Решение по делу № 2А-2045/2025 от 02.06.2025 - о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ и временном ограничении на пользование должником специальным правом управления транспортным средством.

№

Мотивированное решение изготовлено 02.06.2025г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2025 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Кузубовой Н.А., при секретаре Козичевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2045/2025 по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Улан-Удэ УФССП России по Республике Бурятия ФИО1 к ФИО2 о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ и временном ограничении на пользование должником специальным правом управления транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по г. Улан-Удэ УФССП России по РБ ФИО1 просит установить временное ограничение на выезд должника ФИО2 за пределы РФ сроком на 6 месяцев и установить временное ограничение пользование специальным правом управления транспортным средством на 6 месяцев. Административное исковое заявление мотивировано тем, что на принудительном исполнении в ОСП по ВАШ г. Улан-Удэ находится сводное исполнительное производство № № от 13.02.2025 г. о взыскании с должника ФИО2 административных штрафов на общую сумму 28 000,00 руб.. В установленный для добровольного исполнения требований срок, должник штрафы не оплатил, доказательств наличия уважительных причин неисполнения не представил. Все копии постановлений о возбуждении исполнительного производства в адрес должника были направлены.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по г. Улан-Удэ УФССП России по РБ ФИО1, ответчик ФИО2, представитель заинтересованного лица ГИБДД МВД по РБ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 67 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более. В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей. Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом. Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу ч. 1 ст. 64 поименованного закона исполнительные действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем, должны быть направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно статье 2 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Положения части 2 статьи 27 Конституции РФ гарантируют право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Улан-Удэ УФССП по РБ ФИО1 находится сводное исполнительное производство № от 13.02.2025 г. о взыскании с должника ФИО2 двадцати трех административных штрафов на общую сумму 28 000,00 руб.

Согласно предоставленного отчета почтовых отправлений, копии постановлений о возбуждении исполнительных производств <данные изъяты> включенных в сводное исполнительно производство № <данные изъяты>, в которых установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, были направлены в адрес должника 27.11.2024г. по месту его регистрации по адресу: <адрес>

В силу пункта 3 части 2 статьи 29 указанного Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленные повестку, иное извещение не получило.

Таким образом, суд признает должника ФИО2 извещенным о необходимости погашения задолженности по административным штрафам. Между тем, задолженность по сводному исполнительному производству № 116469/24/03031-СД до настоящего времени ответчиком не погашена. Доказательств иного суду не представлено.

В связи с чем, суд полагает, что ФИО2 уклоняется от исполнения обязанности по уплате задолженности по административным штрафам, при этом срок добровольного исполнения постановлений истек. Соответственно, с учетом вышеприведенных положений ФЗ «Об исполнительном производстве», суммы задолженности, имеются основания для установления для ответчика заявленных временных ограничений.

Из представленного ответа № от 02.01.2025 г. МВД России следует, что ФИО2 имеет право управления транспортными средствами <данные изъяты> что подтверждено наличием у последнего водительского удостоверения серии <данные изъяты> выданного МРЭО ГИБДД МВД по РБ, сроком <данные изъяты>

Таким образом, суд приходит к выводам об установлении для ФИО2 временных ограничений на право управления транспортным средством и выезда за пределы из РФ, предусмотрены.хе ст. ст. 67. 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Доказательств наличия обстоятельств, указанных в ч. 4 ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», и исключающих возможность установления временных ограничений для управления ТС, должником ФИО2 суду не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требование административного истца о временном ограничении на пользование должником специальным правом управления транспортным средством, о временном ограничении права выезда за пределы РФ в отношении должника ФИО2 является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Улан-Удэ УФССП России по Республике Бурятия ФИО1 удовлетворить.

Установить для должника ФИО2, <данные изъяты>) временное ограничение на выезд из Российской Федерации на срок 6 (шесть) месяцев.

Установить для должника ФИО2, <данные изъяты>) временное ограничение специального права в виде права управления транспортными средствами на срок 6 (шасть) месяцев.

По вступлению настоящего решения в законную силу оно подлежит направлению в ГИБДД МВД по Республике Бурятия, Управление пограничного контроля организационного департамента пограничной службы ФСБ РФ и в Управление по вопросам миграции МВД по Республике Бурятия для исполнения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: Н.А. Кузубова