РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2022 года адрес
Черемушкинский районный суд адрес в составе судьи Ивакиной Н.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-570/22 по административному иску ООО Агентство по урегулированию споров об оспаривании бездействия старшего судебного пристава Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес и обязании совершить действие,
УСТАНОВИЛ:
ООО Агентство по урегулированию споров обратилось в суд с административным исковым заявлением об оспаривании бездействия старшего судебного пристава Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес и обязании совершить действие.
В обоснование свих требований административный истец указал, что 15.02.2022 административным истцом в Черемушкинский ОСП ГУФССП России по адрес предъявлен исполнительный документ - судебный приказ, вынесенный мировым судьей судебного участка № 62 адрес по делу 2-1278/21, на взыскание с ФИО1 в пользу ООО Агентство по урегулированию споров задолженности по кредитному договору. Однако до настоящего времени исполнительное производство не возбуждено. Таким образом, административный истец указывает, что старший судебный пристав допустил незаконное бездействие, которое привело к нарушению прав административного истца.
Административный истец просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес, выразившееся в невозбуждении в установленный срок, в том числе в срок с 15.02.2022 по настоящее время, исполнительного производства в отношении должника ФИО1; обязать старшего судебного пристава Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес предоставить истцу постановление о возбуждении исполнительного производства и осуществить полный комплекс мероприятий по взысканию задолженности в установленном порядке в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве».
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Административные ответчики: старший судебный пристав Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес, представитель Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес, представитель ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
На основании ч.1 ст. 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
В ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ) указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).
В силу ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Положениями ст.5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и её территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов
Исходя из положений ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, ст.12, ст.13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В соответствии с ч. 17 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
Судом установлено, что 29.06.2022 на основании судебного приказа мирового судьи судебного участку № 62 адрес по делу 2-1278/21 судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 90475/22/77033-ИП о взыскании задолженности в размере сумма в пользу ООО Агентство по урегулированию споров
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена взыскателем 29.06.2022
Ссылку административного истца о том, что исполнительный документ представлен взыскателем в адрес ОСП 15.02.2022 года, суд принимает во внимание по следующим основаниям.
Так, в подтверждение направления вышеуказанного судебного приказа в адрес Черемушкинского ОСП УФССП России по адрес административным истцом представлены: заявление о возбуждении исполнительного производства и отчет об отслеживании почтового отправления.
Однако из указанных документов невозможно достоверно установить, что конкретно направлялось заявителем по почте.
Как усматривается из сводки по исполнительному производству, судебным приставом-исполнителем принимается комплекс мер, направленных на принудительное исполнение требований исполнительного документа.
При этом суд отмечает, что выбор конкретных мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем осуществляется самостоятельно в рамках Закона об исполнительном производстве, более того, в настоящее время не истек срок, установленный ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что судебный приказ находится на исполнении и судебным приставом-исполнителем принимаются меры к исполнению требований исполнительского документа, копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес взыскателя, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административных исковых требований ООО Агентство по урегулированию споров об оспаривании бездействия старшего судебного пристава Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес и обязании совершить действие, отказать
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Черемушкинский районный суд адрес.
Судья Н.И. Ивакина
В окончательной форме решение изготовлено 29 августа 2022 года