УИД: 77RS0017-02-2023-007528-68

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 мая 2023 года адрес

Нагатинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фиоИ, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а - 657/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к адрес Царицыно адрес о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии об отказе в замене военной службы на альтернативную гражданскую службу,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии адрес от 07.04.2023 года об отказе в замене ему военной службы на альтернативную гражданскую службу. В обоснование требований ссылается на то, что призывная комиссия нарушила его право на замену военной службы по призыву на АГС, гарантируемое мне ч. 3 ст. 59 Конституции РФ и ст. 2 ФЗ от 25.07.2002 г. № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе». Он - сознательный отказчик от военной службы по морально-этическим убеждениям, что противоречит несение военной службы. Указанные взгляды сформировали у него на протяжении длительного времени и впервые о них он заявил 12.12.2023 года. Также ссылается, что призыву на альтернативную гражданскую службу была нарушена процедура принятия решения,установленнаяФедеральным законом «Об альтернативной гражданской службе», а именно: его заявление не было полностью рассмотрено по существу, не были заслушаны лица, согласные подтвердить достоверность доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям, заместитель председателя заставил покинуть помещение фио, которая пришла, чтобы подтвердить достоверность его доводов, которая имела нотариально удостоверенную доверенность, во время заслушивания его заявления заместитель председателя озвучивал оскорбительные комментарии в его адрес, также ему не задавались вопросы, касающиеся состояния здоровья, в устной форме была запрещена аудио- и видеофиксация заседания призывной комиссии без обоснования такого запрета со ссылками на нормы законодательства РФ, была совершена попытка провести медицинское освидетельствование в отношении него, до проведения Призывной комиссии.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске.

Представитель административного ответчика и заинтересованного лица в судебное заседание не явилась, о дне и времени судебного заседания извещена, представила в суд письменные возражения на административное исковое заявление, в котором просит отказать в удовлетворении требований истца, как необоснованных. Дело рассмотрено в отсутствие представителей административного ответчика и заинтересованного лица.

Заслушав объяснения истца, исследовав в открытом судебном заседании письменные материалы дела, суд находит требования административного иска фио подлежащими отклонению, по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 226 КАС РФ определено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

При рассмотрении настоящего административного дела судом установлено, что ФИО1, паспортные данные, состоит на воинском учете в Царицынском военном комиссариате адрес с 01.02.2019 года.

Из материалов личного дела призывника фио установлено, что в 2020 году ФИО1 потупил в ФГБОУВО Московские государственный университет геодезии и картографии (МИИГАиК) по образовательной программе специалитет, срок окончания обучения 2024 год. Для получения образования ему была предоставлена отсрочка от службы в ВС РФ по ст.24 п.2 п.п. «а» Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до 2024 года (Протокол №14-40/323 от 13.11.2020 года), однако на основании приказа №89-06.03 от 23.11.2022 года он был отчислен из числа студентов 3 курса по собственному желанию.

После прохождения медицинской комиссии в военном комиссариате адрес призывнику ФИО1 был поставлен диагноз: «Близорукость средней степени», на основании чего вынесена категория «А-3» - годен к военной службе. Данная категория означает, что патологии здоровья у призывника не обнаружены, и не помешают ему проходить службу в Вооруженных силах РФ.

12.12.2022 г. призывником ФИО1 было подано заявление о замене ему военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу.

Решением призывной комиссии адрес, на основании ст.12 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» от 25.07.2002 г. №113-Ф3, по заявлению фио (протокол № 1-1 от 07.04.2023г) в замене военной службы по призыву АТС было отказано (единогласно). Данный отказ был обусловлен отсутствием у призывника фио убеждений, препятствующих несению военной службы.

Статья 28 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому свободу совести, свободу вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Данное положение Конституции Российской Федерации корреспондирует п. 1 ст. 9 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Как предусмотрено ч. 3 ст. 59 Конституции Российской Федерации, гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

Закрепленное в ч. 3 ст. 59 Конституции Российской Федерации право на альтернативную гражданскую службу в случаях, если несение военной службы противоречит убеждениям или вероисповеданию гражданина, а также в иных установленных федеральным законом случаях, связанное с конституционной гарантией свободы совести и вероисповедания, предусмотрено также в Федеральном законе "О свободе совести и о религиозных объединениях", п. 4 ст. 3 которого определено, что гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

Также в соответствии с п. 5 ст. 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", граждане имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской службой в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.

Аналогичные положения закреплены в ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе", который определяет альтернативную гражданскую службу как особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву (п. 1 ст. 1), и предусматривает, что на такую службу направляются граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, которые не пребывают в запасе, имеют право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, лично подали заявление в военный комиссариат о желании заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой и в отношении которых в соответствии с данным Федеральным законом призывной комиссией, создание которой регулируется Федеральным законом от 28 марта 1998 года "О воинской обязанности и военной службе", принято соответствующее решение (п. 1 ст. 3).

