31RS0021-01-2023-000046-28 №2-174/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2023 года г. Старый Оскол

Старооскольский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего - судьи Ананьева Р.И.,

при секретаре Хлебниковой В.В.,

с участием представителя истицы ФИО1 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ – ФИО2, представителя ответчика – администрации Старооскольского городского округа Белгородской области по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ – ФИО3,

в отсутствие надлежащим образом извещенных истицы ФИО1, третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО1 является собственником квартиры, общей площадью 67,4 кв.м., с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Квартира расположена на первом и втором этажах двухквартирного жилого <адрес> года постройки в границах земельного участка, площадью 2507 кв.м. с кадастровым номером №, собственником 30/61 долей в праве собственности на который является ФИО4

Истица возвела пристройки к первому и второму этажам принадлежащей ей квартиры, а именно: пристройка, возведенная к первому этажу, состоит из помещений № – прихожей, площадью 5,9 кв.м., № – тамбура, площадью 2,1 кв.м.; пристройка, возведенная ко второму этажу, состоит из помещений № – жилой комнаты, площадью 31,3 кв.м., № – туалета, площадью 1,8 кв.м.. Из-за этого общая площадь квартиры увеличилась до 117,4 кв.м., жилая – до 66,9 кв.м.

ФИО1 просит сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном виде. Признать за нею право собственности на указанную квартиру в реконструированном состоянии с возведенными пристройками, общей площадью квартиры с учетом произведенной реконструкции 117,4 кв.м.

Истица в судебное заседание не явилась, уполномочив представлять ее интересы на основании доверенности ФИО2, которая в судебном заседании поддержала исковые требования.

Представитель ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения иска, поскольку принадлежащий ФИО1 объект недвижимого имущества не является объектом капитального строительства, а является его частью. Дом, расположенный по указанному адресу, является многоквартирным домом, поскольку в нем расположены отдельные изолированные квартиры. Земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, находится в территориальной зоне Ж4 – зоне индивидуальной и сблокированной жилой застройки, что не допускает строительство (реконструкцию) многоквартирного дома на землях указанного вида разрешенного использования. Поскольку выдача разрешения на реконструкцию указанного объекта недвижимости не может быть выдано, объект является самовольной постройкой. Поскольку истица не является собственником земельного участка, на котором расположено спорное жилое помещение, а также в связи с несоответствием фактического использования земельного участка его разрешенному использованию иск ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, от него поступило заявление, в котором он указал, что является собственником 30/61 долей в праве на земельный участок, площадью 2507 кв.м., земли населенных пунктов, для обслуживания жилого дома, по адресу: <адрес>. Указал, что 31/61 долей в праве на указанный земельный участок выделен для обслуживания жилого дома по адресу: <адрес>, принадлежащей ФИО1 Порядок пользования между ним и истицей указанным земельным участком сложился, претензий к ФИО1 не имеет.

Исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными.

Согласно ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В абзацах 2,3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года №170, закреплено, что переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 67,4 кв.м., с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Квартира расположена на первом и втором этажах двухквартирного жилого <адрес> года постройки в границах земельного участка, площадью 2507 кв.м. с кадастровым номером №, собственником 30/61 долей в праве собственности на который является ФИО4 Указанное подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, выписками из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка и жилого помещения. При этом, согласно заявлениям собственника <адрес> по тому же адресу - ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, от февраля ДД.ММ.ГГГГ, последний не возражал против возведения ФИО1 пристройки к принадлежащей ей <адрес>. Претензий к истице по поводу земельного участка он также не имеет.

Изначально квартира состояла из: подсобного помещения, площадью 7,31 кв.м., подсобного помещения, площадью 12,41 кв.м., жилой комнаты, площадью 19,12 кв.м., кухни, площадью 11,29 кв.м., подсобного помещения, площадью 17,28 кв.м., всего общая площадь 67,41 кв.м., балкон площадью 3,5 кв.м., что подтверждается техническим паспортом на квартиру по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

С целью улучшения жилищных условий истицей произведена перепланировка и переустройство указанной квартиры, а именно: возведены пристройки к первому и второму этажам принадлежащей ей квартиры, а именно: пристройка, возведенная к первому этажу, состоит из помещений № – прихожей, площадью 5,9 кв.м., № – тамбура, площадью 2,1 кв.м.; пристройка, возведенная ко второму этажу, состоит из помещений № – жилой комнаты, площадью 31,3 кв.м., № – туалета, площадью 1,8 кв.м.. Из-за этого общая площадь квартиры увеличилась до 117,4 кв.м., жилая – до 66,9 кв.м., что подтверждается техническим планом помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц (ст. 209 ГК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (часть 4 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что сохранение самовольно реконструированного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольно реконструированного объекта являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную реконструкцию, предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истицей в материалы дела представлены доказательства, подтверждающие в соответствии с требованиями ч.3 ст. 222 ГК РФ осуществление ею самовольной постройки за счет собственных средств, с соблюдением градостроительных, строительных, санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм и правил, без нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, что сохранение постройки не создает угрозу жизни и здоровью иных лиц.

Так, согласно техническому заключению ООО «Кадастр» № от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение № имеет отдельный вход, индивидуальные инженерные системы жизнеобеспечения и индивидуальные подключения к внешним сетям, полностью автономно. Жилой <адрес> фактически состоит из двух изолированных блоков, расположенных на одном земельном участке с кадастровым номером №, места общего пользования отсутствуют. Реконструкция жилого помещения № соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, согласно СП 55.13330.2016 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья жильцов и других лиц эксплуатацию жилого дома.

Отсутствие регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок, на котором расположен реконструированный объект недвижимости, не имеет правового значения, поскольку истица ставит вопрос в отношении квартиры, а не жилого дома или его части. Суду представлены заявления третьего лица ФИО4 – собственника <адрес> по указанному адресу о том, что последний не возражает против возведения ФИО1 пристройки к принадлежащей ей <адрес>. В жилом <адрес> имеется только две квартиры, собственниками которых являются ФИО1 и ФИО4

Таким образом, суд исходит из того, что вышеуказанная реконструкция не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не создает угрозы жизни и здоровью, а лишь способствует более рациональному использованию жилого помещения.

Реконструкция произведена без разрешения соответствующего органа, что подтверждается информацией от ДД.ММ.ГГГГ №, представленной заместителем начальника департамента строительства и архитектуры на запрос Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области.

Также в деле имеется ответ заместителя начальника департамента строительства и архитектуры администрации Старооскольского городского округа Белгородской области № от ДД.ММ.ГГГГ, данный на заявление ФИО1, согласно которому разрешение на реконструкцию жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>, выдано быть не может. Таким образом, истица принимала меры для надлежащего оформления произведенной реконструкции.

В силу ст.17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде удовлетворить.

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>ё, <адрес>, в реконструированном виде.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>ё, <адрес>, в реконструированном виде с возведенными пристройками, общей площадью с учетом произведенной реконструкции - 117,4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 20 марта 2023 года.

Судья Р.И. Ананьев