Дело 02а-0698/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 августа 2025 года Чертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Трушечкиной Е.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России, ГМУ ФССП России о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя фио от 23.01.2025г. о возобновлении исполнительного производства № 278802/24/98077-ИП,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с указанным административным иском. Свои требования обосновывает тем, что в производстве судебного пристава-исполнителя СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России находится исполнительное производства № 78802/24/98077-ИП от 22.05.2019, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 011624073 от 29.04.2019, выданного Ухтинским городским судом по делу № 1-144/2018, вступившему в законную силу 04.04.2019г. Исполнительный лист выдан в целях исполнения дополнительного наказания в виде штрафа по приговору Ухтинского городского суда адрес от 31 октября 2018 года, в размере сумма. 23.01.2025 г. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства. 23.01.2025 г. исполнительное производство возобновлено. Основанием для возобновления исполнительного производства послужило прекращение обстоятельств приостановления. Вместе с тем, 06.10.2024 г. ФИО1 заключил контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации (Копия Контракта о пребывании в добровольческом формировании № 1101). В настоящее время ФИО1 находится в зоне специальной военной операции, при этом заключен новый контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации до 07.09.2025 г. (контракт о пребывании в добровольческом формировании № 1508). Учитывая данные обстоятельства, постановление о возобновлении исполнительного производства от 23.01.2025г. является незаконным и необоснованным. В связи с чем, просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя фио от 23.01.2025г. о возобновлении исполнительного производства № 278802/24/98077-ИП.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель административного ответчика судебный пристав-исполнитель СОСП по адрес №1 ГМУ ФССП России фио в судебное заседание явился, представил письменный отзыв на административный иск, в котором просил отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве. Пояснил, что в силу Федерального закона от 23.11.2024г. № 391-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве", основания для приостановления исполнительного производства отпали.
Представитель административного ответчика ГМУ ФССП России в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица Следственное Управление Следственного Комитета по адрес в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела и материалы исполнительного производства, приходит к следующему.
Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
По правилам ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Как установлено в судебном заседании, на исполнении в СОСП по адрес №1 ГМУ ФССП России находится исполнительное производство № 83710/19/77044-ИП от 22.05.2019г., возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 011624073 от 29.04.2019г., выданного Ухтинским городским по делу № 1-144/2018, вступившего в законную силу 04.04.2019г., предмет исполнения: уголовный штраф за коррупционное преступление доп. вид наказ. ч. 6 ст. 290 УК РФ в размере: сумма, в отношении фио, в пользу УФК по адрес (Следственное управление Следственного комитета РФ по адрес).
22.05.2019г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, получено должником по почте 10.08.2019 ШПИ 12571235706524.
В силу п.3 ч.1 ст.40 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (в ред. №96 08.08.2024), исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случае участия должника-гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в проведении контртеррористической операции, его призыва на военную службу по мобилизации, заключения им контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, выполнения им задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта, прохождения им военной службы в органах федеральной службы безопасности и выполнения задачи по отражению вооруженного вторжения на адрес, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на адрес, Донецкой адрес, Луганской адрес и адрес, прохождения им военной службы (службы) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, оказывающих содействие пограничным органам федеральной службы безопасности по отражению вооруженного вторжения на адрес, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на адрес, Донецкой адрес, Луганской адрес и адрес, либо просьбы взыскателя, находящегося в таких же условиях.
27.11.2024г. вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства в связи с участием должника в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, выполнения должником задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта.
01.12.2024г. вступил в законную силу Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" и Федеральный закон "Об особенностях исполнения обязательства по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 23.11.2024 N 391-ФЗ (последняя редакция).
Согласно которым основания для приостановления исполнительного производства, не распространяется на требования по алиментным обязательствам, по обязательствам о возмещении вреда жизни или здоровью гражданина (в том числе по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца), а также на требования имущественного характера, возникшие в результате совершения коррупционных правонарушений.
Нормативное понятие коррупции закреплено в п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее Закон о коррупции), согласно которому под коррупцией понимают злоупотребление служебным положением, дачу взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение этих деяний от имени или в интересах юридического лица.
Следовательно, коррупционные правонарушения - это противоправные, виновные деяния (действие или бездействие) государственных или муниципальных служащих, выражающиеся в нарушении норм антикоррупционного законодательства с использованием своего служебного положения и влекущие соответствующую ответственность.
Предметом исполнения исполнительного производства № 83710/19/77044-ИП от 22.05.2019г. является уголовный штраф за коррупционное преступление как дополнительный вид наказания, которое не относится к категории, по которой исполнительное производство в силу изменений, внесенных Федеральным законом № 391 от 23.11.2024 г., не приостанавливается.
Из содержания ст. 218, п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что для признания незаконными решений органов государственной власти, органов местного самоуправлении, должностных лиц необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствия постановления, действий (бездействия) закону или иному правому акту и нарушения такими постановлением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя. При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.
Совершение действий в рамках действующего законодательства по приведению в исполнение вступивших в законную силу судебных актов, актов других органов или должностных лиц, является установленной законом обязанностью органов исполнительной власти, наделенных соответствующими полномочиями, что не может нарушать прав и законных интересов должников, поскольку напротив, направлено на соблюдение действующего законодательства и защиту прав и законных интересов взыскателя, чьи права нарушены должником.
Поскольку надлежащего и правового обоснования действительного нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя оспариваемым постановлением судебного пристава - исполнителя не приведено, совокупность условий для признания незаконным оспариваемого постановления отсутствует, а отсутствие нарушения прав и свобод административного истца является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, Закона РФ «Об исполнительном производстве», руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ФИО1 к СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России, ГМУ ФССП России о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя фио от 23.01.2025г. о возобновлении исполнительного производства № 278802/24/98077-ИП, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Судья фио
Решение принято в окончательной форме 28.11.2025