Дело №2-690/2025
77RS0008-02-2024-010592-02
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 мая 2025 года адрес
Зеленоградский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бабанюк Е.И.,
при помощнике судьи фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению фио Бектемура Нуровича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес, Филиалу №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о признании незаконными решений, возложении обязанностей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес, Филиалу №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о признании незаконными решений, возложении обязанностей.
Согласно исковому заявлению, ФИО1, паспортные данные, с 23 мая 2023 года состоит на регистрационном учете и постоянно проживает по адресу: адрес. В период с 1973 года по 2017 год истец осуществлял трудовую и иную деятельность на адрес (адрес). Пенсионное право у фио возникло еще в 2016 года, в связи, с чем он получал в адрес пенсию по старости. С 31 декабря 2017 года истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования РФ. С 2018 года по настоящий момент, согласно сведениям из трудовой книжки, истец осуществляет трудовую деятельность на адрес. В 2022 году истец получил вид на жительство в РФ. 10 октября 2022 года году истец обратился в Филиал №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 12 января 2023 года Филиалом вынесено решение об отказе в установлении (выплате) страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого страховой стажа 13 лет, ответы на запросы на дату вынесения решения об отказе в установлении пенсии не поступили. 20 января 2023 года в Филиал поступило пенсионное дело фио из Агентства социального страхования и пенсии при Правительстве адрес в адрес, где в сопроводительном письме указано о прекращении выплаты пенсии на адрес с 01 ноября 2022 года. 31 января 2023 года из архива адрес в Филиал №1 поступили документы, подтверждающие стаж и заработную плату истца. 06 февраля 2023 года, с учетом поступивших документов, Филиалом вынесено решение о назначении истцу страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 ноября 2022 года в размере сумма. 24 апреля 2023 года Филиалом принято решение о перерасчете истцу пенсии с 01 ноября 2022 года по принципу пропорциональности в соответствии с Договором между Российской Федерацией и адрес о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15 сентября 2021 года, вступившим в силу с 21 октября 2022 года, согласно которому, после проведения перерасчета, стаж истца на адрес составил 4 года 3 месяца 28 дней. 26 апреля 2023 года Филиалом принято решении о перерасчете размера пенсии истца, который с 01 ноября 2022 года составил сумма, о чем направлен формуляр-уведомление в адрес. 21 августа 2023 года Филиалом принято решение №1368648 об отказе истцу в установлении (выплате) пенсии по причине отсутствия правовых оснований (отсутствие необходимого страхового стажа). С целью досудебного урегулирования спора, истец обратился к ответчику с жалобой на решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости, к которой приложены документы, подтверждающие необходимый для установления страховой пенсии стаж и периоды работы. Решением Филиал от 03 сентября 2024 года №02-04/141532л требования истца остались без удовлетворения. С целью проверки правильности и обоснованности назначения размера пенсии истец обратился в ООО «Экспертиза и Оценка», с которым заключил договор по счету-заявке №80-05-24 от 14 мая 2024 года. Согласно консультационному заключению по возможному перерасчету пенсии и экономической целесообразности, составленному специалистами ООО «Экспертиза и Оценка» 17 мая 2024 года, у фио имеются предусмотренные Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания для назначения с 01 ноября 2022 года пенсии. 13 марта 1992 года страны Содружества Независимых Государств заключили Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения, одним из участников которого была адрес. Данное Соглашение денонсировано Федеральным законом от 11 июня 2022 года №175-ФЗ. 15 сентября 2021 года между Российский Федерацией и адрес заключен Договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, вступивший в силу 21 октября 2022 года. Размер ИПК истца, с учетом положений Договора от 15 сентября 2021 года, по состоянию на 01 ноября 2022 года составил более 30 баллов. В связи, с чем условие, определяющее достижение определенного размера ИПК, предусмотренное п.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», выполняется. Стаж работы истца составил более 15 лет, что также удовлетворяет условиям, предусмотренным п.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В связи с чем, у истца имелись все основания для назначения пенсии по старости по нормам Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» после прекращения выплаты пенсии в адрес с 01 ноября 2022 года.
