31RS0020-01-2024-005847-57 Дело№ 2-126/2025
( №2-4596/2024)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 января 2025 года г. Старый Оскол
Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Мазурина С.В.,
при секретаре судебного заседания Шорстовой Д.В.,
с участием представителя истца ФИО1 - адвоката Кохан О.Д. по ордеру №010787 от 18.11.2024 года, представителя ответчика ОСФР по Белгородской области ФИО2 по доверенности от 01.09.2023 года, представителя ответчика ПАО Россети» ФИО3 по доверенности от 28.12.2022 года, представителя третьего лица ПАО «Россети Центр» ФИО4 по доверенности от 18.10.2024 года,
в отсутствие истца ФИО1, представителя ответчика АО «Россети Электросетьсервис», представителей 3-х лиц: ОСФР по Рязанской области, ИФНС по г. Ногинску Московской области, извещенных о времени и месте судебного заседания,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Белгородской области, ПАО Россети», АО «РоссетиЭлектросетьсервис» о включении в специальный стаж периода работы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором с учетом уточнения исковых требований просил:
- признать за ним право на включение в специальный стаж в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» период работы с 01.05.1991 г. по 28.02.1993 г. в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>; период работы с 01.03.1993 г. по 08.07.1996 г. в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>; период работы с 09.07.1996 г. по 31.12.1996г. в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>; период работы с 01.01.1997 г. по 31.05.1997 г. в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>; период работы с 01.06.1997 г. по 24.09.2002 г. в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>; период работы с 25.09.2002 г. по 04.05.2003 г. в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>; период работы с 05.05.2003 по 31.03.2008 г. в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>; период работы с 01.04.2008 г. по 31.03.2015г. в <данные изъяты> должности <данные изъяты>; период работы с 01.04.2015 г. по 01.04.2021 г. в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>;
- обязать ПАО «Россети» выдать ФИО1 уточняющую справку, подтверждающую льготный период работы в <данные изъяты> по профессии <данные изъяты>, постоянно работающий полный работающий полный рабочий день в режиме полной рабочей недели предусмотренной Списком №2 разделом XIII « Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» с кодом позиции 2140000а-19923 за периоды: с 25.09.2002 г. по 04.05.2003 г.;
- обязать ПАО «Россети» предоставить в ОСФР по Белгородской области корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета на ФИО1 о специальном стаже за период с 25.09.2002 г. по 04.05.2003 г.;
- обязать АО «РоссетиЭлектрсетьсервис» предоставить в ОСФР по Рязанской области корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета на ФИО1 о специальном стаже за периоды с 05.05.2003 г. по 31.03.2008 г., с 01.04.2008 г. по 31.03.2015 г., с 01.04.2015 г. по 01.04.2021 г.;
- обязать ОСФР по Белгородской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента подачи заявлении о назначении страховой пенсии по старости в ОСФР по Белгородской области с 25.03.2024 года.
- обязать АО «РоссетиЭлектрсетьсервис» оплатить дополнительный тариф страховых взносов в отношении ФИО1 в период с 01.01.2013 г. по 01.04.2021 г.
Требования обоснованы тем, что истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального трудового стажа. Вышеуказанные периоды его работы не были включены и не было установлено соответствие выполняемой им работы той профессии, которая предусмотрена Списком №2. При этом, все спорные периоды он работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели в должности электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств, занятого на работах в действующих (находящихся под номинальным напряжением) электроустановок с напряжением 330 кВ и выше.
В судебное заседание истец не явился. О времени и месте судебного заседания извещен, что подтверждается Уведомлением о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором 80403004860513.
Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные требования.
Представитель ОСФР по Белгородской области возражал против удовлетворения иска, поскольку не предоставлено информации о занятости истца в течении полного рабочего дня в режиме полной рабочей недели. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета представлены без кода льготы.
Представитель ответчика ПАО «Россети» решение суда по иску оставил на усмотрение суда, за исключением требований о выдаче уточняющей справки, подтверждающей льготный период работы истца, в удовлетворении которого просил отказать.
Представитель 3-го лица ПАО «Россети Центр» с иском согласилась.
Представитель ответчика АО «Россети Электросетьсервис», представители 3-х лиц: ОСФР по Рязанской области и ИФНС по г. Ногинску Московской области в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного заседания извещены, что подтверждается Отчетом о размещении на сайте сведений по делу.
Представителем АО «Россети Электросетьсервис» направлено возражение на иск, где он просил отказать в его удовлетворении, поскольку льготный характер работы истца в данной организации не подтвержден.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующим выводам.
