УИД- 61RS0008-01-2023-000255-19

№2-1035/2023

Решение

именем Российской Федерации

26 апреля 2023 года г.Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Кузьминовой И.И.

при помощнике ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Городская больница скорой медицинской помощи» в г.Новочеркасске к ФИО2 об обязании произвести трудоустройство, третье лицо: ФГБОУ ВО РостГМУ Миндздрава России,

установил:

Истец обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что между МБУЗ ГБСМП и ФИО2 заключены и действуют договоры № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно п. 1.1 договора № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик обязался освоить образовательную программу по специальности «Лечебное дело» в ГБО ВПО РостГМУ Минздрава России, заключить трудовой договор с истцом и отработать не менее пяти лет с даты его заключения по полученной специальности.

Согласно раздела 1 договора № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик обязался освоить образовательную программу высшего образования, определенной разделом 2 договора № от ДД.ММ.ГГГГ и осуществить трудовую деятельность в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ Раздел 2 договора № от ДД.ММ.ГГГГ предусматривает обучение ответчика по специальности «Эндокринология».

Истец получил от ФГБОУ ВО РостГМУ Минздрава России письмо от ДД.ММ.ГГГГ №.02, согласно которого ответчик образование согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ не получает.

Договоры № от ДД.ММ.ГГГГ. № от ДД.ММ.ГГГГ не расторгнуты и сохраняют свою силу.

На момент составления настоящего искового заявления ответчик своих обязательств по трудоустройству во исполнение названных договоров у истца не выполнил, для заключения трудового договора не прибыл, тем самым фактически в одностороннем порядке отказался исполнять условия названных договоров. Названные договор носят гражданско-правовой характер и отношения сторон в связи с этим регулируются положениями гражданского законодательства.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требования закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п.1 ст.310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Таким образом, ответчиком нарушены названные положения Гражданского кодекса РФ, а также указанные положения названных договоров.

На основании изложенного, истец просит обязать ответчика произвести трудоустройство в ГБУ РО «ГБСМП» в <адрес> с заключением трудового договора по полученной специальности и квалификации, взыскать с ответчика расходы на оплату государственной пошлины в размере 6000 руб.

В судебное заседании представитель истца ФИО3 явился, требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО4 явился, просил в иске отказать.

Представитель 3-го лица ФГБОУ ВО РостГМУ Миндздрава России в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом,в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, направили отзыв на исковое заявление.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения в рамках целевого приема и целевого обучения регулируются положениями ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Согласно ч.7 ст. 56 вышеупомянутого Федерального закона от 29.12.2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, обучающийся по целевому обучению, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.

В соответствии со ч. 8 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012г. №273-ФЗ порядок заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении, а также их типовые формы устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2013г. «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении», утверждена типовая форма договора о целевом обучении, согласно которой гражданин обязуется освоить образовательную программу, заключить трудовой договор с организацией, а последняя обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки. Гражданин обязан возместить организации расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере данных расходов в случае неисполнения обязательств по трудоустройству.

Кроме того, целью заключения договора о целевом обучении является получение образования и дальнейшее трудоустройство гражданина, производство выплат - мер социальной поддержки является дополнительным соглашением сторон при заключении целевого договора на обучение и трудоустройство (дополнительным механизмом по стимуляции гражданина к участию в программе), которые подлежат выплате в случае положительной успеваемости.

В соответствии с частью второй статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Ученический договор прекращается по окончании срока обучения или по основаниям, предусмотренным этим договором (статья 208 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из правового регулирования порядка заключения работодателем ученического договора на профессиональное обучение с лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, следует, что обязанность такого лица возместить затраты, связанные с его обучением, понесенные работодателем, возникает в связи с намерением работодателя заключить трудовой договор с данным лицом по окончании обучения и невыполнением учеником после окончания обучения обязательства отработать у данного работодателя, установленный ученическим договором период.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между Управлением здравоохранения Администрации <адрес>, МБУЗ ГБСМП и ФИО2 заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно п. 1.1 договора № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик обязался освоить образовательную программу по специальности «Лечебное дело» в ГБО ВПО РостГМУ Минздрава России, заключить трудовой договор с истцом и отработать не менее пяти лет с даты его заключения по полученной специальности. Приказом ректора ФГБОУ ВО ГостГМУ Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГг №-ЛС ФИО2 отчислена из Университета в связи с завершением обучения, выдан диплом с отличием.

Между МБУЗ ГБСМП и ФИО2 заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно раздела 1 договора № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик обязался освоить образовательную программу высшего образования, определенной разделом 2 договора № от ДД.ММ.ГГГГ и осуществить трудовую деятельность в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ Раздел 2 договора № от ДД.ММ.ГГГГ предусматривает обучение ответчика по специальности «Эндокринология».