Согласно вышеизложенному, с учетом принятых уточнений, истец просил суд:
1. признать незаконными и отменить следующие решения ответчика: №1368648/22 от 12 января 2023 года, №1368648/22 от 31 января 2023 года, №23000000/1368648/22 от 06 февраля 2023 года, №1368648/22 от 13 апреля 2023 года, №23000000/1368648/22 от 24 апреля 2023 года, №1368648/22 от 21 августа 2023 года (об обнаружении ошибки), №1368648/22 от 21 августа 2023 года (об отказе в установлении пенсии), №176725 от 13 февраля 2024 года и №99142 от 03 февраля 2025 года;
2. обязать ответчика произвести корректировку лицевого счета истца с включением неучтенных периодов работы с 05 марта 1977 года по март 2017 года, а именно: с 05 марта 1977 года по 18 июня 1979 года в должности медбрата нейрохирургического отделения Республиканской клинической больницы №3 адрес, с 01 августа 1979 года по 01 августа 1980 года в должности врача терапевта Пенджикентской центральной районной больницы, с 01 августа 1980 года по 01 ноября 1981 года в должности врача терапевта Айшинской центральной районной больницы, с 02 ноября 1981 года по 07 февраля 1996 года в должности врача подросткового кабинета Центральной районной больницы адрес в адрес, с 09 февраля 1996 года по 06 октября 1997 года в должности врача фтизиатра Узловой объединенной больницы адрес, с 03 ноября 1997 года по 15 декабря 2001 года в должности врача фтизиатра Центральной районной больницы адрес в адрес; и установить истцу с 10 октября 2022 года страховую пенсию по старости;
3. обязать ответчика произвести расчет пенсии по более выгодному варианту расчета в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
4. обязать ответчика по результатам проведенного перерасчета произвести доплату полагавшейся ему страховой пенсии по старости за весь период нарушенного права, а именно: с 01 ноября 2022 года по настоящий момент.
Истец ФИО1 в судебное заседание по делу не явился, обеспечил явку своего представителя фио, который поддержал уточненные исковые требования, настаивал на их полном удовлетворении, ссылаясь на наличие у истца права на назначение ему страховой пенсии по старости в РФ на основании Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.
Представитель ответчиков – фио в судебном заседании возражала относительно удовлетворения уточненных требований истца, ссылаясь на то, что по состоянию на 01 ноября 2022 года действовал Договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15 сентября 2021 года, в соответствии с требованиями которого у истца не возникло право на пенсионное обеспечение в РФ.
Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, Государственная инспекция труда в адрес явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, о назначенном слушании извещалась судом в установленном законом порядке.
Руководствуясь требованиями ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований, предусмотренных ст.56 ГПК РФ, и по правилам, установленным ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст.12,56,57 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Из материалов дела следует, что ФИО1, паспортные данные, являлся гражданином адрес.
10 октября 2022 года истец обращался к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (т.1, л.д.137-141).
Решением ответчика №1368648/22 от 12 января 2023 года ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого стажа (т.1, л.д.70-72).
Указано, что заявитель прибыл из адрес, 18 июля 2022 года получил вид на жительство. Согласно представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета, необходимый для назначения страховой пенсии по старости страховой стаж у заявителя отсутствует.
Решением ответчика №1368648/22 от 31 января 2023 года, в связи с поступлением 20 января 2023 года из Отдела Агентства социального страхования и пенсии при Правительстве адрес в адрес выплатного дела, архивной справки о работе и архивной справки о заработной плате, устранена допущенная в решении №1368648/22 от 12 января 2023 года ошибка, ФИО1 назначена страховая пенсия по старости на основании ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 ноября 2022 года в размере сумма (т.1, л.д.73).
Решением №230000008660/1368648/22 от 06 февраля 2023 года ответчиком принято решение о назначении ФИО1 страховой пенсии по старости на основании ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 ноября 2022 года в размере сумма с установлением фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере сумма (т.1, л.д.147).
13 апреля 2023 года ответчик, выявив ошибку, допущенную при назначении ФИО1 страховой пенсии по старости, решением №1368648/22 устранил ее, назначив страховую пенсию по старости по принципу пропорциональности в соответствии с Договором между Российской Федерацией и адрес с сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15 сентября 2021 года (т.1, л.д.147).
Решением ответчика №2300000029923/1368648/22 от 24 апреля 2023 года ФИО1 с 01 ноября 2022 года и бессрочно назначена страховая пенсия по старости на основании ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в размере сумма с установлением фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере сумма (т.1, л.д.149).
