УИД:22RS0065-02-2022-005578-77

Дело №5-1201/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 августа 2022 года <...>

Судья Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края Конушкина А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , гражданина , паспорт ****, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, женатого, имеющего троих детей, инвалидности не имеющего, неработающего, проживающего без регистрации по адресу: , привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении № 694 от 29.08.2022, составленного инспектором ОВМ ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу младшим лейтенантом полиции ДАННЫЕ ФИО2, 28.08.2022 в 13:00 часов по адресу: <...>, выявлен гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., у которого отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание на территории Российской Федерации.

Согласно имеющихся сведений гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территорию Российской Федерации 20.05.2017 (через КПП «Кулунда-1» автотранспортом с целью «работа», миграционная карта 0117№0022997).

18.12.2019 постановлением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ. Согласно учетом УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю сведения о выезде из РФ в отношении ФИО1 с 18.12.2019 по настоящее время отсутствуют.

В настоящее время документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет. Решение о продлении срока временного пребывания в отношении ФИО1 в УМВД России по г. Барнаулу не принималось.

ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, тем самым совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным лицом или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При рассмотрении дела ФИО1 признал свою вину в совершении вмененного правонарушения, пояснив, что действительно в 2019 году в отношении него было вынесено постановление о выдворении за пределы РФ, но самостоятельно он не выехал, поскольку в течение двух недель с момента вынесения постановления упал и сломал ногу. Затем начался период пандемии, выехать не смог. В настоящее время лечится на территории РФ, сделал две платные операции. Не работает. На территории России не зарегистрирован. Гражданства Российской Федерации не имеет. Имеет семью на территории Узбекистана, семьи или иных устойчивых семейных связей на территории России нет.

Выслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из справки инспектора ОВМ ОП по Индустриальному району УМВД России по г.Барнаулу ДАННЫЕ ФИО2 от 29.08.2022, согласно имеющихся сведений гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территорию Российской Федерации 20.05.2017 (через КПП «Кулунда-1» автотранспортом с целью «работа», миграционная карта 0117№0022997). На миграционном учете не состоял. С заявлением о выдаче патента, с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство не обращался, следовательно, срок законного пребывания не продлевался и истек 20.08.2017. С 01.06.2021 по 04.06.2021 состоял на миграционном учете по адресу: <...> (КГБУЗ КК больница скорой медицинской помощи). С 05.06.2021 по настоящее время сведения о постановке на миграционный учет отсутствуют.

В настоящее время документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, ФИО1 не имеет. Решение о продлении срока временного пребывания в отношении ФИО1 в УМВД России по г. Барнаулу не принималось.

Из справки инспектора ОВМ ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ3от 29.08.2022 следует, что согласно СПО «Мигрант-1» АС ЦБДУИГ МВД России и АС «Российский паспорт» сведения о близких родственниках граждан РФ, проживающих на территории России, гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствуют.

Кроме того, установлено, что 18.12.2019 постановлением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ. Согласно учетом УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю сведения о выезде из РФ в отношении ФИО1 с 18.12.2019 по настоящее время отсутствуют.

Таким образом, 28.08.2022 гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, ответственность за которое, предусмотрена ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Данные обстоятельства также подтверждаются рапортом сотрудника полиции, протоколами доставления и задержания от 28.08.2022, протоколом об административном правонарушении от 29.08.2022, объяснением ФИО1, сведениями о привлечении к административной ответственности, справкой должностного лица от 29.08.2022, копиями документов ФИО1

При назначении наказания учитывается: характер совершенного правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, призванный обеспечить в Российской Федерации общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан, степень его опасности, а именно: длительность незаконного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, что свидетельствует о его бездействии по устранению сложившейся противоправной ситуации; то обстоятельство, что ранее ФИО1 уже был привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, которое он проигнорировал; а также смягчающие наказание обстоятельства, к которым суд относит признание вины лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих наказание обстоятельств по делу не установлено.

С учетом вышеуказанных обстоятельств и необходимости достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного производства, учитывая отсутствие сведений о материальной несостоятельности ФИО1, его трудоспособный возраст, отсутствие близких родственников на территории Российской Федерации, суд полагает необходимым определить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, в минимальном пределе, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 1.1, 3.1, 3.2, 3.3, 3,5, 3.10, 4.1, 4.2, 23.1, 26.11, и ч.1.1 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , гражданина , признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумму административного штрафа перечислить на расчетный счет получателя: ***.

Наименование платежа: административный штраф.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф следует внести или перевести в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2009 №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, предупредить об административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный срок.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края (<...>, кабинет 26).

До исполнения постановления в части принудительного выдворения поместить и содержать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , гражданина , в Центре временного содержания иностранных граждан Управления Министерства внутренних дел России по г.Барнаулу, расположенном по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в десятидневный срок с момента получения копии постановления.

Судья: А.А. Конушкина