На основании ст. 11 вышеназванного Федерального закона от 25 июля 2002 года N 113-ФЗ граждане вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете, в следующие сроки: до 1 апреля - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре - декабре текущего года; до 1 октября - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле - июне следующего года; граждане, изъявившие желание заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, должны обосновать, что несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию; в заявлении о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой гражданин указывает причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать об этом. К заявлению прилагаются автобиография и характеристика с места работы и (или) учебы гражданина (для работающих (работавших) и (или) обучающихся (обучавшихся)). К заявлению гражданин вправе приложить другие документы. В заявлении гражданин вправе указать лиц, которые согласны подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

Статьей 12 того же Федерального закона от 25 июля 2002 года N 113-ФЗ установлено, что заявление гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой рассматривается на заседании призывной комиссии только в его присутствии; о времени и месте проведения заседания призывной комиссии гражданин извещается заблаговременно; призывная комиссия рассматривает доводы гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию, на основании выступлений на заседании призывной комиссии гражданина, а также лиц, которые согласились подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию; анализа документов, представленных гражданином; анализа дополнительных материалов, полученных призывной комиссией; по итогам рассмотрения заявления призывная комиссия выносит заключение о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо принимает мотивированное решение об отказе в такой замене; заключение (решение) призывной комиссии должно быть вынесено (принято) в месячный срок со дня окончания срока подачи заявления в военный комиссариат, установленный пунктом 1 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Исчерпывающий перечень оснований к отказу в заявлении гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой содержится в пункте 4 статьи 12 вышеназванного Федерального закона от 25 июля 2002 года N 113-ФЗ, которой среди прочих оснований для отказа в удовлетворении заявлений указано не соответствие характеризующих гражданина документов и других данных доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию, а также в случаях, если призывник нарушил срок и (или) порядок подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, определяемые ст. 11 указанного Федерального закона и Положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы.

Оспариваемое ФИО1 решение призывной комиссии принято уполномоченным органом в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими спорные правоотношения, не нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, поскольку достаточных документов, подтверждающих наличие у фио прочно сложившихся на протяжении всей жизни пацифистских и морально-этических убеждений, которым противоречит несение военной службы, не представлено.

Доводы ФИО1 о том, что, что он по своим убеждениям не может проходит военную службу ничем объективно не подтверждены.

Объективно выраженного подтверждения (в образе жизни, характере поведения) своего устойчивого непринятия военной службы, доказательств, характеризующих соответствующий образ жизни, социальное поведение гражданина и подтверждающих достоверность доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям, ФИО1 в суд не представлено, тогда как сама по себе подача заявления, с изложением обстоятельств об этом, не является достаточным основанием для его удовлетворения, поскольку в силу абзаца 6 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" именно на гражданине лежит обязанность обосновать свои утверждения, указать причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать о замене службы по призыву альтернативной гражданской службой, привести объективные факты, которые указывали на наличие прочно сформировавшихся на протяжении длительного времени его жизни убеждениях непринятия военной службы, указанные доводы административного истца изложены лишь в его заявлении от 12.12.2022 года, поданным в призывную комиссию, сведения о формировании у фио искренних и глубоких убеждений, которые делают невозможным прохождение военной службы, отсутствуют, фактически утверждения административного истца сводятся лишь к тому, что его о морально-этическим убеждениям противоречит несение военной службы.

Приведенные административным истцом доводы не согласуются с положениями статьи 59 Конституции Российской Федерации, в силу которой защита Отечества признается долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации, а право гражданина на альтернативную службу связывается с наличием определенных условий и не гарантировано любому, кто заинтересован в том, чтобы избежать прохождения военной службы.

Указанные ФИО1 в заявлении в призывную комиссию от 12 декабря 2022 года обстоятельства были последней рассмотрены в установленный срок, являлись предметом обсуждения в заседании 07 апреля 2023 года, и по итогам рассмотрения заявления, с соблюдением установленного законом порядка рассмотрения, принято решение об отказе в замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу.

Доказательств нарушения призывной комиссией порядка рассмотрения заявление истца, в суд не представлено.

Поскольку оспариваемое решение призывной комиссии было принято в пределах предоставленных ей полномочий, оно соответствует законодательству, регулирующему спорные правоотношения, административным истцом достаточным образом не обосновано наличие у него устойчивых и непреодолимых убеждений, препятствующих несению военной службы по призыву, суд пришел к выводу, что не имеется оснований полагать, что оспариваемым решением призывной комиссии были нарушены какие-либо права административного истца, не имеется правовых оснований для удовлетворения требований фио

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к адрес Царицыно адрес о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии от 07 апреля 2023 года об отказе в замене военной службы на альтернативную гражданскую службу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Нагатинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 05 июня 2023 года.

фиоШамова