21 августа 2023 года ответчик, выявив ошибку, допущенную при назначении ФИО1 страховой пенсии по старости, решением №1368648/22 устранил ее и прекратил с 01 ноября 2022 года выплату страховой пенсии по старости на основании ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением Договора между Российской Федерацией и адрес с сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15 сентября 2021 года, поскольку из Агентства социального страхования и пенсии при Правительстве адрес не поступил ответ на высланный 18 мая 2023 года информационный формуляр (т.1, л.д.152).
Решением ответчика №1368648 от 21 августа 2023 года ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием правовых оснований для назначения страховой пенсии по старости (отсутствие необходимого страхового стажа) (т.1, л.д.74-76).
Решением ответчика №176725 от 13 февраля 2024 года ФИО1, на основании его заявления от 06 февраля 2024 года, отказано в назначении социальной пенсии по старости в соответствии с подп.5 п.1 ст.11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», с применением Договора между Российской Федерацией и адрес с сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15 сентября 2021 года, поскольку он являлся получателем пенсии на адрес (т.2, л.д.14).
Решением ответчика №99142 от 03 февраля 2025 года ФИО1, на основании его заявления от 28 января 2025 года, отказано в назначении социальной пенсии по старости в соответствии с подп.5 п.1 ст.11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», с применением Договора между Российской Федерацией и адрес с сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15 сентября 2021 года, поскольку он являлся получателем пенсии на адрес (т.2, л.д.19).
Не согласившись с решениями ответчика, истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.
Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом трудовых пенсий, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно п.1 ст.4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 октября 2013 года №400 "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п.2,3 ст.8 Федерального закона от 28 октября 2013 года №400 "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Разрешая исковые требования истца о включении периодов работы в страховой стаж, суд приходит к следующему.
Спорные периоды работы фио протекали на адрес.
13 марта 1992 государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и адрес, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение).
Данное Соглашение денонсировано Федеральным законом от 11 июня 2022 года №175-ФЗ и прекратило свое действие с 01 января 2023 года.
21 октября 2022 года вступил в силу Договор между Российский Федерацией и адрес о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, подписанный в адрес 15 сентября 2021 года (далее - Договор).
Согласно ст.19 Договора, право на пенсию в соответствии с настоящим Договором возникает с даты вступления его в силу.
Для установления права на пенсию в соответствии с положениями настоящего Договора принимается во внимание страховой стаж, который в соответствии с законодательством Договаривающихся Сторон приобретен и до вступления в силу настоящего Договора.
Настоящий Договор применяется и в отношении страховых случаев, имевших место и до его вступления в силу.
В соответствии с п.3 ч.21 Договора, одновременно со вступлением в силу настоящего Договора в отношениях между Российской Федерацией и адрес прекращает действие Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.
Между тем, на момент первичного обращения фио к ответчику, Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года являлось действующим.
Поскольку, при вынесении оспариваемых решений пенсионный орган должен был руководствоваться Соглашением от 13 марта 1992 года, проверяя законность оспариваемых решений, суд руководствуется данным Соглашением.
В соответствии со ст.1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Истец на момент обращения к ответчику и в настоящее время является гражданином Российской Федерации и постоянно проживает в адрес, зарегистрирован по месту жительства с 23 мая 2023 года, в связи с чем, оценка права на пенсию, включение периодов в страховой стаж должна осуществляться по законодательству, применяемому на адрес.
Согласно ст.5 Соглашения от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав государств-участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения" настоящее Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые будут установлены законодательством государств-участников Соглашения.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 года №203-16).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 01 января 2002 года, могут быть включены в подсчет страхового стажа для определения права на страховую пенсию при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Из изложенного следует, что для определения права на страховую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР, в том числе после 13 марта 1992 года, при этом до 01 января 2002 - независимо от уплаты страховых взносов, с учетом законодательства государства, в котором эти лица проживают.
В соответствии со ст.6 Соглашения, пенсия подлежит назначению по месту жительства граждан. Для установления права на пенсию, в том числе пенсии на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Согласно ст.7 Соглашения, при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.
В соответствии со ст.10 Соглашения от 13 марта 1992 года, компетентные учреждения (органы) государств - участников Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.
Следовательно, при новом установлении пенсий в рамках названного Соглашения с бывшими адрес территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации необходимо осуществлять подтверждение трудового (страхового), льготного стажа, приобретенного на территорий государств-участников соглашения.
Решение об установлении пенсии может быть вынесено на основании документов о трудовом (страховом) стаже и только при условии надлежащего их подтверждения.
Статьей 11 Соглашения от 13 марта 1992 года предусмотрено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств или государств, входивших в состав СССР до 01 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.
