Решение по делу № 2А-611/2025 от 04.06.2025 | Пограничный районный суд (Приморский край)

УИД 25RS0025-01-2025-000493-15

Дело № 2а-611/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2025 пгт. Пограничный

Пограничный районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Кирсановой Н.В., при секретаре Стихиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по Пограничному району, УФССП России по Приморскому краю, ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП по Пограничному району ФИО2, о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1, в лице представителя по доверенности ФИО3, обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что в ОСП по Пограничному району, в производстве ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Пограничному району ФИО2 находилось исполнительное производство № 5560/25/25025-ИП от 03.02.2025, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС № от 20.01.2025, выданного Фрунзенским районным судом <адрес> края по гражданскому делу №, на основании которого в пользу ФИО1 с должника ФИО4 взыскана задолженность по договору процентного займа-залога от 08.10.2021 в сумме 1 049 684,13 руб.

В ходе исполнения решения суда, в рамках исполнительного производства, взыскатель обратился за юридической помощью, понес расходы на эвакуацию и хранение арестованного имущества, расходы на оказание юридических услуг.

03.03.2025 ФИО1 по средствам Интернет-приемной портала ФССП России по Приморскому краю обратился с ходатайством о вынесении в рамках исполнительного производства № №ИП от 03.02.2025 постановления о взыскании с должника ФИО4 в свою пользу расходов по совершению исполнительских действий в сумме 141 500 руб., приобщил все необходимые, подтверждающие расходы документы.

31.03.2025 по электронной почте ФИО1 получил ответ от ФССП России по Приморскому краю, в котором было сообщено, что исполнительное производство №-ИП от 03.02.2025 о взыскании в пользу ФИО1 с должника ФИО4 задолженности по договору займа окончено, в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

Однако, ходатайство взыскателя о вынесении судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства постановления о взыскании с должника ФИО4 в пользу ФИО1 расходов по совершению исполнительских действий в сумме 141 500 руб., оставлено без рассмотрения, его ходатайство было оставлено без внимания.

В связи с чем, просит признать незаконным действий (бездействия) ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Пограничному району ФИО2, выразившееся в не рассмотрении по существу ходатайства взыскателя о вынесении в рамках исполнительного производства №-ИП от 03.02.2025 постановления о взыскании с должника ФИО4 пользу взыскателя ФИО1 расходов за совершение исполнительских действий в сумме 141 500 руб., а также возложить обязанность устранить допущенные нарушения.

Административный истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явились, в иске просили рассмотреть дело в их отсутствии, удовлетворить заявленные административные требования.

В судебное заседание представитель административных ответчиков УФССП России по Приморскому краю, ОСП по Пограничному району УФССП России по Приморскому краю – ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП по Пограничному району по доверенности ФИО2 не явилась, о дате и времени судебного заседания извещались надлежаще.

Заинтересованное лицо – должник по исполнительному производству ФИО4 в судебное заседание также не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьями 218 и 360 КАС РФ, частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" закреплено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ основанием для принятия судом решения о признании незаконными действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, является одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение данными действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

В соответствии с ч.4 ст. Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно статье 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

По общему правилу, согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве" решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В статьях 64 и 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" приведены открытые перечни исполнительных действий и мер принудительного исполнения, целью которых является понуждение должника к исполнению исполнительного документа и получение с должника имущества и денежных средств. Выбор конкретных исполнительных действий и мер принудительного исполнения в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя и определяется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель определяет перечень исполнительных действий и мер принудительного исполнения исходя из потенциально оптимального соотношения эффективности этих действий, временных затрат на их совершение и исходя из поведения должника и взыскателя.

Из материалов административного дела следует и установлено судом, в ОСП по Пограничному району, в производстве ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Пограничному району ФИО2 находилось исполнительное производство № 5560/25/25025-ИП от 03.02.2025, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС № от 20.01.2025, выданного Фрунзенским районным судом <адрес> края по гражданскому делу №, на основании которого в пользу ФИО1 с должника ФИО4 взыскана задолженность по договору процентного займа-залога от 08.10.2021 в сумме 1 049 684,13 руб.

