Дело № 2-151/2023

УИД 75RS0002-01-2022-005251-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 апреля 2023 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Петиной М.В.,

при секретаре Алферовой О.Г.,

с участием помощника прокурора Ингодинского района г. Читы Жамбаловой А.Д.,

истца ФИО1,

третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Ингодинского района г. Читы, действующего в интересах ФИО1 к администрации Ингодинского административного района городского округа «Город Чита», администрации городского округа «Город Чита» о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

Прокурор обратился с настоящим иском, указывая, что жилое помещение по адресу: <адрес> числится в реестре муниципального имущества городского округа «<адрес>» и передано в муниципальную собственность ДД.ММ.ГГГГ. В администрации Ингодинского административного района городского округа «<адрес>» отсутствуют данные о том, кто, на каком основании и кому предоставлялось жилое помещение по данному адресу. Согласно справке УК ООО «Кенон» в жилом помещении №, жилого <адрес> зарегистрирована ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. ФИО1 в указанном жилом помещении зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. жилищные правоотношения по пользованию квартирой по вышеуказанному адресу возникли у неё с 2003, когда действовал ЖК РСФСР. Прокурор просит признать за ней право пользования жильем на условиях социального найма и возложить обязанность на администрацию Ингодинского административного района городского округа «<адрес>» по заключению с ней договора социального найма.

В судебном заседании прокурор Жамбалова А.Д. иск поддержала.

Истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить, третье лицо ФИО2 с исковыми требованиями согласна, указала, что приходится истице дочерью, помогает матери по хозяйству и вносить оплату за квартиру онлайн.

Ответчики администрация городского округа «Город Чита», администрация Ингодинского района г. Читы, Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» своих представителей не направили участия не принимали при надлежащем извещении о слушании дела, в направленных письменных возражениях представитель администрация городского округа «Город Чита» указал, что на отношения сторон распространяется положения ЖК РСФСР, ордер истцом не представлен.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно части 1 статьи 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В статье 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Так как отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом. В связи с этим суду при рассмотрении конкретного дела необходимо определить, когда возникли спорные жилищные правоотношения между сторонами. Если будет установлено, что спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то Жилищный кодекс Российской Федерации может применяться только к тем правам и обязанностям сторон, которые возникли после введения его в действие, то есть после 1 марта 2005 года (пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Исходя из статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР, ордер являлся единственным правовым основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ч. 2 ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

Статьей 54 ЖК РСФСР предусмотрено, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение по адресу: <...> числится в реестре муниципального имущества городского округа «Город Чита» и передано в муниципальную собственность 27.12.1991; спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности на основании постановления Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12.1991; дом признан аварийным на основании заключения межведомственной комиссии от 24.02.2022 № 178 и подлежащим сносу на основании распоряжения администрации городского округа «Город Чита» № 536-р от 25.04.2022, включен в региональную программу по расселению.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ значится в поквартирной карточке зарегистрированной в жилом помещении по адресу: <адрес>, Белорусская <адрес> по заявлению родственника, нанимателем значится ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., умершая ДД.ММ.ГГГГ, ранее с ней были зарегистрированы сын ФИО4, 1953г.р., с ДД.ММ.ГГГГ, который умер ДД.ММ.ГГГГ, и сын ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

По объяснениям истца (имеющих доказательственное значение) в данную квартиру она вселена в 2003 году её гражданским супругом ФИО4, с которым они вместе работали в поликлинике, вели совместное хозяйство, муж умер в 2009 году. Истец проживает в данном жилом помещении с 2003 года по настоящее время, согласия на ее вселение от наймодателя не требовалось, бремя содержания квартиры и общего имущества несла ранее и несёт в настоящее время, что подтверждается исследованными квитанциями, поскольку дом с печным отоплением, закупает дрова и отапливает помещение, задолженности за найм жилья не имеет, как не имеет и другого жилья в собственности.

Указанные обстоятельства подтверждены также показаниями свидетеля ФИО6, которая пояснила, что ФИО1 и ФИО4 работали в одной поликлинике, с 2001 года проживали как супруги, вели совместное хозяйство до момента смерти ФИО4, далее и по настоящее время ФИО1 проживает одна по адресу: <адрес>, с 2003 года зарегистрирована, содержит квартиру, производит ремонты, несёт бремя расходов.

Наличие требований об освобождении жилья истец на момент принятия решения отрицает.

Доподлинно установить статус жилого помещения по адресу: <адрес> суду не представилось возможным.

Поскольку других документов не сохранилось, суд полагает установленным, что именно эта квартира была предоставлена семье ФИО4 в 70-е годы на условиях социального найма.

Суд исходит из того, что жилье предоставлялось семье З-ных, на тот момент состоящей из матери ФИО3 и её сыновей Сергея и Леонида в 70-е годы ХХ века, с учетом длительности проживания З-ных, а затем и ФИО1 в жилом помещении, отсутствия претензий по этому поводу со стороны правообладателя, суд приходит к выводу, что истец была вселена в спорное жилое помещение законно в 2003 году, поскольку ФИО4 при жизни вселил ФИО1 как члена своей семьи, на что, безусловно, имел право.

В связи с чем, исковые требования в части признания за истцом права пользования жильем на условиях социального найма подлежат удовлетворению.

Все права, основанные на социальном найме, истец может реализовать на основании вступившего в законную силу настоящего решения.

Согласно пункту 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования заместителя прокурора Ингодинского района г. Читы удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г. Читы в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Петина

Решение изготовлено в окончательной форме 13.04.2023