Дело № 5-84/2023
64RS0002-01-2023-000805-67
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
9 ноября 2023 года город Аткарск
Судья Аткарского городского суда Саратовской области Ульянов Ю.В.
при секретаре судебного заседания Михеевой М.А.
с участием
должностного лица ФИО1,
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,
переводчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>,
установил:
гражданин р. Узбекистан ФИО2, не имеющий гражданства РФ, совершил не содержащее признаков уголовно наказуемого деяния нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при следующих обстоятельствах.
В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Согласно части первой ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Действуя вопреки указанным положениям законодательства РФ, не имеющий гражданства РФ ФИО2, являющийся гражданином р. Узбекистан, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации при следующих обстоятельствах. 8 октября 2023 года ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации и законно находился на территории РФ до 8 ноября 2023 года.
По истечение названного срока при отсутствии оснований для законного пребывания на территории РФ ФИО2 пределы РФ не покинул.
При этом содеянное ФИО2 не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседании ФИО2 пояснил, что он является гражданином р. Узбекистан и гражданства РФ не имеет, в 8 октябре 2023 года он прибыл на территорию РФ с целью поиска работы и законно находился на территории страны до 8 ноября 2023 года. По истечение названного срока пределы страны не покинул по причине отсутствия денежных средств, мер, направленных на легализацию своего пребывания в РФ, не принял.
Помимо признательных объяснений совершение ФИО2 правонарушения подтверждается копией паспорта гражданина р. Узбекистан, оформленного на его имя, копией миграционной карты, из которой усматривается, что ФИО2 прибыл на территорию РФ 8 октября 2023 года, срок пребывания исткал 5 января 2023 года, сведениями ФМС России, подтверждающими законность пребывания ФИО2 на территории РФ до 8 ноября 2023 года.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО2 без каких-либо объективных и заслуживающих внимания причин умышленно нарушил режим пребывания в Российской Федерации.
При таком положении суд признает вину ФИО2 доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2, суд на основании ст. 4.2 КоАП РФ признает полное признание вины, наличие малолетних детей.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО2, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.
Учитывая изложенное, характер административного правонарушения, данные о личности виновного, свидетельствующие о том, что ФИО2 не имеет определенного рода занятий на территории Российской Федерации, позволяющих на законном основании получать доход, необходимый для проживания, не имеет постоянного места жительства, близких родственников, постоянно проживающих на территории РФ, должных мер для получения документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в течение длительного времени ФИО2 не предпринимал, отсутствуют законные основания для пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации, цели административного наказания, связанные с предупреждением совершения новых правонарушений, суд признает, что ФИО2 подлежит назначению административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, что в рассматриваемом случае является единственно возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Данных, опровергающих действительную необходимость назначения ФИО2 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, материалы дела не содержат. Не приведено таких обстоятельств в ходе судебного разбирательства и ФИО2
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф подлежит уплате на реквизиты: наименование получателя платежа: УФК по Саратовской области (отдел МВД России по Аткарскому району Саратовской области), банк: отделение Саратов Банка России// УФК по Саратовской области г. Саратов, кор.счет: 40№, БИК 016311121, КБК 18№, ИНН <***>, КПП 643801001, код ОКТМО 63604000, УИН 18№.
До исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское» по Саратовской области, расположенный по адресу: <...>, а в случае отсутствия мест содержать в специальном приемнике УМВД России по г. Саратову по адресу: <...> «б».
Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.В. Ульянов