Дело №2а-1069/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 мая 2023 года г. Казань
Московский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Гарявиной О.А.,
при секретаре Мухутдиновой Р.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Московского района г. Казани, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Московского района г. Казани, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
В обоснование иска административным истцом указано, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии и №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на управление транспортными средствами категории «В, С». Вместе с тем административный ответчик имеет медицинское противопоказание к управлению автотранспортными средствами, т.к. с 2013 года состоит на диспансерном наблюдении у врача психиатра-нарколога с диагнозом «пагубное (с вредными последствиями) употребление опиоидов, каннабиноидов и амфетамина». У врача психиатра-нарколога не наблюдается, с 2015 года снят с диспансерного наблюдения с отсутствием сведений более года. Стойкая ремиссия заболевания в настоящее время не установлена. В связи с тем, что ФИО1 не снят с диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), в настоящее время имеет медицинское противопоказания к управлению транспортным средством, просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами.
В ходе судебного заседания представитель административного истца – помощник прокурора Московского района г. Казани административные исковые требования поддержал.
Административный ответчик ФИО1 на судебное заседание не явился, место регистрации суду не известно, судом в качестве его представителя по делу был назначен адвокат.
Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель заинтересованного лица ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер МЗ РТ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее направил отзыв на административное исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, требования удовлетворить в полном объеме, указав, что ФИО1 состоял на учете у врача-нарколога с 2013 года с диагнозом «Пагубное (с вредными последствиями) употребление нескольких ПАВ опиоидов» (код заболевания по МКБ-10 – F.19.1). В 2014 году обратился на прием для получения справки в ГИБДД, справка выдана. Далее наблюдение прекратил. Диспансер не посещает, не наблюдается. Стойкая ремиссия заболевания не установлена. ФИО1 не прекратил диспансерное наблюдение в связи со стойкой ремиссией, в настоящее время он имеет медицинское противопоказания к управлению транспортными средствами.
Представитель заинтересованного лица Управления ГИБДД МВД по РТ в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.
Судом дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
При этом одним из условий допуска лица к управлению транспортными средствами, в соответствии с пунктом 6 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», является отсутствие у водителей транспортных средств медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик, является основанием прекращения действий права на управление транспортными средствами.
Судом установлено, что согласно сведениям УГИБДД МВД по Республике Татарстан ФИО1 имеет право управления транспортными средствами категории «В, С» на основании водительского удостоверения 1614 910087, выданного ДД.ММ.ГГГГ.
Из письма главного врача ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер МЗ РТ» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 состоит с 2013 года на диспансерном наблюдении у врача психиатра-нарколога с диагнозом «пагубное (с вредными последствиями) употребление опиоидов, каннабиноидов и амфетамина» (код заболевания по МКБ-10 – F.19.1). У врача-нарколога не наблюдается, с 2015 года снят с диспансерного наблюдения с отсутствием сведений более года. Стойкая ремиссия заболевания в настоящее время не установлена. ФИО1 не прекратил диспансерное наблюдение со стойкой ремиссией, в настоящее время имеет медицинское противопоказания к управлению транспортным средством.
К медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством пунктом 1 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» отнесены заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
В соответствии с пунктом 4 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» постановлением Правительства Российской Федерации утверждаются перечни медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
Пунктом 7 главы II Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством, отнесены психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), коды заболеваний по Международной классификации болезней-10: F10 – F16, F18, F19. Данный пункт применяется вне зависимости от установленной категории прав на управление транспортными средствами.
Согласно вышеуказанному заключению административному ответчику ГАУЗ «РНД МЗ РТ» поставлен диагноз «пагубное (с вредными последствиями) употребление опиоидов, каннабиноидов и амфетамина» (код заболевания по МКБ-10 – F.19.1). С 2013 года состоял на учете у врача – нарколога.
Суд учитывает, что установление у гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Таким образом, судом установлено, что состояние здоровья административного ответчика препятствует безопасному управлению транспортными средствами, что влечет нарушение прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения на безопасное передвижение по дорогам.
При таких обстоятельствах суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению.
В силу части 1 статьи 114 Кодекса Российской Федерации с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию исчисленная в предусмотренном статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации порядке государственная пошлина в размере 300 рублей, от которой административный истец освобожден в силу статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора <адрес>, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категории «В, С» на основании водительского удостоверения серии и №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, до установления стойкой ремиссии (выздоровления).
Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Московский районный суд <адрес>.
Судья Московского
районного суда г. Казани Гарявина О.А.
Мотивированное решение изготовлено 25 мая 2023 года.
Судья Московского
районного суда г. Казани Гарявина О.А.