04.03.2024 года истец обратился в ОСФР по Белгородской области с заявлением о назначение досрочной страховой пенсии. Решением от 06.06.2024 года ему отказано в установлении досрочной страховой пенсии по Списку №2, так как нет требуемого стажа работы по данному списку не менее 6 лет 3 месяцев.
Основаниям для отказа послужило то, что стаж работы по Списку №2 у истца отсутствует, соответственно, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, у него не имеется в связи с отсутствием требуемого количества стажа на соответствующих видах работ.
При этом запись в трудовой книжке истца и справка № 133 от 19.04.2024 г. <данные изъяты> подтверждают, что истец работал в данной организации в период с 01.05.1991 г. по 31.12.1996 г. по профессии-<данные изъяты> в течении полного рабочего дня. Работа в качестве <данные изъяты> предусмотрена списком №2, раздел XIII, код профессии 2140000а-19923, утвержденного Постановлением Кабинета министров СССР от 26.11991 г. № 10 и истец имеет право на досрочную пенсию по старости.
В данной справке указаны данные о переименовании организации: 01.03.1993 г. <данные изъяты> преобразовано в <данные изъяты>; 09.07.1996 г. <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты>.
Так же для определения права на страховую пенсию по списку № 2 не засчитаны периоды работы истца с 01.01.1997 г. по 24.09.2002 г. в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>; с 25.09.2002 г. по 04.05.2003 г. в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>; с 05.05.2003 г по 31.03.2015 г. в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>; с 01.04.2015 г. по 01.04.2021 г. в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>.
Согласно архивным справкам от 21.05.2024 г. № 42-01-06-10/К-156/1,№ 42-01-06-10/К-156/2,№ 42-01-06-10/К-156/3, № 42-01-06-10/К-156/5в период с 01.01.1997 г по 24.09.2002 г. истец работал на <данные изъяты> в должности <данные изъяты>.
В справке № 11 от 19.04.2024 г., выданной филиалом <данные изъяты>, льготный характер работы с 25.09.2002 г по 05.05.2003 г. дающий право на льготное обеспечение не подтвержден.
В справке №ЭСС2/02-29 от 11.09.2024 г. выданной <данные изъяты> льготный характер работы с 05.05.2003 г, по 31.08.2008 г., с 01.04.2008 г. по 31.03.2015 г., с 01.04.2015 г. по 01.04.2021 г.
В справке № ЭСС2/02-29 от 11.09.2024 г. также указано что:
- 25.04.2003 г. <данные изъяты>; 04.03.2008 г. создан <данные изъяты>; 24.02.2015 г. <данные изъяты> подлежал ликвидации, но созданы <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты> в составе <данные изъяты>; 14.03.2016 г. произошло изменение фирменного наименования <данные изъяты>; в соответствии с главой 4 ГК РФ фирменное наименование <данные изъяты> изменено на <данные изъяты>, о чем сделана соответствующая запись в Едином государственном реестре юридических лиц; 22.12.2023 г. произошло изменение наименования <данные изъяты> на Филиал <данные изъяты>
Все спорные периоды времени истец работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели в должности <данные изъяты>, занятого на работах в действующих (находящиеся под номинальным напряжением) электроустановках напряжением 330 кВ и выше, что подтверждают записи в трудовой книжке.
Указанные сведения подтверждаются справками филиала ПАО «Россети Центр», архивными справками и справками, уточняющими особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии ответчика и 3-х лиц.
В обосновании заявленных требований истец и его представитель сослались на то, что характер выполнявшейся истцом работы в названые периоды соответствует характеру работы в профессиях, предоставляющих право на льготное пенсионное обеспечение, однако отсутствие уточняющей справки и сведений индивидуального (персонифицированного) учета, препятствует истцу в реализации права на досрочное оформление пенсии.
Из пояснений представителя истца также следует, что истец в спорные периоды времени работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, выполнял работу электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств, занятого на работах в действующих (находящихся под номинальным напряжением) электроустановках напряжением 330 кВ и выше.
Данный факт подтверждается письменными пояснениями представителя третьего лица ПАО «Россети Центр», согласно которых характеристика работ <данные изъяты>.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в которое включается и право на получение пенсии в определенных законом случаях.
Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст.2 Конституции РФ). В силу ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400- ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно п.3 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место для вступления в силу данного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
В соответствии с п.4 Правил исчисления период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства от 11.07.2002 №516 установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня.
Порядок подтверждения страхового стажа, в том числе и стажа на соответствующих видах работ определен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, в соответствии с которыми периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются трудовой книжкой установленного образца. Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного Фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда не менее 80% рабочего времени, при этом в указанное время включается выполнение подготовительных и вспомогательных работ.