Согласно п.п.1,3 ст.14 Федерального закона "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст.11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуально (персонифицированного) учета.
При подсчете страхового стажа периоды работы на адрес, предусмотренные ст.11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Согласно п.4 ст.14 указанного закона, Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
На период обращения истца с заявлением о назначении пенсии действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года №1015, п.11 которых предусматривает, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Таким образом, по спорным периодам работы истца на адрес, имевшим место до 01 января 2002 года необходимости устанавливать факт уплаты страховых взносов не имеется, периоды работы после 01 января 2002 года могут быть включены в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.
В соответствии с абз.1 ст.66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В обоснование исковых требований истцом представлена трудовая книжка серии ОТ-I №0296732 от 25 июня 1979 года на имя фио, из которой следует, что:
05 марта 1977 года он принят на работу на должность медбрата нейрохирургического отделения Республиканской клинической больницы №3 адрес. 18 июня 1979 года уволен по собственному желанию.
01 августа 1979 года принят на работу на должность врача терапевта Пенджикентской центральной районной больницы. 01 августа 1980 года Распоряжением главного врача адрес направлен на трудоустройство, согласно приказу Минздрава №58 14 от 17 июня 1979 года.
01 августа 1980 года принят на работу на должность врача терапевта Айшинской центральной районной больницы. 01 ноября 1981 года освобожден от занимаемой должности по собственному желанию.
02 ноября 1981 года принят на работу на должность врача подросткового кабинета Центральной районной больницы адрес в адрес. 08 февраля 1996 года уволен по собственному желанию.
09 февраля 1996 года принят на работу на должность врача фтизиатра Узловой объединенной больницы адрес. 06 октября 1997 года уволен по собственному желанию.
03 ноября 1997 года принят на работу на должность врача фтизиатра Поликлиники Центральной районной больницы адрес в адрес.
Перевод записей в трудовой книжки с таджикского языка на русский язык суду представлен.
Кроме того, суду представлены иные доказательства, подтверждающие работу истца в спорные периоды. В материалы дела представлены несколько архивных справок.
Справка №122 от 03 апреля 2024 года, выданная Администрацией Государственного учреждения «Национальный медицинский центр адрес» - «Шифобахш» подтверждает работу фио в Республиканской клинической больнице №3 адрес на должности медбрата нейрохирургического отделения с 05 марта 1977 года по 18 июня 1979 года, уволен по собственному желанию (т.1, л.д.60-62).
Справка №497 от 04 апреля 2024 года, выданная директором Межведомственного архива документов личного состава при исполнительном органе местной государственной власти адрес, содержит сведения о заработной плате фио за период с августа 1979 года по июль 1980 года (т.1, л.д.56-57).
Архивная справка №232 от 11 апреля 2024 года, выданная Межведомственным Архивом по личному составу адрес, содержит сведения о заработной плате фио за период с августа 1980 года по ноябрь 1981 года (т.1, л.д.53-55).
Архивная справка №530 от 09 ноября 2022 года, выданная Межведомственным архивом по личному составу адрес Местного исполнительного органа государственной власти адрес, содержит сведения о заработной плате фио за период с ноября 1981 года по декабрь 2013 года (т.1, л.д.41-52).
Справка №48 от 01 апреля 2024 года, выданная Центральной районной больницей адрес, содержит сведения о заработной плате фио за период с января 2014 года по март 2017 года (т.1, л.д.38-40).
Оснований сомневаться в достоверности представленных документов, а также в том, что архивные сведения предоставлены именно в отношении истца, у суда не имеется. Справки содержат понятные и достаточные сведения о работнике, периодах работы, которые согласуются со сведениями, указанными в трудовой книжке.
Ранее действовавшим трудовым законодательством, в том числе законодательством СССР предусматривались аналогичные положения. Ответственность за надлежащее оформление трудовых отношений возложена на работодателя.
Кроме трудовой книжки, совокупностью указанных выше доказательств (архивных справок) подтверждается факт работы истца в спорные периоды в указанных в трудовой книжке организациях.
В связи, с чем доводы ответчика о невозможности принятия трудовой книжки для исчисления стажа и о том, что спорные периоды работы истца не подлежат включению в страховой стаж, суд находит необоснованными.
Условие об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, что должно подтверждаться справкой компетентных органов этих государств, является обязательным для зачета в стаж периодов работы по найму, имевших место после 01 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ).
