Дело № 2а-4610/2022
УИД 76RS0013-02-2022-004105-82
Решение в окончательной форме составлено 25.11.2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации.
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Леоновой Е.С.,
при секретаре Букаревой С.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске Ярославской области 18 ноября 2022 г. дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рыбинску № <данные изъяты> и Рыбинскому району УФСПП России по Ярославской области ФИО3, ОСП по г. Рыбинску <данные изъяты> и Рыбинскому району УФСПП России по Ярославской области о признании действий незаконными,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рыбинску <данные изъяты> и Рыбинскому району УФСПП России по Ярославской области ФИО3, ОСП по г. Рыбинску <данные изъяты> и Рыбинскому району УФСПП России по Ярославской области о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, об отмене постановления <данные изъяты> от 05.09.2022.
Требования мотивированы тем, что в ОСП по г. Рыбинску <данные изъяты> и Рыбинскому району Ярославской области находится исполнительное производство <данные изъяты> от 05.09.2022, возбужденное судебным приставом-исполнителем ФИО3 на основании решения мирового судьи судебного участка <данные изъяты> Рыбинского судебного района Ярославской области <данные изъяты> от 20.05.2022. Копия постановления административным истцом получена 15.10.2022. С указанным постановлением ФИО2 не согласна. Постановление оформлено с нарушением Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов от 10.12.2010 <данные изъяты>. Также не имеется доказательств, подтверждающих полномочия судебного пристава-исполнителя.
ФИО2 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рыбинску <данные изъяты> и Рыбинскому району УФСПП России по Ярославской области ФИО3, ОСП по г. Рыбинску <данные изъяты> и Рыбинскому району УФСПП России по Ярославской области о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, об отмене постановления № <данные изъяты> от 05.09.2022.
Свои требования административный истец мотивирует теми же обстоятельствами, что и ФИО2
Указанные административные исковые заявления соединены в одно производство для совместного рассмотрения.
Административные истцы ФИО2 и ФИО1 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Рыбинску <данные изъяты> и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО3 в судебном заседании заявленные требования не признала, поддержала доводы изложенные в отзыве. Пояснила, что оснований для отказа в возбуждении исполнительного производств не имелось, поскольку исполнительный документ соответствовал требованиям закона.
Представитель административного ответчика УФССП России по Ярославской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель административного ответчика ОСП по г. Рыбинску <данные изъяты> и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, в материалы дела представлен письменный отзыв.
Представитель заинтересованного лица ООО «Рыбинская генерация» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу положений статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Судом установлено, что в ОСП по г. Рыбинску <данные изъяты> и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области находится на исполнении исполнительное производство <данные изъяты> от 05.09.2022 о взыскании с ФИО2 задолженности в пользу ООО «Рыбинская генерация» в размере 21728 руб. 43 коп. в солидарном порядке. Указанное исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа серии <данные изъяты>, выданного судебным участком <данные изъяты> Рыбинского судебного района Ярославской области на основании решения № <данные изъяты>.
Также в ОСП по г. Рыбинску <данные изъяты> и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области находится на исполнении исполнительное производство <данные изъяты> от 05.09.2022 о взыскании с ФИО1 задолженности в пользу ООО «Рыбинская генерация» в размере 21728 руб. 43 коп. в солидарном порядке. Указанное исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа серии <данные изъяты>, выданного судебным участком <данные изъяты> Рыбинского судебного района Ярославской области на основании решения <данные изъяты>.
В силу ч.1 ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 8 ст.30 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства содержатся в ч. 1 ст. 31 указанного Закона. Основания носят исчерпывающий перечень и расширительному толкованию не подлежат.
Требования к постановлению судебного пристава изложены в ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Судом установлено, что постановление о возбуждении исполнительного производства <данные изъяты> от 05.09.2022 направлено ФИО2 Почтой России и получено 15.10.2022. ФИО1 копия постановления <данные изъяты> от 05.09.2022 также направлена Почтой России, получена 15.10.2022.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что должники были должным образом уведомлены о возбуждении в отношении них исполнительного производства, требования Федерального закона от 02.10.200 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем соблюдены в полном объеме.
Постановления о возбуждении исполнительного производства вынесены судебным приставом-исполнителем в соответствии с законом в пределах предоставленных ему полномочий, оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, предусмотренных ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве», у судебного пристава-исполнителя не имелось, требования к форме и содержанию оспариваемого постановления о возбуждении исполнительного производства соблюдены.
Вопреки доводам административных истцов Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «О судебных приставах» является действующим нормативным актом, не отменен и не признан не соответствующим Конституции РФ.
Довыводы административных истцов о не легитимности УФССП РФ, статусе судебного пристава и непризнание законности постановленного судом решения, на основании которого выдан исполнительный лист, суде не принимает, поскольку они не основаны на законе.
Оснований для удовлетворения требований административного иска в ходе судебного разбирательства не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1, ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рыбинску <данные изъяты> и Рыбинскому району УФСПП России по Ярославской области ФИО3, ОСП по г. Рыбинску <данные изъяты> и Рыбинскому району УФСПП России по Ярославской области отказать.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Е.С. Леонова