Дело № 2а-2745/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Кинешма 29 декабря 2022 года
Кинешемский городской суд Ивановской области
в составе:
председательствующего судьи Морозовой Е.А.,
при секретаре Лапшиной Л.В.,
с участием:
прокурора: помощника Кинешемского городского
прокурора Ивановской области - Киселевой О.А.
представителя административного истца – ФИО1,
административного ответчика – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании путём использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> к
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину РФ, постоянного места жительства не имеющему, проживавшему до осуждения по адресу: <адрес>, об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на основании ч.1 ст. 173.1 УИК, п.4 ч.2 ст.3, п. 1,2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", как за совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную, неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, на срок погашения судимости по приговору Тейковского районного суда Ивановской области от 19 октября 2021 года (3 года), с возложением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории, установленной судом и запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции. По месту отбывания наказания ФИО2 характеризуется отрицательно, взысканий не имеет, получил три поощрения, в настоящее время желания к трудоустройству не проявляет.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 возражал против установления административного надзора и указанных в заявлении ограничений.
Прокурор считает, что заявленные административные исковые требования ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области подлежат удовлетворению.
Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).
Из исследованных материалов дела следует, что решением Палехского районного суда Ивановской области от 11 февраля 2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни, установленные данным органом, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрещения выезда за пределы территории муниципального образования г.о. Иваново.
После вступления указанного решения суда в законную силу, в период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление, предусмотренное п. "б" ч. 2 ст. 158 УК РФ, за что был осужден 19 октября 2021 года Октябрьским районным судом г. Иваново и отбывает наказание в виде 1 года 5 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Преступление, предусмотренное ч. "б" ч. 2 ст. 158 УК РФ, относится к категории средней тяжести.
Изложенное является основанием для установления в отношении ФИО2 административного надзора на основании п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поскольку ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административном надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.3) и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).
В соответствии со ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления средней тяжести - по истечении 3 лет после отбытия наказания, на этот срок ФИО2 и следует установить административный надзор.
Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месте жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 ФЗ №64-ФЗ).
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, регламентированы ст. 4 указанного Федерального закона. Согласно данной правовой норме установление судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему определенного места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, являются обязательным.
Предлагаемые административным истцом в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения лицам, не имеющим определенного места жительства выезда за установленные судом пределы территории, предусмотрены ст. 4 указанного Федерального закона и являются в силу закона обязательными, обоснованными и необходимыми.
Судом установлено, что административный ответчик ФИО3 является лицом без определенного места жительства, недвижимого имущества в собственности и регистрации на территории РФ не имеет.
Решая вопрос о количестве явок для регистрации, подлежащих установлению в отношении ФИО2, суд, учитывая его характеризующие данные за весь период отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершённого преступления, приходит к убеждению, что для достижения целей административного надзора в отношении ФИО2 следует установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Одновременно, учитывая данные, характеризующие административного истца ФИО2, изложенные в приговоре суда от 19 октября 2021 года о том, что ФИО2 судим, привлекался к административной ответственности за нарушения общественного порядка, связанные с распитием спиртных напитков, по месту жительства характеризовался, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, преступление, предусмотренное п. "б" ч. 2 ст. 158 УК РФ, совершено им в состоянии алкогольного опьянения, суд приходит к убеждению, что для достижения целей административного надзора в отношении ФИО2 следует также установить административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
При этом ФИО2 не лишён возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни и поведении.
На основании изложенного, положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд приходит к убеждению, что имеются законные основания для удовлетворения административных исковых требований ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области, в связи с чем, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области к ФИО2 об установлении административного надзора, - удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, <данные изъяты>, на срок погашения судимости за преступление средней тяжести после отбытия наказания - 3 (три) года.
Возложить на ФИО2 на основании ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административные ограничения в виде:
- обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив,
- запрета выезда за пределы Ивановской области.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Тейковского районного суда Ивановской области от 19 октября 2021 года.
Контроль за отбытием административного надзора возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2
Решение может быть обжаловано и на него прокурором может быть внесено представление в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Кинешемский городской суд Ивановской области.
Председательствующий: Морозова Е.А.
Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2022 года