РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
<дата> <адрес>
Пушкинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Голубятниковой И.А.,
при секретаре Ромахиной О.Н.,
с участием старшего помощника Пушкинского городского прокурора Макаревич Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1877/2023 по административному иску МУ МВД России «Пушкинское» о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении срока административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец МУ МВД России «Пушкинское» обратился в суд с требованием об установлении ФИО1 дополнений к ранее установленным административным ограничениям в виде обязательной явки 2 раза в месяц в МУ МВД России «Пушкинское» для регистрации и продлении административного надзора на 06 месяцев.
В обоснование требований истец указал, что ответчик имеет не погашенную судимость, в отношении него установлен административный надзор, при этом в течение 2022 года ответчик совершил три административных правонарушения.
В судебном заседании представитель МУ МВД России «Пушкинское» требования и доводы, изложенные в иске, поддержал.
Административный ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, пояснил, что официально работает, трудовой договор передавал сотрудникам полиции, график работы 6/1.
Исследовав материалы дела, учитывая мнение старшего помощника Пушкинского городского прокурора, который полагает целесообразным установление дополнений и продлении срока административного надзора, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению частично.
Административное ограничение, в соответствии со статьей 1 Федерального закона от <дата> N 64-ФЗ"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Задачами административного надзора, в силу статьи 2 Закона об административном надзоре, является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Статьей 7 Федерального закона от <дата> N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Так, согласно Определению Конституционного Суда РФ от <дата> N 2147-О административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 УК Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами. Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.
Установление дополнительного административного ограничения для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, в частности, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), включая административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> N 597-О-О, от <дата> N 1739-О, от <дата> N 2064-О, от <дата> N 885-О, от <дата> N 898-О, от <дата> N 2876-О, от <дата> N 1676-О, от <дата> N 1512-О, от <дата> N 1393-О др.).
Материалами дела установлено:
Приговором Московского областного суда от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 105 ч. 2 п.п. «ж, и», 213 ч. 2 п. «а», 166 ч. 4, 127 ч. 2 п.п. «а, г, ж», 222 ч. 1, 119 УК РФ, назначено наказание в виде двадцати лет лишения свободы.
Освобожден <дата> по отбытии наказания.
Решением Ковровского городского суда <адрес> от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год с ограничемниями: являться 1 раз в месяц в органы внутренних дел для регистрации по месту жительства; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов; запрет на посещение баров, ресторанов, кафе, клубов, где реализуются спиртные напитки в розлив.
Постановлениями от <дата>, от <дата>, <дата> поднадзорный привлечен к административной ответственности, в связи с совершением правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответственно.
Оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, принимая во внимание, что ответчик трудоустроен, суд приходит к выводу о нецелесообразности возложения на поднадзорную дополнительных ограничений, что в конкретном случае не является необходимым и соразмерным, не обусловлено интересами общественной безопасности,.
При этом суд учитывает, что ответчик трижды привлекался к административной ответственности в связи с несоблюдением ограничений, суд полагает, что продление срока административного надзора будет соответствовать задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь статьями 175, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск МУ МВД России «Пушкинское» о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.
В отношении ФИО1 продлить административный надзор, установленный решением Ковровского городского суда <адрес> от <дата> на 06 месяцев.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.
Мотивированное решение составлено <дата>
Судья И.А.Голубятникова