзора, сформулированных в ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь ст. 175, ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по городскому округу Клин к ФИО1 об изменении ранее установленного административного ограничения – удовлетворить.

Изменить ФИО1, /дата/ года рождения, уроженцу /адрес/, зарегистрированному по адресу: /адрес/, проживающему по адресу: /адрес/, ранее установленное решением Валдайского районного суда /адрес/ от /дата/ административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории /адрес/ на - запрет выезда за пределы территории городского округа /адрес/ без разрешения органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья /подпись/ Л.Д. Аррыкова

Копия верна.