По условиям п. 4 договора о целевом обучении ФИО2 обязана, в числе прочего, заключить с МБУЗ ГБСМП трудовой договор не позднее чем через 3 месяца со дня завершения прохождения аккредитации специалиста.

3а неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1.Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

Заказчик в случае неисполнения обязательств по трудоустройству гражданина выплачивает гражданину компенсацию в сумме, установленной законодательством Российской Федерации, в срок не позднее трех месяцев со дня окончания установленного трудоустройства и в порядке, предусмотренном разделом IV Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного. уловлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования".

Гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки гражданину, в срок не позднее трех месяцев с момента наступления даты неисполнения и в порядке, предусмотренном разделом V Положения; образовательной организации расходы в порядке, предусмотренном разделом, а также выплатить штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта РФ или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина не позднее 12 месяцев со дня получения требования о выплате штрафа, связанных с предоставлением ей мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных Договором (п.4).

Разделом YIII пунктом 2 договора о целевом обучении, установлено, что он вступает в силу с 01.09.2022г и действует до истечения установленного срока трудовой деятельности, согласно п.3 договора, в случае не поступления гражданина на целевое обучение в пределах квоты приема на целевое обучение по образовательной программе до 01.09.2022г настоящий договор расторгается. Под образовательной программой, в соответствии с разделами 1 и II указанного договора понимается обучение по направлению подготовки 31.08.53»Эндокринология».

Из личного дела ответчика следует, что ординатор первого года обучения ФИО2, обучающаяся в рамках квоты целевого приема по специальности ДД.ММ.ГГГГ Терапия (договор о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ № заключен с Муниципальным бюджетным учреждением здравоохранения «Городская больница № <адрес>»).

При поступлении ФИО2 в приемную комиссию был предоставлен также договор о целевом обучении по специальности ДД.ММ.ГГГГ Эндокринология с Муниципальным бюджетным учреждением здравоохранения «Городская больница скорой медицинской помощи» <адрес>.

Согласно Правилам приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам ординатуры в ФГБОУ ВО РостГМУ Минздрава России на 2022/2023 учебный год, принятых на заседании ученого совета университета (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №), утвержденных приказом ректора от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Изменениям в Правилах приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам ординатуры в ФГБОУ ВО РостГМУ Минздрава России на 2022/2023 учебный год, принятых на заседании ученого совета университета (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №), утвержденных приказом ректора от ДД.ММ.ГГГГ №, Университет осуществляет прием по следующим условиям поступления на обучение с проведением отдельного конкурса по каждой совокупности этих условий :раздельно по программам ординатуры в зависимости от специальности; раздельно в рамках контрольных цифр и по договорам об оказании платных образовательных услуг; раздельно на места в пределах целевой квоты и на места в рамках контрольных цифр за вычетом целевой квоты (далее - основные места в рамках контрольных цифр).

Абитуриент может подавать заявление о приеме на две специальности и с указанием приоритетности зачисления по различным условиям поступления (на места в пределах целевой квоты, на основные места в рамках контрольных цифр, на места по договорам об оказании платных образовательных услуг.)

В заявлении для участия в конкурсе по программам высшего образования -программам ординатуры ФИО2 указана специальность ДД.ММ.ГГГГ Эндокринология и ДД.ММ.ГГГГ Списки поступающих ранжируются по убыванию суммы конкурсных баллов.

Абитуриент ФИО2 при поступлении набрала 200 баллов, проходной балл по специальности ДД.ММ.ГГГГ Эндокринология на места в рамках квоты целевого приема составил 228 баллов. В связи с выставленной приоритетностью и суммой баллов ФИО2 была зачислена на обучение в ординатуру на места по квоте целевого приема по специальности ДД.ММ.ГГГГ Терапия, где проходной балл был меньше (приказ о зачислении от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛС «О зачислении обучающихся по образовательным программам высшего образования - программам ординатуры в рамках квоты целевого приема»).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» в случае не поступления гражданина на обучение в пределах квоты приема на целевое обучение договор о целевом обучении расторгается, стороны договора о целевом обучении освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

Кроме того, в соответствии с положениями ст. 37 Конституции РФ, труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, принудительный труд запрещен, согласно ст. 2 Трудового кодекса Российской исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними признаются: свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда. Следовательно, исковые требования об обязании ФИО2 произвести трудоустройство в ГБУ ГБСМП» в г. Новочеркасске с заключением трудового договора удовлетворению не подлежат.

Поскольку требования истца оставлены без удовлетворения, то судебные расходы также не подлежат возмещению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Городская больница скорой медицинской помощи» в г.Новочеркасске ( ИНН <***>)к ФИО2(паспорт 6017 29530 выдан ДД.ММ.ГГГГ )об обязании произвести трудоустройство, третье лицо: ФГБОУ ВО РостГМУ Миндздрава России- оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

С у д ь я

Мотивированное решение изготовлено 04.05.2023 г.