Решение по делу № 2А-3166/2022 от 06.02.2023

дело ...а-353/2023

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

... 06 февраля 2023 года

Пригородный районный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе: председательствующего - судьи Байсангуровой Л.К., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием помощника прокурора ... РСО-Алания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора ... РСО-Алания в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по РСО-Алания о признании интернет-страницы запрещенной к просмотру на всей территории Российской Федерации,

установил:

прокурор ... РСО-Алания обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по РСО-Алания о признании информации, размещенной на страницах сайтов с электронными адресами: https://atdiplomas-market.com/, https://sale.diplomaxbuyer.com, запрещенной к распространению на территории РФ. В обоснование административного иска указано, что прокуратурой района при осуществлении надзора за соблюдением законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, проведен мониторинг интернет – сайтов. Осмотром страниц сайтов с URL-адресами https://atdiplomas-market.com/, https://sale.diplomaxbuyer.com, установлено, что на страницах сайтов находится рекламная информация с предложениями о приобретении готовых дипломов о высшем профессиональном образовании, что в соответствии с ч.1ст.6 Федерального закона от ... ... «О противодействии коррупции» служит обстоятельством, подрывающим деятельность государственных органов по формированию в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.

Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет – пользователь, в том числе и несовершеннолетний. Информация на указанных сайтах распорстранияется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.

Согласно ч.ч. 1 и 6 ст.10 Федерального закона от ... №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон), информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п.5 ст. 15 Федерального закона от ... № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационнотелекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений, при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона от ... № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и требований действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена.

В судебном заседании помощника прокурора ... РСО-Алания ФИО4 поддержала иск в полном объеме, в объяснениях привела доводы и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Административный ответчик - Управление Роскомнадзора по РСО-Алания извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил.

Выслушав объяснения помощника прокурора ... РСО-Алания ФИО4, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление прокурора ... РСО-Алания подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Ограничение доступа к размещенной на указанном сайте информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе не достигших совершеннолетия.

В соответствии с ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от ... N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (в ред. от ...) в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет".

Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Одноклассники", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от ... N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Обращения прокурора с настоящим административным исковым заявлением направлено на противодействие распространению информации, наносящей вред здоровью и развитию несовершеннолетних, а также последующее включение в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от ... N 149-ФЗ, для ограничения доступа к указанной информации как незаконной.

Как усматривается из материалов дела, в ходе мониторинга сети Интернет, проводимого прокуратурой ... РСО-Алания, было выявлено, что на страницах сайтов: https://atdiplomas-market.com/, https://sale.diplomaxbuyer.com находится рекламная информация с предложениями о приобретении готовых дипломов о высшем профессиональном образовании, что в соответствии с ч.1ст.6 Федерального закона от ... ... «О противодействии коррупции» служит обстоятельством, подрывающим деятельность государственных органов по формированию в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.

Таким образом, указанную информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», рамещенную на страницах сайтов с электронными адресами: https://atdiplomas-market.com/, https://sale.diplomaxbuyer.com, следует признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора ... РСО-Алания в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», рамещенную на страницах сайтов с электронными адресами: https://atdiplomas-market.com/, https://sale.diplomaxbuyer.com, следует признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РСО-Алания включить интернет-страницы – https://atdiplomas-market.com/, https://sale.diplomaxbuyer.com, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РСО-Алания в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.К. Байсангурова