Из представленных лицевых счетов, личной карточки Т-2, штатного расписания за спорные периоды (с 1991 по 1996 годы) следует, что истцу работодатель производил доплату к заработной плате за вредные условия труда в размере 8% от должностного оклада. Доказательств, подтверждающих выполнение истцом работы менее 80% рабочего времени, суду не представлено.
Поскольку, как установлено судом, профессия, по которой работал истец, соответствует профессии, указанной под кодом 2290000а-19923 Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу, что истец имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст.8 указанного Федерального закона.
В п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н предусмотрено, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат, в том числе, периоды работ с вредными условиями труда и в горячих цехах, работ с тяжелыми условиями труда.
Из положений пункта 4 данного Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Таким образом, действующее правовое регулирование предусматривает необходимость подтверждения стажа, дающего права на назначение досрочной трудовой пенсии, в том числе во вредных условиях, и конкретизирует порядок такого подтверждения.
Согласно ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.11 и 12 данного закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу ч.2 ст.14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 страхователи обязаны предоставить в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Согласно ст.3 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 №27-ФЗ целями индивидуального (персонифицированного) учета являются также создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица;
В соответствии с ч.1 ст.6 названного закона (в ред. № 21 от 01.12.2014) на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд РФ открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки при использование страхового номера в процессе учета.
Вопреки указанным требованиям закона работодатель: <данные изъяты> и <данные изъяты> не направил в пенсионный орган корректирующую форму сведений индивидуального (персонифицированного) учета о льготной работе истца за период с 25.09.2002 г. по 04.03.2003 г. и в период с 05.05.2003 г. по 31.03.2008 г., с 01.04.2008г. по 31.03.2015 г., с 0104.2015 г. по 31.12.2020 г.
Согласно справке филиала ПАО «Россети» - Черноземное предприятие магистральных электрических сетей №11 от 19.04.2024 года ФИО1 действительно работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели: в <данные изъяты> в периоды с 25.09.2002 г. по 05.05.2003 года. Льготный характер работы за указанный период, дающий право на льготное обеспечение не подтверждается. В отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках, отпусках по уходу за ребенком не находился, прогулов и простоев не имел.
Из справки ПАО «Россети Центр» №133-исх от 19.04.2024 года следует, что ФИО1 действительно работал в <данные изъяты> с 01.05.1991 года по 31.12.1996 года <данные изъяты> в течение полного рабочего дня. За вышеуказанный период ему производилась доплата за работу во вредных условиях труда в размере 8% от должностного оклада. В отпусках без сохранения заработной платы, командировках, военных сборах не находился.
В суде нашли своё подтверждение доводы истца о том, что он в спорные периоды постоянно осуществлял работу <данные изъяты> занятого на работах в действующих <данные изъяты>, где работникам, предусмотрено льготное пенсионное обеспечение по Списку №2.
Данные обстоятельства подтверждаются первичными документами: приказами по личному составу предприятия за спорный период, учетной карточкой формы Т-2, лицевыми счетами по заработной плате за 1991-1996 г.г., положенными в основу составления работодателем справки, уточняющей характер работы истца по Списку № 2.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Стороной ответчика не представлено доказательств, опровергающих подлинность и достоверность сведений, указанных в первичных письменных документах, а также иных доказательств, подтверждающих отсутствие права истца на выдачу ему работодателем справки, уточняющей льготный характер его работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
То обстоятельство, что штатные расписания, табели учета рабочего времени и другие документы не содержат достаточных сведений о выполнении истцом работ в действующих (находящихся под номинальным напряжением) электроустановках напряжением 330 кВ и выше, не может повлечь для истца ущемление его пенсионных прав, поскольку ответчиком не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих, что истец выполнял работы иного характера, нежели те, которые относятся к должности <данные изъяты>.
Кроме того, в ходе судебного заседания не было представлено доказательств, свидетельствующих о том, что истец в спорный период работал не полный рабочий день, а предприятие имело простои.
Вредные условия труда доказаны истцом на основании представленных документов и иных доказательств, которым суд дал оценку применительно к требованиям ст. 67 ГПК РФ.
Учитывая исследованные в судебном заседании доказательства, суд исходит из того, что сведений о неполной занятости истца при выполнении работ в действующих (находящихся под номинальным напряжением) электроустановках напряжением 330 кВ и выше в спорные периоды не имеется.
