Решение по делу № 2-4977/2025 от 28.01.2026 - о взыскании задолженности.

КОПИЯ

Дело №2-664/2026

42RS0019-01-2025-006264-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный суд города Новокузнецка Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Мухиной И.Г.

При секретаре Краевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

14 января 2026 года

дело по иску ООО «Экотек» к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Экотек» обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг по обращению с ТКО.

Требования мотивированы тем, что ООО «Экотек» является региональным оператором по обращению с ТКО, в том числе оказывает услуги по обращению с ТКО. Ответчик является долевым собственником нежилого помещения по <адрес> в <адрес> общей площадью 444 кв.м. (1/3 доли, что составляет 148 кв.м.) и имеет задолженность по оплате услуг перед истцом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 132 956,01 руб.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, окончательно просит взыскать с ответчика задолженность 37 456,54 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, госпошлину 4 000 руб.

В судебном заседании представитель истца ООО «ЭкоТек» ФИО2 по доверенности поддержала уточненные исковые требования.

Ответчик ФИО1, его представитель ФИО3 по устному ходатайству исковые требования не признали, пояснили, что ответчик имеет свой контейнер, фактически ООО «ЭкоТек» услуги ФИО1 не оказывает.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч.1 ст.153 ГК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно пункту 4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 (в редакции, действовавшей в спорный период), обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно частям 1, 4 статьи 24.7Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Из пункта 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ следует, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Само по себе отсутствие контейнерной площадки по месту нахождения юридического лица не освобождает от оплаты услуг по вывозу ТКО, поскольку в такой ситуации предполагается размещение указанного вида отхода на ближайшей контейнерной площадке, вывоз ТКО с которой осуществляет региональный оператор.

Факт обустройства, а также соблюдение законодательства в процессе обустройства и надлежащего содержания мест (площадок) накопления ТКО ответственными лицами, в том числе относительно расстояний от границ участков относится к зоне ответственности собственника ТКО.

При наличии технической возможности вывоза (подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра - п.3 СанПиН 2.1.3684-21) для Регионального оператора не имеет принципиального значения, как и на каком расстоянии от границ участков собственником ТКО организовано место накопления ТКО - ближайшая общественная либо собственная контейнерная площадка.

Согласно ч.6 ст.13.4 Закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» накопление твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации, и порядком накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

К полномочиям субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами относятся организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов (ст. 6 Закона № 89-ФЗ).

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039 места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

Согласно разд.9 Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 27,03.2017 № 132 (ред. от 23.11.2021) "Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Кемеровской области - Кузбасса" накопление ТКО, образующихся на территориях садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и индивидуальных жилищных строительств (далее - частные домовладения), осуществляется в индивидуальные контейнеры, контейнеры, находящиеся на оборудованной контейнерной площадке, в соответствии с утвержденным проектом планировки территории и проектом межевания территории в границах частных домовладений с учетом требований к накоплению ТКО, в том числе их раздельному накоплению.

В соответствии с пунктом 8 (18) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается РО в соответствии с условиями типового договора и Соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу РО, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Пунктом 10 названных Правил обращения с ТКО, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.11.2016 №1156, установлено, что в соответствии с условиями договора, складирование ТКО осуществляется потребителями следующими способами:

а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии внутридомовой инженерной системы);

б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках;

в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.

Одновременно согласно пункту 90 Основ ценообразования в области обращения с ТКО, услуга считается оказанной всем жителям зоны «Юг» Кемеровской области, в том числе г. Новокузнецке, и должна быть оплачена ими в порядке и сроки в соответствии с действующим законодательством РФ.

В силу пункта 14 части 2 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Установлено, что ООО «Экотек» является региональным оператором по обращению с ТКО в соответствии с ч.1 ст.24.6 ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ на основании конкурсного отбора и заключенного Соглашения от 27.10.2017 с Департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) в зоне «Юг» Кемеровской области, оказывает услуги по обращению с ТКО, а именно, обеспечивает сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории Кемеровской области с 01.07.2018. Начисление платы за оказанные услуги производится в соответствии с Постановлением РЭК Кемеровской области от 27.04.2017 № 58 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов», Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема (или) массы твердых коммунальных отходов», установленными тарифами на услуги регионального оператора.

Ответчик не оспаривает, что он является собственником 1/3 доли в праве на объект недвижимости (нежилое помещение), расположенный по адресу г.Новокузнецк ул.<адрес>, площадью 148 кв.м. (1/3 доли), что подтверждается выпиской ЕГРН от 23.10.2025. Также, ответчик не оспаривает, что не исполняет обязанность по оплате услуг по обращению с ТКО (вывоз мусора), поскольку считает, что на него такая обязанность не распространяется, т.к. самостоятельно вывозит мусор фактически услуги ему не оказываются.

Истцом представлен уточненный расчет, из которого следует, что задолженность собственника по оплате за услуги по обращению с ТКО возникла за период с 01.09.2022 по 31.08.2025 в размере 37 456,54 руб. с учетом заявленного ходатайства о применении срока исковой давности по требованиям. Также, расчет произведен соразмерно 1/3 доли в праве собственности на объект недвижимости.

При этом, истец также представил выгрузку из навигационной программы «Глосав» и реестр объектов недвижимости – источников образования ТКО, входящие в территориальную схему обращения с отходами спорный объект недвижимости, в соответствии с которым нежилое здание по ул.<адрес> включен как источник образования отходов - строка № 203249 приложения А 1.1 Реестр источников образования ТКО зоны Юг (1) – место сбора ТКО - ул.<адрес>

Согласно части 1 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

ООО «ЭкоТек» в порядке открытого конкурсного отбора в октябре 2017 года наделен статусом регионального оператора по обращению с ТКО и осуществляет деятельность по обращению с ТКО на территории «Юг» Кемеровской области в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с ТКО Кемеровской области, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2016 №367.

