№ 2-70/2023

64RS0035-01-2023-000063-59

Решение

Именем Российской Федерации

06 апреля 2022 года р.п. Степное

Советский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Музаевой О.Ю.,

при секретаре судебного заседания Заричной И.И.,

с участием судебного пристава-исполнителя Советского РОСП УФССП России по саратовской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с извещением сторон исковое заявление судебного пристава-исполнителя Советского РОСП УФССП России по Саратовской области ФИО1 к ФИО3, третьи лица МРИ ФНС № по Саратовской области, УФССП России по Саратовской области, об обращении взыскания на земельный участок,

установил:

истец обратился в Советский районный суд Саратовской области с исковыми требованиями к ФИО3 об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника.

Свои требования мотивирует тем, что на исполнении в Советском РОСП УФССП России по Саратовской области находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ возбужденное в отношении ФИО3 в пользу взыскателя МРИ ФНС Росси № по Саратовской области о взыскании налогов и сборов, включая пени в размере 147951 рубль 03 копейки. До настоящего времени ответчиком обязательство не исполнено. В ходе исполнения требований исполнительного производства судебным приставом исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в кредитных учреждениях, однако денежные средства на указанные счета не поступали, транспортных средств на имя должника не зарегистрировано, однако в ходе производства по делу установлено наличие у должника земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, в отношении которого судебным приставом исполнителем вынесено постановлении о запрете на совершение регистрационных действий. Виду отсутствия денежных средств и иного имуществ должника, за счет которого возможно погашение задолженности, истец считает возможным обратить взыскание на данный земельный участок для его продажи с публичных торгов и погашения задолженности.

Истец судебный пристав-исполнитель Советского РОСП УФССП России по Саратовской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО3 о взыскании с последнего налоговых платежей, однако в связи с отсутствием имущества и денежных средств, за счет которых возможно исполнить требования, просит обратить взыскание на земельный участок.

Ответчик ФИО3 извещен о дне и времени слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об отложении дела ходатайств не заявлял, причин неявки суду не сообщил.

Третьи лиц - МРИ ФНС России № по Саратовской области, УФССП России по Саратовской области, извещенные о дне и времени слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении дела не просили, представитель МРИ ФНС России № по Саратовской области просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, основываясь на положениях ст. 167 ГПК РФ и согласия сторон считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц. Определение занесено в протокол судебного заседания.

Суд, заслушав истца, изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что согласно судебному приказу мирового судьи судебного участка № Советского района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 взыскано в пользу МРИ ФНС России № задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 3167 рублей, пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 28 рублей 71 копейку, по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 1349 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 12 рублей 23 копейки, по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 5445 рублей, пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 49 рублей 37 копеек, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в размере 111747 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в размере284 рубля 02 копейки, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 25740 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 128 рублей 70 копеек, а всего на сумму147951 рубль 03 копейки (л.д. 6).

ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № (л.д. 7-9).

В рамках данного исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем Советского РОСП наложен арест на имущество должника, а именно на здание: нежилое, площадью <данные изъяты> кадастровый №, а также на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> расположенные по адресу: <адрес> (материалы исполнительного производства №-ИП).

Кроме того в рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Советского РОСП ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запретет на регистрационные действия в отношении транспортных средств, принадлежащих ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках и иных кредитных организациях.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности ФИО3, имеет кадастровую стоимость по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1018212 рублей 49 копеек (л.д.).

На данном земельном участке расположено нежилое здание (баня), площадью <данные изъяты> кадастровый №.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО3 перед МРИ ФНС России № по <адрес> составила 147951 рубль 03 копейки (л.д. 48).

В силу ст. 24 ГК РФ, гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

В соответствии с п. 1 ст. 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Иной порядок обращения взыскания на земельный участок не предусмотрен ни Федеральным законом N 229-ФЗ, регулирующим условия и порядок принудительного исполнения, ни иными законами.

Согласно ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Федеральный закон N 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом, судебный пристав исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьей 68 Федерального закона N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Положениями ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю (ч. 1). Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (ч. 2). При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (ч. 4).