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При установленных обстоятельствах, поскольку периоды работы истца подтверждены как трудовой книжкой, так и совокупностью иных доказательств, суд возлагает на ответчика обязанность включить в страховой стаж истца периоды работы с 05 марта 1977 года по 18 июня 1979 года, с 01 августа 1979 года по 01 августа 1980 года, с 01 августа 1980 года по 01 ноября 1981 года, с 02 ноября 1981 года по 07 февраля 1996 года, с 09 февраля 1996 года по 06 октября 1997 года, с 03 ноября 1997 года по 15 декабря 2001 года.
В соответствии с положениями ст.22 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно расчету Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес, произведенному на запрос суда, страховой стаж фио, с учетом периодов работы с 05 марта 1977 года по 18 июня 1979 года, с 01 августа 1979 года по 01 августа 1980 года, с 01 августа 1980 года по 01 ноября 1981 года, с 09 февраля 1996 года по 06 октября 1997 года, составляет 27 лет 11 месяцев 1 день, величина ИПК будет равна 85,760.
На основании чего, с учетом включения судом в стаж периодов работы, установлена достаточность страхового стажа и ИПК для назначения пенсии.
Из материалов дела следует, что на адрес до 01 ноября 2022 года истец получал пенсию по старости. Поскольку обращение истца за назначением пенсии в пенсионный орган РФ имело место до вступления в силу договора между РФ и адрес о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения (заявление от 10 октября 2022 года), таким образом, суд обязывает ответчика назначить истцу пенсию с 01 ноября 2022 года.
Отклоняя доводы ответчика о том, что истец получал пенсию на адрес, суд принял во внимание, что согласно ст.7 Соглашения от 13 марта 1992 года при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.
Разрешая требование о признании решений ответчика незаконными, суд, учитывая установленные обстоятельства, свидетельствующие о нарушении прав истца на пенсионное обеспечение, полагает возможным признать незаконными решения Филиала №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес №1368648/22 от 13 апреля 2023 года, №230000029929/1368648/22 от 24 апреля 2023 года, №1368648 от 21 августа 2023 года, №1368648/22 от 21 августа 2023 года, №176725 от 13 февраля 2024 года и №99142 от 03 февраля 2025 года.
В признании незаконными решений Филиала №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес №1368648/22 от 12 января 2023 года, №1368648/22 от 31 января 2023 года, №23000000/1368648/22 от 06 февраля 2023 года суд отказывает, поскольку их принятие не нарушило права истца.
Поскольку при установлении пенсии ее расчет пенсии всегда производится по более выгодному для пенсионера варианту, оснований для удовлетворения данного требования суд не находит.
Также у суда не имеется оснований для удовлетворения требования истца о доплате невыплаченной пенсии, так как данная обязанность вытекает из требований пенсионного законодательства и удовлетворенного судом требования о назначении страховой пенсии по старости.
На основании изложенного, исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление фио Бектемура Нуровича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес, Филиалу №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о признании незаконными решений, возложении обязанностей, – удовлетворить частично.
Признать незаконными решения Филиала №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес №1368648/22 от 13 апреля 2023 года, №230000029929/1368648/22 от 24 апреля 2023 года, №1368648 от 21 августа 2023 года, №1368648/22 от 21 августа 2023 года, №176725 от 13 февраля 2024 года и №99142 от 03 февраля 2025 года.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес включить в страховой стаж фио следующие периоды работы: с 05 марта 1977 года по 18 июня 1979 года в должности медбрата нейрохирургического отделения Республиканской клинической больницы №3 адрес, с 01 августа 1979 года по 01 августа 1980 года в должности врача терапевта Пенджикентской центральной районной больницы, с 01 августа 1980 года по 01 ноября 1981 года в должности врача терапевта Айшинской центральной районной больницы, с 02 ноября 1981 года по 07 февраля 1996 года в должности врача подросткового кабинета Центральной районной больницы адрес в адрес, с 09 февраля 1996 года по 06 октября 1997 года в должности врача фтизиатра Узловой объединенной больницы адрес, с 03 ноября 1997 года по 15 декабря 2001 года в должности врача фтизиатра Центральной районной больницы адрес в адрес; назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 01 ноября 2022 года по основанию, предусмотренному ст.8 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», произвести расчет страховой пенсии по старости по более выгодному варианту расчета.
В удовлетворении остальной части искового заявления, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.И. Бабанюк
Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2025 года.