В соответствии с Соглашением организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «Юг» Кемеровской области от 27.10.2017, заключенного между Департаментов жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области и ООО «ЭкоТек», последнее как региональный оператор обеспечивает осуществление деятельности по обращению с, твердыми коммунальными отходами (сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение) в соответствии с территориальной схемой, комплексной региональной программой «Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Кемеровской области» на 2017-2026 годы», утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 09.08.2017 №419, нормативными актами Российской Федерации, Кемеровской области и настоящим соглашением.

ООО «ЭкоТек» приступило к осуществлению обязанностей регионального оператора с 01.07.2018, коммунальная услуга по обращению с ТКО оказывается им в соответствии с условиями вышеназванного Соглашения от 27.10.2017.

Поскольку нежилое помещение, принадлежащее истцу входит в зону деятельности истца, осуществляющего вывоз ТКО, на него также возлагается обязанность по оплате оказанных услуг.

При этом, возражения ответчика о неоказании услуг по вывозу ТКО истцом не нашли своего подтверждения равно как и неиспользование ответчиком данных услуг по причине отсутствия контейнеров у объекта недвижимости и самостоятельного осуществления вывоза ТКО силами собственника, поскольку доказательств данных доводов ответчик не представил, право собственности объекта недвижимости в заявленный период не прекращено.

В соответствии с частью 4 статьи 24.7 Федерального закона №89-ФЗ собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления. Само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа, не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором или Соглашением, что прямо предусмотрено п. 5 ст. 24.7 Закона об отходах, п. 24 и 25 Постановления Правительства РФ от 07.03.2025 № 293.

Форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами утверждена Постановлением Правительства РФ от 07 марта 2025 г. № 293 «О порядке обращения с твердыми коммунальными отходами».

Как следует из доводов истца - им исполнена обязанность по извещению потенциальных потребителей о необходимости заключения договора. Предложение о заключении договора было опубликовано в средствах массовой информации для всех потребителей (газета «Кузбасс» К998(26736) от 25.12.2018). Кроме того, информация по заключению договора, в том числе форма заявки на его заключение, доступна на официальном сайте регионального оператора в разделе «Потребителям».

Более того, в декабре 2018 года ООО «ЭкоТек» размещено предложение о заключении договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в Кемеровской области в газете «Кузбасс».

Согласно пункту 26 Правил утв. Постановлением Правительства РФ от 07.03.2025 N 293, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (в письменной форме). услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением об организации обращения с твердыми коммунальными отходами. если иное не установлено настоящими Правилами, и подлежит оплате потребителем (уполномоченной организацией) исходя из объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, которые рассчитаны по нормативу накопления твердых коммунальных отходов, и по цене, равной утвержденному единому тарифу на услугу регионального оператора.

Также, суд соглашается с доводами истца об обязанности организации мест складирования ТКО собственником.

Так, в соответствии с постановлением Правительства РФ № 1039 от 31.08.2018 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра» места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

В случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов лежит на других лицах, такие лица согласовывают создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с органом местного самоуправления на основании письменной заявки, форма которой устанавливается уполномоченном органом. Таким образом, в рассматриваемом случае обязанность по созданию отдельного места накопления ТКО для спорного объекта недвижимости лежит на собственники объекта недвижимости.

В связи с тем, что ответчиком отдельная контейнерная площадка для спорного объекта не организована, ТКО со спорного объекта недвижимости могут складироваться в любую ближайшую доступную контейнерную площадку. Между тем, типовым договором для ответчика было определено место накопления ТКО - <адрес>. Данное место накопления включено в реестр мест накопления твёрдых коммунальных отходов ИЖС Новокузнецкого городского округа.

Ссылка ответчика о заключении самостоятельного договора на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенный с третьими лицами, не опровергает доводы истца, которым представлены соответствующие доказательства оказания услуг по сбору и вывозу ТКО на территории расположения объекта недвижимости, принадлежащего ответчику.

Таким образом, на ответчика также распространяется обязанность по оплате услуг по обращению с ТКО перед истцом.

Судом проверен и признан арифметически правильным представленный истцом расчет, который ответчиком не оспорен.

При этом, заявленное ходатайство о применении срока исковой давности истцом учтено и произведен расчет за период в пределах срока исковой давности.

По правилам ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании указанной нормы с ответчицы в пользу ООО «ЭкоТек» подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4 000 рублей соразмерно удовлетворенным требованиям.

При этом, при подаче иска, истец уплатил госпошлину в размере 4 988,68 руб., соответственно, при цене иска в сумме 37 456,54 руб. госпошлина составляет 4 000 руб., в оставшейся части, а именно 988,68 руб. госпошлину следует возвратить истцу.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №) в пользу ООО "ЭкоТек" (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 37 456,54 руб., расходы по уплате госпошлины 4 000 руб.

Произвести возврат ООО "ЭкоТек" (ИНН <***>, ОГРН <***>) государственной пошлины в сумме 988,68 рублей (девятьсот восемьдесят восемь рублей 68 коп.).

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Центральный районный суд г.Новокузнецка в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 28.01.2026.

Председательствующий: (подпись) И.Г. Мухина