Дело №2а-188/2023

УИД: 05RS0020-01-2023-000161-95

Резолютивная часть решения объявлена 20 февраля 2023 года

Решение изготовлено в полном объеме 21 февраля 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РД, Кизлярский район, с. Юбилейное 20 февраля 2023 года

Кизлярский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Исаева Р.М., с участием прокурора – помощника прокурора г. Кизляра Карелиной С.А., административного истца ФИО2, представителя административного ответчика – ОМВД России по <адрес> ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ОМВД России по <адрес> о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к отделу МВД России по <адрес> о досрочном прекращении административного надзора.

Из административного искового заявления следует, что решением Кизлярского районного суда РД на основании административного искового заявления начальника отдела МВД России по <адрес> ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, до погашения судимости - был установлен административный надзор предусматривающий следующие виды административных ограничений: являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезжать за пределы территории субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без согласия органа внутренних дел; запретить пребывать в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; -запретить на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток; -запретить посещать места проведения массовых и культурно-массовых мероприятий. В настоящее время истекло не менее половины установленного решением Кизлярского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ, срока административного надзора а именно до ДД.ММ.ГГГГ. Он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту жительства.

В судебном заседании ФИО2 административный иск поддержал, просил его удовлетворить по основаниям, изложенным в заявление. Дополнительно он пояснил, что досрочное прекращение административного надзора ему необходимо, для возможности беспрепятственно выезжать за пределы Республики Дагестан. Установленные ограничения, этому препятствуют.

Представитель административного ответчика - ОМВД России по <адрес> ФИО4 не возражал против удовлетворения требования.

Прокурор ФИО5 просил суд в удовлетворении ходатайства отказать, так как ФИО2 в период административного надзора привлечен к уголовной ответственности по ч.1 ст. 157 УК РФ условно испытательным сроком 8 месяцев, в настоящее время условный срок не отбыть.

Выслушав мнение сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что требование административного истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ суд рассматривает и разрешает подведомственные ему административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ограничений.

Согласно ст. 2 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из приговора Кизлярского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГ, видно, что ФИО2 был осужден по ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ к 3-м годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 1 год.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы по постановлению Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок 06 месяцев 02 дня из ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>.

Решением Кизлярского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, до погашения судимости - был установлен административный надзор, предусматривающий следующие виды административных ограничений: являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезжать за пределы территории субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без согласия органа внутренних дел; запретить пребывать в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; -запретить на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток; -запретить посещать места проведения массовых и культурно-массовых мероприятий.

В настоящее время истекло не менее половины установленного решением Кизлярского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ, срока административного надзора, а именно до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно характеристики с места жительства, ФИО2 характеризуется положительно.

Из приговора Кизлярского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО2 признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч.1 ст. 157 УК РФ и назначена наказание в виде лишения свободы на срок 8 (восемь) месяцев. На основании ст. 73 УК РФ, назначенное наказание ФИО2 постановлено считать условным испытательным сроком 8 месяцев.

Из постановления по делу административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО2 привлечен административной ответственности ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В силу части 3 статьи 270 КАС РФ поднадзорным лицом либо его представителем может быть подано в суд административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.

Право поднадзорного лица обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора закреплено также в пункте 1 статьи 10 Федерального закона N 64-ФЗ.

Согласно статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 2 ст. 9 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснения аналогичного содержания закреплены в п. 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации отДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Приведенные ФИО2 в административном иске обстоятельства свидетельствуют лишь о формальном соблюдении административным истцом условий, при которых в принципе возможно обращение в суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора, однако не свидетельствуют об обязанности суда удовлетворить такой иск.

Согласно характеристикам, представленным УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО2. официально нигде не работает, жалоб и заявлений от соседей и жильцов на него не поступало, характеризуется удовлетворительно.

Судом установлено, что ФИО2 за время нахождения под административным надзором к уголовной и административной ответственности привлекался.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что установленные по делу обстоятельства подтверждают факт того, что прекращение административного надзора в отношении административного истца не повлечет достижения необходимых правовых последствий и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора, в связи с чем, не находит оснований для досрочного прекращения административного надзора.

Руководствуясь ст. ст.180, 273 КАС РФ, ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении Административное исковое заявление ФИО2 к отделу МВД России по <адрес> о досрочном прекращении административного надзора – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД через Кизлярский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья Р.М. Исаев

Копия верна:

Судья Р.М. Исаев