К делу 2а-3494/2022
УИД 23RS0номер-79
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
13 октября 2022 года <адрес>
Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:
Судьи Трухана Н.И.
При секретаре ФИО2
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес>, в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в Лазаревский районный суд <адрес> с иском и просил признать информацию о продаже квартир в строящихся многоквартирных домах по адресам: <адрес>; <адрес>, размещенную на интернет-страницах https://sochipolis.ru/ak-morskaya-iskra-sochi, https://sochi.cian.ru/sale/flat/267803427/. информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Включить интернет-страницы https://sochipolis.ru/ak-morskaya-iskra-sochi, https://sochi.cian.ru/sale/flat/267803427/. в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети-Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что в ходе проверки исполнения федерального законодательства о долевом строительстве, выявлены интернет-страницы https://sochipolis.ru/ak-morskaya-iskra-sochi, https://sochi.cian.ru/sale/flat/267803427/., на которых размещены предложения о продаже квартир в строящихся многоквартирных домах по адресам: <адрес>, а также <адрес>. Согласно информации, представленной Департаментом по надзору в строительной сфере <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер о возводимых на территории <адрес> многоквартирных домах с привлечением средств граждан-участников долевого строительства, на <адрес> края, <адрес> отсутствуют объекты строительства, возводимые с привлечением денежных средств граждан.
Следовательно, размещение вышеуказанной информации на сайте в свободном доступе является приготовлением к совершению мошенничества в части реализации квартир в не построенном доме.
Помощник прокурора <адрес> ФИО3 иск поддержала, просила удовлетворить.
Представитель Роскомнадзора по Южному Федеральному Округу, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания почтовым уведомлением (л.д. 20), не явился. Просил рассмотреть дело в его отсутствие, принятие решения по делу оставляет на усмотрение суда.
Выслушав истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования прокурора <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ).
Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 214-ФЗ) регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
Пунктами 2 и 3 части 2 статьи 1 Закона № 214-ФЗ установлено, что привлечение денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств граждан не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, допускается только на основании договора участия в долевом строительстве, а также жилищно-строительными кооперативами, которые осуществляют строительство на земельных участках, предоставленных им в безвозмездное срочное пользование из муниципальной собственности или государственной собственности.
В соответствии с ч. 2.1 ст. 1 Закона № 214-ФЗ запрещается привлечение денежных средств граждан для строительства в нарушение требований, установленных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с п. 2 ст. 2 Закона № 214-ФЗ объектом долевого строительства является жилое или нежилое помещение, машино-место, подлежащее передаче участнику долевого строительства после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и входящее в состав указанного многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) также с привлечением денежных средств участника долевого строительства.
По делу установлено, что содержание Интернет-страниц https://sochipolis.ru/ak-morskaya-iskra-sochi, https://sochi.cian.ru/sale/flat/267803427/. предлагает неограниченному кругу лиц возможность приобрести квартиру в строящихся многоквартирных домах по адресу: <адрес>; <адрес>, с привлечением средств граждан-участников долевого строительства.
Однако, согласно информации, представленной Департаментом по надзору в строительной сфере <адрес> о возводимых на территории <адрес> многоквартирных домах с привлечением средств граждан-участников долевого строительства, на <адрес> края, а также на <адрес> отсутствуют объекты строительства, возводимые с привлечением денежных средств граждан.
Таким образом, размещение вышеуказанной информации на интернет-страницах https://sochipolis.ru/ak-morskaya-iskra-sochi, https://sochi.cian.ru/sale/flat/267803427/. в свободном доступе является приготовлением к совершению мошенничества в части реализации квартир в не строящихся домах по адресу: <адрес>; <адрес>, что нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «О, информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Пунктами 1 и 6 статьи 10 Закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение торой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Пунктом 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, влекущей уголовную или административную ответственность.
Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно-наказуемых деяний.
Обеспечение доступа к информации и распространение информации, указанной на интернет-страницах https://sochipolis.ru/ak-morskaya-iskra-sochi, https://sochi.cian.ru/sale/flat/267803427/., способствует совершению уголовных деяний, свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу управленческих отношений, регулируемых нормативными правовыми актами Российской Федерации, о нарушении прав граждан, в том числе несовершеннолетних, в сфере распространения информации.
Частью 1 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).
В реестр согласно п. 2 ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
При этом в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской ФИО1 запрещено.
Согласно п. 3 указанной статьи создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникации, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской ФИО1.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной Информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской ФИО1 запрещено» (далее - Правила).
Согласно пунктам 2 и 3 Правил создание, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Таким образом, доступ к интернет-страницам, где размещены информационные материалы о продаже квартир в строящихся многоквартирных домах по адресу: <адрес>; <адрес>, должен быть ограничен.
С учетом вышеизложенного, информацию, размещенную на данных интернет-страницах, следует признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ – удовлетворить.
Признать информацию о продаже квартир в строящихся многоквартирных домах по адресу: <адрес>, а также <адрес>, размещенную на интернет-страницах https://sochipolis.ru/ak-morskaya-iskra-sochi, https://sochi.cian.ru/sale/flat/267803427/., информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Включить интернет-страницы https://sochipolis.ru/ak-morskaya-iskra-sochi, https://sochi.cian.ru/sale/flat/267803427/. в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети-Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение направить в Управление Роскомнадзора по <адрес>) для исполнения.
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в <адрес>вой суд.
Судья Трухан Н.И.