ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ульяновск 26 февраля 2023 г.

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Кобин О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО1,, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ :

25 февраля 2023 г. в период времени с 14 час. 10 мин. до 14 час. 45 мин. ФИО1, являясь активным болельщиком <данные изъяты> принял участие в одновременном массовом передвижении граждан по маршруту от <адрес> не являющимся публичным мероприятием, своим движением задавал направление движению болельщиков, по ходу движения скандировал речевки данного футбольного клуба, жег файер, своими действиями привлекал внимание к фанатскому движению и футбольному клубу «<данные изъяты> с иными болельщиками по проезжей части и пешеходному тротуару <адрес> создавая помехи движению пешеходов, которые не являлись участниками одновременного передвижения, тем самым нарушая общественный порядок.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, отозвал свое ходатайство о передаче дела для рассмотрения по месту его жительства, изложенное им в протоколе об административном правонарушении, просил рассмотреть данное дело в Ленинском районном суде г. Ульяновска.

Заслушав выступление ФИО1, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п.п. 1, 2, 3, 4, 5, 6 ст. 2, Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ (ред. от 05.12.2022) "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями; собрание - совместное присутствие граждан в специально отведенном или приспособленном для этого месте для коллективного обсуждения каких-либо общественно значимых вопросов; митинг - массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера; демонстрация - организованное публичное выражение общественных настроений группой граждан с использованием во время передвижения, в том числе на транспортных средствах, плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации; шествие - массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам; пикетирование - форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 24.10.2013 N 1721-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав положениями части 1 статьи 3.5 и части 1 статьи 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" массовое одновременное пребывание или передвижение в общественных местах - общественные отношения, на которые распространяется его действие, как по своему буквальному смыслу, так и с учетом его места в системе действующего правового регулирования относит к данной категории не любые проводимые в общественных местах мероприятия, а лишь такие массовые мероприятия, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, но не являются публичными мероприятиями по смыслу Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (пункты 1 - 6 статьи 2). При этом наступление ответственности связывается данным законоположением с наличием указанных в нем негативных последствий.

Частью 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ предусмотрено, что участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

При рассмотрении дела установлено, что 25 февраля 2023 г. в период времени с 14 час. 10 мин. до 14 час. 45 мин. ФИО1, являясь активным болельщиком <данные изъяты> принял участие в одновременном массовом передвижении граждан по маршруту от <адрес>, своим движением задавал направление движению болельщиков, по ходу движения скандировал речевки данного футбольного клуба, жег файер, своими действиями привлекал внимание к фанатскому движению и футбольному клубу «<данные изъяты> следовал с иными болельщиками по проезжей части и пешеходному тротуару <адрес> в <адрес>, создавая помехи движению пешеходов, которые не являлись участниками одновременного передвижения, тем самым нарушая общественный порядок, и вышеуказанное массовое мероприятие, преследовало заранее определенную цель - привлечение внимания к фанатскому движению и футбольному клубу <данные изъяты>», характеризуется единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, но не является публичными мероприятиями по смыслу Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (пункты 1 - 6 статьи 2), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО2 подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: диском с видеозаписью, подтверждающей факт совершения ФИО1 правонарушения; его объяснениями от 25.02.2023; объяснениями свидетелей ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 от 25.02.2023; протоколом об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, суд признает их допустимыми доказательствами по данному делу.

Деяние ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, как участие в массовом одновременном передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка, когда эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При решении вопроса о назначении административного наказания суд учитывает требования ст.ст. 4.1-4.3, 4.5 КоАП РФ, а также характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства содеянного, и признает смягчающими административную ответственность обстоятельством признание ФИО1 своей вины, совершение им административного правонарушения впервые. Исходя из оценки конкретных обстоятельств дела, объективных оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

С учетом всех обстоятельств совершения ФИО1 административного правонарушения суд считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа менее минимального размера, а именно половину минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ :

признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ с учетом ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам<данные изъяты>.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление суда может быть обжаловано через Ленинский районный суд г. Ульяновска в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья О.В. Кобин