Взыскание не может быть обращено на земельные участки, на которых находятся жилые помещения, являющиеся для граждан-должников и членов их семей единственно пригодным для постоянного проживания помещением, кроме случая, если земельный участок с расположенным на нем жилым помещением является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание (п. 1 ст. 446 ГПК РФ).

Согласно ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительно производства. Мерами принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.

Из исследованного исполнительного производства №-ИП видно, что судебным приставом-исполнителем Советского РОСП сделаны запросы в банки и регистрирующие органы, с целью установления имущества и денежных средств должника. Из представленных, на данные запросы, ответов следует, что у ответчика ФИО3 имеется земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, нежилое здание (баня), площадью <данные изъяты>., кадастровый №, расположенное по этому же адресу, <данные изъяты> доли на земельный участок для размещения части индивидуального жилого дома площадью <данные изъяты> жилое здание, площадью <данные изъяты> расположенные по адресу: <адрес>, транспортные средства <данные изъяты> года выпуска и <данные изъяты> года выпуска (л.д. 10-13, материалы исполнительного производства №-ИП).

Согласно справке врио начальника отделения старшего судебного пристава Советского РОСП от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанные транспортные средства находятся в разобранном виде, подлежащие утилизации, то есть материальной ценности не составляют.

Таким образом, судом установлено, что иного недвижимого имущества, транспортных средств, денежных средств, за счет которых возможно исполнить требование взыскателя, судебным приставом-исполнителем не установлено.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, к объектам, на которые не может быть обращено взыскание в соответствии со ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не относится. Иного имущества, на которое может быть обращено взыскание у ответчика не имеется.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (пп. 1 и 2 ст. 4 Закона об исполнительном производстве).

Согласно абзацу второму п. 1 ст. 12 Федерального закона N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон о судебных приставах) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В ч. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

По состоянию на момент рассмотрения дела задолженность ответчиком не погашена.

Доказательств погашения задолженности по исполнительному производству ответчиком не представлено, земельный участок не относится к тому имуществу, на которое в соответствии со ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не может быть обращено взыскание.

Пунктом 5 ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" закреплен принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, который заключается в том, что все применяемые в процессе исполнения меры принуждения должны быть адекватны требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

В том случае, когда у должника имеется лишь имущество, значительно превышающее сумму долга, закон допускает возможность обращения взыскания на имущество, стоимость которого превышает сумму задолженности.

Возможность обращения взыскания на указанное имущество вытекает из положений ч. 12 ст. 87 и ч. 6 ст. 110 Федерального закона "Об исполнительном производстве", предусматривающих выплату должнику разницы между суммой, вырученной от реализации имущества, на которое обращено взыскание, и суммой задолженности по исполнительному документу.

Принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, изложенный в п. 5 ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", основан на правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от <данные изъяты> N 10-П, в п. 2.2 мотивировочной части которого указано, что законодательная регламентация обращения взыскания по исполнительным документам должна осуществляться на стабильной правовой основе сбалансированного регулирования прав и законных интересов всех участников исполнительного производства с законодательным установлением пределов возможного взыскания, не затрагивающих основное содержание прав должника и одновременно отвечающих интересам защиты прав кредитора (охватывающих его право требования), с целью предотвращения либо уменьшения размера негативных последствий неисполнения обязательства должником.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, об обращении взыскания на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий должнику ФИО3 на праве собственности, в целях последующей реализации для погашения задолженности в рамках исполнительного производства №-ИП. Суд учитывает, что данный земельный участок не находится под жилым помещением, являющийся единственным жильем ответчика.

При этом вопрос определения рыночной стоимости объектов недвижимости будет разрешаться в рамках исполнительного производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56,198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования судебного пристава-исполнителя Советского РОСП УФССП России по Саратовской области ФИО1 к ФИО3, третьи лица МРИ ФНС № по Саратовской области, УФССП России по <адрес>, об обращении взыскания на земельный участок, удовлетворить.

Обратить взыскание на земельный участок, принадлежащий ФИО3, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через Советский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.Ю. Музаева