№ 2а-644/2025
УИД 30RS0001-01-2024-013851-66
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Астрахань 16 января 2025 г.
Кировский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи
Бектемировой С.Ш.,
при секретаре
ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению Федеральной налоговой службы по Астраханской области о признании незаконным действий, возложении обязанности,
установил:
ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к УФНС России по Астраханской области о признании незаконным действий, возложении обязанности.
В обоснование требований административный истец указал, что в отношении него (ФИО2) 1 декабря 2024 г. вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 11655. Решением установлен штраф в размере 57 200 руб.
19 ноября 2024 г. с банковской карты ФИО2 списаны денежные средства в размере 48 720 руб. по решению от 12 марта 2024 г. №.
ФИО2 полагает, что действия УФНС России по Астраханской области являются незаконными, поскольку решением Арбитражного суда Астраханской области от 3 марта 2020 г. административный истец признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества. Определением Арбитражного суда Астраханской области от 18 мая 2023 г. в отношении ФИО2 завершена процедура реализации имущества, в связи с чем, просит суд признать незаконными действия сотрудников УФНС по Астраханской области по начислению налога на доход физического лица ФИО2 в отношении объекта недвижимости: <адрес>. Возложить на сотрудников УФНС России по Астраханской области обязанность устранить допущенные нарушения. Возложить на сотрудников УФНС России по Астраханской области обязанность ликвидировать налог на доход физического лица ФИО2 в размере 228 000 руб., пени в размере 34 320 руб., штраф в размере 22 880 руб.
Административный истец ФИО2, его представитель и представитель ответчика в судебное заседание не явились, представителем ответчика представлены письменные возражения.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Положения части 1 статьи 218 КАС РФ предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.
В силу части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Исходя из положений частей 9 и 11 статьи 226 КАС РФ, на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца; на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, принявшими оспариваемые решения либо совершившими оспариваемые действия (бездействие), - обязанность доказывания соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации от 21 марта 1991 года N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации" главной задачей налоговых органов является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, соответствующих пеней, штрафов, процентов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации. Налоговые органы осуществляют также иные функции в случаях, предусмотренных настоящим Законом, иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
Как следует из материалов дела решением Арбитражного суда Астраханской области от 3 марта 2020 г. административный истец признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества.
Определением Арбитражного суда Астраханской области от 18 мая 2023 г. в отношении ФИО2 завершена процедура реализации имущества.
22 октября 2024 г. ФИО2 обратился в УФНС России по Астраханской области с заявлением об отмене решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 11655 от 1 декабря 2023 г.
29 октября 2024 г. УФНС России по Астраханской области дан ответ о том, что информация, изложенная в заявлении принята к сведению. В настоящее время проводятся мероприятия по корректировке единого налогового счета.
Решением № от 1 ноября 2024 г. УФНС России по Астраханской области отменено решение № от 1 декабря 2023 г., которым ФИО2 привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 57 200 руб.
В силу пункта 1 статьи 82 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных Кодексом.
Согласно пункту 8 статьи 7 Закона РФ от 21.03.1991 N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации" налоговым органам предоставляется право выносить решения о привлечении организаций и граждан к ответственности за совершение налоговых правонарушений в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
Пунктом 9 статьи 7 Закона Российской Федерации от 21 марта 1991 года N 943-1 "О налоговых органах в Российской Федерации", абзацем 2 подпункта 14 пункта 1 статьи 31 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговым органам предоставляется право взыскивать недоимки и пени, а также штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации, предъявлять в суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов.
Таким образом, судом установлено, что действия УФНС России по Астраханкой области по вынесению решения № № от 1 декабря 2023 г. вынесено в пределах предоставленных полномочий, в связи с чем, не имеется оснований для признания незаконным действий по начислению налога на доход.
Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" образует законодательную основу регулирования правоотношений, связанных с реализацией гражданами Российской Федерации конституционного права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, определяет права и обязанности участников соответствующих отношений, базовые гарантии, порядок рассмотрения обращений граждан.
Гарантируя реализацию указанного конституционного права, названный Федеральный закон обязывает государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения в соответствии с их компетенцией в установленные сроки, а также дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (часть 1 статьи 9, пункты 1 и 4 части 1 статьи 10, статья 12). Исполнение данных обязанностей может быть подвергнуто судебному контролю по жалобе самого гражданина на принятое по его обращению решение или на действие (бездействие), связанное с его рассмотрением (пункт 4 статьи 5).
ФИО3 воспользовавшись своим правом, обратился в УФНС России по Астраханской области с заявлением об отмене решения № от 1 декабря 2023 г.
УФНС России по Астраханской области проверив изложенные в заявлении доводы, пришло к выводу об отмене решения № от 1 декабря 2023 г., при этом, денежные средства в размере 104189,42 рублей, взысканные в рамках обжалуемого решения, 10.12.2024 года были возвращены ФИО2, в связи с чем, суд не находит оснований для возложения обязанности по устранению допущенных нарушений, поскольку нарушений со стороны налогового органа в судебном заседании не установлены, также не имеется оснований для ликвидации налога на доход, поскольку указанное решение отменено, в связи с чем, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Управлению Федеральной налоговой службы по Астраханской области о признании незаконным действий, возложении обязанности – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию, Астраханский областной суд, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.
Полный текст решения изготовлен 27 января 2025 г.
Судья С.Ш. Бектемирова