03.03.2025 ФИО1 по средствам Интернет-приемной портала ФССП России по Приморскому краю обратился с ходатайством о вынесении в рамках исполнительного производства №-ИП от 03.02.2025 постановления о взыскании с должника ФИО4 в свою пользу расходов по совершению исполнительских действий в сумме 141 500 руб., приобщил все необходимые, подтверждающие расходы документы.

Согласно ч. 1 ст. 116 Закона об исполнительном производстве расходами по совершению исполнительных действий являются денежные средства федерального бюджета, взыскателя и иных лиц, участвующих в исполнительном производстве, затраченные на организацию и проведение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.

Как следует из п. 2 ч. 2 ст. 116 Закона об исполнительном производстве, к расходам по совершению исполнительных действий относятся денежные средства, затраченные на вознаграждение за работу переводчиков, специалистов и иных лиц, привлеченных в установленном порядке к организации и проведению исполнительных действий, и компенсацию понесенных ими, а также понятыми расходов.

Расходы по совершению исполнительных действий возмещаются федеральному бюджету, взыскателю и лицам, понесшим указанные расходы, за счет должника (ч. 1 ст. 117 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с ч. 3 ст. 117 Закона об исполнительном производстве взыскание с должника расходов по совершению исполнительных действий, отнесение их на счет федерального бюджета в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также возмещение расходов лицу, которое их понесло, производятся на основании постановления судебного пристава-исполнителя, утвержденного старшим судебным приставом или его заместителем.

Для этих целей Закон об исполнительном производстве не предусматривает обязательное составление судебным приставом-исполнителем каких-либо актов принятия выполненных специалистом работ, а также заключение государственного контракта, как ошибочно полагает заявитель.

В соответствии с Методическими рекомендациями по организации работы по возмещению расходов по совершению исполнительных действий, утвержденных Директором Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставом Российской Федерации 24 июля 2013 года № 01-10, постановление о взыскании расходов по совершению исполнительных действий (либо об отказе в возмещении таких расходов) выносится судебным приставом-исполнителем в течение десяти рабочих дней после предъявления документов, подтверждающих факт понесения расходов.

В мотивировочной части постановления о взыскании расходов по совершению исполнительных действий должно содержаться указание на документы, подтверждающие понесенные расходы (пункт 2.3); документом, подтверждающим факт возникновения расходов за работу переводчиков, специалистов и иных лиц, привлеченных в установленном порядке к организации и проведению исполнительных действий и компенсации понесенных ими расходов, является акт выполненных работ, подписанный сторонами государственного контракта (договора) на оказание услуг по переводу или иных услуг, оказанных специалистами и иными лицами, привлеченными в установленном порядке к организации и проведению исполнительных действий (пункт 3.1.4; документом, подтверждающим факт возникновения расходов по сносу незаконно возведенного строения, устранение неполадок и т.д., является акт выполненных работ, подписанный сторонами государственного контракта (договора) на оказание услуг по сносу незаконно возведенного строения, устранению неполадок и т.д. (пункт 3.1.7).

Таким образом, денежные средства, затраченные взыскателем по совершению исполнительных действий, возмещаются взыскателю и лицам, понесшим указанные расходы, за счет должника (пункт 1 части 2 статьи 116, часть 1 статьи 117 Закона об исполнительном производстве).

Взыскание с должника расходов по совершению исполнительных действий, отнесение их на счет федерального бюджета в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также возмещение расходов лицу, которое их понесло, производится на основании постановления судебного пристава-исполнителя, утвержденного старшим судебным приставом (часть 3 статьи 117 Закона об исполнительном производстве).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Пограничному району ФИО2, выразившееся в не рассмотрении по существу ходатайства взыскателя ФИО1 о вынесении в рамках исполнительного производства №-ИП от 03.02.2025 постановления о взыскании с должника ФИО4 пользу взыскателя ФИО1 расходов за совершение исполнительских действий в сумме 141 500 руб.

Возложить обязанность на ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП

по Пограничному району ФИО2 устранить допущенное нарушение, путем рассмотрения по существу ходатайства взыскателя ФИО1 о взыскании с должника ФИО4 пользу взыскателя ФИО1 расходов за совершение исполнительских действий в рамках исполнительного производства №-ИП от 03.02.2025, о чем сообщить взыскателю и должнику.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Пограничный районный суд в течение 1 месяца с момента принятия судом мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 04 июня 2025 года.

Судья Н.В. Кирсанова