УИД 31RS0001-01-2023-001873-69 Дело № 12-73/2023
РЕШЕНИЕ
14 ноября 2023 года г. Алексеевка Белгородской области,
ул. Мостовая, 126
Судья Алексеевского районного суда Белгородской области Слепцова Е.Н.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,
по жалобе ФИО1 на постановление старшего инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Алексеевского городскому округу Белгородской области от 27 августа 2023 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Алексеевского городскому округу Белгородской области ФИО2 № ... от 27.08.2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 2500 (две тысячи пятьсот) рублей.
Копию постановления ФИО1 получил 27.08.2023 года.
Считая вышеуказанное постановление незаконным, ФИО1 подал в суд жалобу, в которой, ссылаясь на то, что 27.08.2023 года на регулируемом перекрестке по <...>, поворачивая на <...>, он совершил поворот направо, пропустив пешеходов, двигающихся справа; продолжил движение дальше, не совершая препятствия пешеходам, двигающимся слева, просил постановление № ... от 27.08.2023 года отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1 доводы жалобы поддержал. Дополнительно пояснил, что он ехал на автомобиле «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, принадлежащем ему на праве собственности, <данные изъяты>. При повороте направо с улицы <...> на ул. <...> на перекрестке он пропустил пешеходов и поехал дальше, и был остановлен сотрудниками ГИБДД. Утверждает, что Правила дорожного движения он не нарушал. Считает, что это нерегулируемый перекресток, так как светофор стоит не на том месте, должны были применяться иные пункты Правил дорожного движения РФ. В протоколе об административном правонарушении и в постановлении от 27.08.2023 года пункты Правил дорожного движения исправлены после вручения ему копий. У него на иждивении находится <данные изъяты>, что не учтено. Вина не доказана. Просил постановление старшего инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Алексеевскому городскому округу Белгородской области ФИО3 № ... от 27.08.2023 года отменить и производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении и вынесшее обжалуемое постановление, – старший инспектор ДПС ГИБДД ОМВД России по Алексеевскому городскому округу Белгородской области ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом; просил рассмотреть дело в его отсутствие, с доводами жалобы не согласен.
Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1, изучив жалобу, исследовав материалы дела, представленные дополнительные материалы (диски с видеозаписями, дислокация дорожных знаков и дорожной разметки), считаю жалобу подлежащей частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Статьёй 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
В силу пункта 4 статьи 22 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации от 23.10.1993 года № 1090.
Согласно п. 13.1 Правил дорожного движения Российской Федерации при повороте направо или налево водитель обязан уступить дорогу пешеходам, лицам, использующим для передвижения средства индивидуальной мобильности, и велосипедистам, пересекающим проезжую часть дороги, на которую он поворачивает.
В пункте 14.1 Правил дорожного движения Российской Федерации указано, что водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.
Согласно пункта 13.8 Правил дорожного движения Российской Федерации при включении разрешающего сигнала светофора водитель обязан уступить дорогу транспортным средствам, завершающим движение через перекресток, и пешеходам, не закончившим переход проезжей части данного направления.
В соответствии с пунктом 14.3 Правил дорожного движения Российской Федерации на регулируемых пешеходных переходах при включении разрешающего сигнала светофора водитель должен дать возможность пешеходам и лицам, использующим для передвижения средства индивидуальной мобильности, закончить пересечение проезжей части (трамвайных путей) соответствующего направления.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В силу положений статьи 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными указанным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии с положениями статей 26.2, 26.11, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, а решение по делу должно быть мотивированным.
Из материалов дела следует, что согласно протокола об административном правонарушении № ... от 27.08.2023 года, 27.08.2023 года в 12 часов 52 минуты на <...> водитель ФИО1, управляя автомобилем «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, при повороте направо с улицы <...> на улицу <...> не представил преимущества в движении пешеходу, переходившему проезжую часть по пешеходному переходу, на которую он поворачивает, чем нарушил п.п.13.8,14.3 Правил дорожного движения Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности, исследуются доказательства по делу. Суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В силу пункта 3 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление
Из материалов дела следует, что в протоколе № ... от 27.08.2023 года и в обжалуемом постановлении № ... от 27.08.2023 года указаны неполные данные о личности ФИО1 (не указано конкретное место рождения, наличие на иждивении <данные изъяты>), и имеются неоговоренные исправления в указании нарушенных пунктов Правил дорожного движения РФ (пункт 13.1 исправлен на пункт 13.8, пункт 14.1 исправлен на пункт 14.3), при этом определение об исправлении описок отсутствует. Указанные недостатки относятся к существенным процессуальным нарушениям, поэтому постановление старшего инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Алексеевскому городскому округу Белгородской области ФИО3 № ... от 27.08.2023 года подлежит отмене.
Согласно п.6 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, в том числе, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
Поскольку на момент рассмотрения в суде жалобы ФИО1 срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.
Постановление старшего инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Алексеевскому городскому округу Белгородской области ФИО3 № ... от 27.08.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В удовлетворении остальной части жалобы отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путём подачи жалобы в Судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Алексеевский районный суд Белгородской области.
СУДЬЯ Е.Н. СЛЕПЦОВА