Статья 55 ч.2 Конституции РФ запрещает издание в Российской Федерации законов, отменяющих или ущемляющих права и свободы человека и гражданина.
Положения части 2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17,ст.18,19 и ч.1 ст.55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенным в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
В силу п.2 ст.13 ФЗ от 17.12. 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.10 и ст.11 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Как следует из положений Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе.
В силу Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 г. №9-П невыполнение страхователями требований Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федерального закона от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.
Из смысла изложенных положений закона следует, что индивидуальный персонифицированный учет имеет цель упрощения процедуры назначения пенсии застрахованным лицам, а, следовательно, отсутствие данных персонифицированного учета не может служить причиной отказа в назначении пенсии при условии предоставления гражданином документов, подтверждающих его трудовой стаж.
Кроме того, предоставление сведений в органы Пенсионного фонда является обязанностью работодателя. Пенсионный фонд в свою очередь обязан требовать своевременного включения в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных работодателем.
Следовательно, отсутствие данных в сведениях персонифицированного учета в части кода льготы не может лишать истца права на включение периодов работы в специальный стаж.
Работодателями истца являлись ПАО Россети» и АО «РоссетиЭлектросетьсервис» и именно на них лежит обязанность по передаче в ОСФР по Белгородской области сведений индивидуального (персонифицированного) учета истца.
В связи с указанными обстоятельствами, требования истца о внесении корректировки в выписку из лицевого счета застрахованного лица, указании кода особых условий труда, подлежат удовлетворению.
Поскольку записи в трудовой книжке истца содержат сведения о его работе в спорные периоды в действующих (находящихся под номинальным напряжением) электроустановках напряжением 330 кВ и выше, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в части возложения на ПАО «Россети» и АО «РоссетиЭлектросетьсервис» обязанности предоставить в ОСФР по Белгородской области в отношении него корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета за периоды работы в данных организациях.
Учитывая, что подтвержден факт работы истца <данные изъяты> с полным рабочим днем, на ПАО Россети» следует возложить обязанность выдать истцу уточняющую справку, подтверждающую льготный период работы по Списку № 2 и предоставить в ОСФР по Белгородской области корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета на истца за указанный период.
При этом период работы истца с 01.01.2021 г. по 14.03.2021 г. и с 30.03.2021 г. по 01.04.2021 г. подлежит исключению из специального стажа истца, поскольку в указанное время истец находился в отпуске без сохранения заработной платы.
Само по себе совмещение профессий не исключает занятость истца в работах по должности электрослесаря по ремонту оборудования распредустройства. Более того, размер надбавки за совмещение процессии тракториста и водителя – 8 % свидетельствует о том, что занятость в работах по должности электрослесаря по ремонту оборудования распредустройства была более этого процента, следовательно, выше 80 %.
Согласно ч. 3 ст. 30 Закона N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В силу ч. 6 ст. 30 указанного Закона, периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Согласно позиции Конституционного Суда РФ, указанной в Определении от 28.02.2017 N 315-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Р. на нарушение его конституционных прав положениями статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и ряда постановлений Правительства Российской Федерации" на работодателей, применяющих труд работников на указанных видах работ, была возложена обязанность по уплате начиная с 1 января 2013 года дополнительных страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (с 1 января 2017 года - статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации), а также было предусмотрено правило о том, что периоды такой работы, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов; условия же назначения трудовой пенсии по старости применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по таким работам соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда (пункт 3 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", часть 6 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В соответствии с картой аттестации рабочего места по условиям труда № 221 от 01.11.2010 г. <данные изъяты> рабочее место истца аттестовано по классу 3.1 – вредный фактор производственной среды и трудового процесса.
В данной карте и карте № 22А специальной оценки условий труда <данные изъяты> от 01.08.2016 г. (итоговый класс условий труда -3.2) указано право на досрочное назначение страховой пенсии.
Согласно справке №ЭСС2/3-25 от 12.09.2024 г. выданной филиалом <данные изъяты> дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии установлены с 01.01.2013 г. для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, занятых на соответствующих видах работ с вредными и тяжелыми условиями труда и имеющих право на досрочный выход на пенсию. С 2013 г. при заполнении индивидуальных сведений коды особых условий труда и основания для досрочного назначения трудовой пенсии указываются только в случае начисления страховых взносов по дополнительному тарифу для застрахованных лиц, занятых на таких работах. Согласно Актов Пенсионного фонда Рязанской области от 16.07.2012 г. <данные изъяты> нельзя засчитать стаж льготным. Учитывая вышеизложенное, при заполнении индивидуальных ведений на указанную должность, которую занимал ФИО1 коды особых условий труда и основания для досрочного назначения трудовой пенсии не указывались и взносы не начислялись. С 01.01.2017 г. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование начисляются по дополнительным тарифам размерах в соответствии с п. 3 ст. 428 НК РФ. По результатам проведенной в 2016 г. специальной оценки условий труда рабочему месту ФИО1 присвоен итоговый класс условий труда 3.2, соответственно начисление страховых взносов по дополнительным тарифам производилось.
Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов ранее в Пенсионный фонд Российской Федерации, в настоящее время Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и ранее Пенсионным фондом Российской Федерации, в настоящее время Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.
При этом отсутствие начислений дополнительного тарифа для страховых взносов по льготной профессии, само по себе не свидетельствует об отсутствии оснований для включения спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ, поскольку ненадлежащее исполнение со стороны работодателя своих обязанностей, установленных законом, не может нарушать право истца на включение периодов его работы в специальный стаж.
С учётом изложенного, также подлежат удовлетворению требования истца об обязании АО «РоссетиЭлектрсетьсервис» оплатить дополнительный тариф страховых взносов в отношении истца в период с 01.01.2013 г. по 31.12.2016 г.
Из пункта 15 Разъяснения от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» следует, что рабочие из числа ремонтного персонала (слесари, электрослесари, электромонтеры) пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в конкретном производстве, если их профессии предусмотрены в Списках без уточнения характера выполняемой ими работы. Работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков) (пункт 16 указанного Разъяснения).
Фактическая работа истца в должности, предусмотренной Списком № 2, материалами дела подтверждена.
В соответствии со ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими предоставлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного Федерального закона.
Таким образом, закон связывает право на пенсию с обязательным обращением лица, имеющего это право, и устанавливает этот день, с которого может быть назначена пенсия, - со дня обращения.
Как установлено судом, истец с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в установленном порядке обратился 04.03.2024 года. С учетом включения вышеприведенных спорных периодов в специальный стаж работы, страховая пенсия по старости истцу должна быть назначена с момента наступления права у истца на назначение пенсии - 25.03.2024 г., с учетом даты обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, то есть с 25.03.2024.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к ОСФР по Белгородской области, ПАО Россети», АО «РоссетиЭлектросетьсервис» о включении в специальный стаж периода работы удовлетворить.
Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) право на включение в специальный стаж в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» период работы с 01.05.1991 г. по 28.02.1993 г. в <данные изъяты> в должности электрослесаря <данные изъяты>; период работы с 01.03.1993 г. по 08.07.1996 г. в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>; период работы с 09.07.1996 г. по 31.12.1996г. в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>; период работы с 01.01.1997 г. по 31.05.1997 г. в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>; период работы с 01.06.1997 г. по 24.09.2002 г. в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>; период работы с 25.09.2002 г. по 04.05.2003 г. в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>; период работы с 05.05.2003 по 31.03.2008 г. в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>; период работы с 01.04.2008 г. по 31.03.2015г. в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>; период работы с 01.04.2015 г. по 31.12.2020 г. в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>;
Обязать ПАО «Россети» (ИНН <***>) выдать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>) уточняющую справку, подтверждающую льготный период работы в ПАО <данные изъяты> по профессии <данные изъяты>, постоянно работающий полный работающий полный рабочий день в режиме полной рабочей недели предусмотренной Списком №2 разделом XIII « Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» с кодом позиции 2140000а-19923 за периоды: с 25.09.2002 г. по 04.05.2003 г.;
Обязать ПАО «Россети» (ИНН <***>) предоставить в ОСФР по Белгородской области (ИНН <***>) корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета на ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) о специальном стаже за период с 25.09.2002 г. по 04.05.2003 г.;
Обязать АО «РоссетиЭлектрсетьсервис» (ИНН <***>) предоставить в ОСФР по Рязанской области (ИНН <***>) корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета на ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) о специальном стаже за периоды с 05.05.2003 г. по 31.03.2008 г., с 01.04.2008 г. по 31.03.2015 г., с 01.04.2015 г. по 31.12.2020 г.;
Обязать ОСФР по Белгородской области (ИНН <***>) назначить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) страховую пенсию по старости с момента подачи заявления о назначении страховой пенсии по старости в ОСФР по Белгородской области с 25.03.2024 года.
Обязать АО «РоссетиЭлектрсетьсервис» (ИНН <***>) оплатить дополнительный тариф страховых взносов в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в период с 01.01.2013 г. по 31.12.2016 г.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Старооскольский городской суд в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда.
Решение в окончательной форме принято 28 января 2025 г.
Судья Мазурин С.В.