Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 декабря 2022 года г. Керчь

Судья Керченского городского суда Республики Крым (<...>, Кит М.В., рассмотрев в зале суда в городе Керчи дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. ФИО2, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: РФ, <адрес>, официально не трудоустроенной, замужем, имеющей несовершеннолетних детей,

о привлечении к административной ответственности по статьи 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 15 минут на территории <адрес>, автодороги Новороссийск-Керчь 159 км был установлен автомобиль марки Фольцваген Тигуан г/н № рег. под управлением гражданки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: РФ, <адрес>, которая, в багажном отсеке автомобиля незаконно перемещала алкогольную продукцию, в количестве 36 литров.

Согласно заключению эксперта №-э прозрачные бесцветные жидкости с характерным резким запахом этилового спирта объемом 36 литров, являются спиртосодержащими, в связи с чем, ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ст. 14.17.2 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании, вину признала полностью, пояснила, что действительно осуществляла перевозку спиртосодержащей продукции, однако не знала о существующем ограничении литра спиртосодержащей продукции на одного человека, также пояснила, что вместе с ней в машине находилась ее мать, при этом протокол был составлен, только на нее.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении №, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению в частности: наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, что в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ устанавливается протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 15 минут на территории <адрес>, автодороги Новороссийск-Керчь 159 км, установлен автомобиль марки Фольцваген Тигуан г/н № рег. под управлением гражданки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: РФ, <адрес>, которая незаконно перемещала немаркированную алкогольную продукцию (л.д.2).

Согласно заключению эксперта №-э жидкости темно-красного, красно-белого, находящиеся в трех картонных коробках, и содержат комплекс признаков, характерных для натурального виноградного вина. Жидкость, светло-желтого цвета в двух стеклянных бутылках, являются спиртосодержащими жидкостями, относятся к спиртным напитками кустарного изготовления – самогонам (л.д.32-34).

В соответствии сост. 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

Согласно п.1ст.1 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 26.03.2022) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 26.03.2022) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" алкогольной продукцией является пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, винограда-содержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации или ввозимая в Российскую Федерацию, в том числе из государств - членов ЕАЭС, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 19 настоящей статьи, подлежит обязательной маркировке федеральными специальными марками.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в частности перемещение по территории Российской Федерации (изменение местонахождения алкогольной продукции с использованием транспортных средств или без них, в том числе при перемещении через Государственную границу Российской Федерации) физическими лицами алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения по территории Российской Федерации указанной алкогольной продукции в объеме не более 10 литров на одного человека.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона N 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ).

Виновность ФИО1 в совершении вменяемого ей административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д.2); объяснением (л.д.3), рапортом должностного лица (л.д.13); протоколом изъятия вещей и документов, согласно которого у ФИО1 изъяты три картонные емкости, с жидкостями красного, коричневого и желтого цвета и две стеклянные емкости с жидкостью прозрачного цвета с характерным запахом спиртосодержащей продукции (л.д.14); фото-таблицей (л.д.15-17), объяснение ФИО1 (л.д.18), протокол осмотра транспортного средства (л.д.21), заключением эксперта №-э от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32-34).

Оценив представленные материалы дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, считаю их последовательными, непротиворечивыми, согласующимися между собой и с совокупностью других собранных по делу доказательств, допустимыми и достоверными относительно события административного правонарушения.

Таким образом, с учетом требований ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствам, которые объективно свидетельствуют о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 14.17.2 КоАП РФ - перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, в том числе по малозначительности совершенного правонарушения, не установлено.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 2-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" внесены в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, и ст. 14.17.2 КоАП РФ, и статью 28 регламентирующую порядок перемещения физическими лицами алкогольной продукции, была изменена, так за совершение правонарушений, предусмотренных статьей 14.17.2 влечет наложение административного штрафа на граждан с ДД.ММ.ГГГГ в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей, с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

Поскольку судом установлено, что административное правонарушение ФИО1 было совершено ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период до внесения изменений в КоАП РФ, суд считает, необходимым применить положения ст. 1.7 КоАП, согласно которой, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Согласно п. 3 ст. 1.7 КоАП производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу.

Так, в момент совершения ФИО1 правонарушения предусмотренного ст. 14.17.2 действовал КоАП от ДД.ММ.ГГГГ № 195-ФЗ, согласно которого за совершение правонарушений, предусмотренных статьей, 14.17.2 предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ.

Так обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

С учетом характера совершенного правонарушения и объекта правонарушения, причин и условий его совершения, данных о личности правонарушителя, а так же принимая во внимание принципы индивидуализации, пропорциональности, соразмерности и справедливости наказания, необходимо для достижения целей административного наказания и предупреждения совершения аналогичных правонарушений данным лицом и иными лицам, назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ст. 14.17.2 КоАП РФ в размере 3 000 руб. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от ДД.ММ.ГГГГ N 195-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ).

Вместе с тем, из положений части 3 статьи 3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что, если санкция статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.

В силу части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Применительно к категории дел об административных правонарушениях, совершенных в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, такое основание (исключение) предусмотрено, как частью 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ, согласно которому в указанных в пункте 1 статьи 25 названного закона случаях этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные), основное технологическое оборудование, автомобильный транспорт признаются находящимися в незаконном обороте, поэтому подлежат изъятию.

Следовательно, конфискация орудий совершения и (или) предметов административных правонарушений, находящихся в незаконном обороте, не подлежит применению даже в том случае, когда она предусмотрена санкцией соответствующей статьи в качестве безальтернативного (обязательного) дополнительного административного наказания.

Таким образом, изъятая у ФИО1 спиртосодержащая продукция рассматривается, как находящаяся в незаконном обороте и подлежит изъятию и уничтожению в установленном порядке.

На основании ст. 14.17.2 КоАП РФ "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от ДД.ММ.ГГГГ N 195-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ)., руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ N 195-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 ( три тысячи) рублей.

Спиртосодержащая продукция, изъятая у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ помещенная в камеру хранения УМВД по <адрес>, согласно протокола, изъятия вещей и документов (л.д.14), подлежит уничтожению в установленном порядке.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: Получатель платежа УФК по Республике Крым (Крымское линейное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации), КПП: 910201001, ИНН: <***>, ОКТМО: 35701000, Крымское ЛУ МВД России на транспорте, номер счета получателя: 03№ в Отделение Республика Крым Банка России//УФК по Республике Крым, БИК: 013510002, наименование платежа: административный штраф; кор.сч. 40№, КБК: 18№, УИН 18№.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Квитанция об оплате штрафа должна быть предоставлена в Керченский городской суд, для приобщения к материалам дела.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд.

Судья М.В. Кит