Материал №

23RS-000-01-2023-000646-70

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Абинск 27 апреля 2023 года

Судья Абинского районного суда Краснодарского края Холошин А.А.,

рассмотрев административный материал дела об административном правонарушении, предусмотренном 1 ст. 12.34 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении:

должностного лица главы администрации Абинского городского поселения Абинского района Краснодарского края ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес> ССР зарегистрированного по адресу: <адрес>,

установил:

заместитель прокурора Абинского района направил в Абинский районный суд административный материал по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица главы Абинского городского поселения Абинского района Краснодарского края ФИО1, ссылаясь на то, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что 15.03.2023 на участке автомобильной дороги (улицы) при-т Магистральный от ул. Новоселов до ул. Геленджикской, в нарушение требований п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части имеет дефекты в виде выбоин и просадок.

Кроме того, в районе СОШ № 4 г. Абинска не обеспечена нормативная видимость всех дорожных знаков, при существующей двухсторонней застройке тротуары с одной стороны улиц Тищенко и К Маркса, геометрические параметры искусственных неровностей не соответствуют требованиям ГОСТ.

В районе СОШ №№ 1, 3, 38 г. Абинска имеются аналогичные нарушения, а также нарушены правила расстановки дорожных знаков, отсутствуют дорожные знаки на выезде с парковки. Требуется устройство пешеходного перехода по ул. Лузана на пересечении с улицей Володарского.

Также, на ул. Ставропольской (участок от ул. Новоселов до ул. Динской) отсутствуют дорожные знаки: 5.15.1, 2.1. Вместо горизонтальной дорожной разметки 1.7 нанесена 1.1. Нарушено расположение дорожного знака 3.1. Не установлен дублирующий дорожный знак 5.19.1 вопреки требованиям п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019. Не произведено устройство тротуаров от ул. Темрюкской до ул. Энергетиков, чем нарушены требования п.п. 4.5.1.1, 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2006. В нарушение п. 7.2.2 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствует светофорный объект.

Таким образом, должностное лицо ФИО1 нарушил ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Должностное лицо глава администрации Абинского городского поселения Абинского района Краснодарского края ФИО1 в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного разбирательства уведомлен. Обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что вину признает, обязуется в ближайшее время устранить выявленные недостатки.

В силу ст.2, 3 Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством установления полномочий и ответственности органов местного самоуправления; координации деятельности органов местного самоуправления, в целях предупреждения дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относятся осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, ежегодное утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов городского поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов городского поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В соответствии с п. 5 ч. ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Согласно ст. 39 устава Абинского городского поселения администрация в области использования автомобильных дорог, осуществления дорожной деятельности осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организует дорожное движение; принимает меры к обустройству дорог поселения предусмотренными объектами сервиса в соответствии с нормами проектирования, планами строительства и генеральными схемами размещения указанных объектов.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Вывод суда о наличии в действиях должностного лица ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: актами обследования от 17.03.2023 г.; актом обследования от 15.03.2023 г.; фототаблицей.

Оценивая изложенное, прихожу к убеждению, что вина должностного лица ФИО1, в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ нашла подтверждение исследованными в ходе судебного разбирательства вышеприведёнными доказательствами.

Обсуждая вид и размер административного наказания, которому необходимо подвергнуть должностное лицо ФИО1, помимо общественной опасности данного административного правонарушения, принимаю также во внимание обстоятельства совершения правонарушения, личность виновного, с учётом всего указанного, считаю справедливым и соответствующим тяжести совершенного административного правонарушения назначить должностному лицу ФИО1 наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст., 23.1, 29.7, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

должностное лицо главу Абинского городского поселения Абинского района ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Оплату штрафа произвести по реквизитам:

УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю)

ИНН <***> КПП 230901001

Наименование банка: Южное ГУ Банка России// УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар БИК: 010349101 КБК 32211601121010002140, р/с <***>, ОКТМО 03601101.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней с указанного выше срока, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток.

Судья: А.А. Холошин