Дело № 12-803/2023
№
РЕШЕНИЕ
город Пермь 13 декабря 2023 года
Судья Свердловского районного суда г. Перми Мейлер Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении заявителя,
установил:
постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 «Об административных правонарушениях в Пермском крае», с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением, заявитель обратился с жалобой, в которой просит данное постановление отменить, поскольку её автомобиль с государственным регистрационным знаком № был включен в реестр многодетных семей, сведения о наличии иного автомобиля <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, внесла в базу только ДД.ММ.ГГГГ ввиду отсутствия освидетельствования.
Заявитель, представитель административного органа в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, поэтому жалоба рассмотрена без их участия.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере одной тысячи рублей.
Решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78 «Об утверждении Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми», утвержден Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми (далее - Порядок).
Пунктом 4.4. Положения, установлено, что пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку).
Согласно п.4.5. Положения, оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.
Согласно 4.6. Положения оплата размещения транспортного средства на платной внутризональной плоскостной парковке производится за каждый полный час использования платной внутризональной плоскостной парковки или неполный час использования платной внутризональной плоскостной парковки в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной внутризональной плоскостной парковки, но не более стоимости шести часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в дневное время, четырех часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в ночное время.
Согласно 1.7. Положения пользователь парковки - лицо, разместившее транспортное средство на парковочном месте муниципальной парковки, реестр парковочных разрешений - информационный ресурс, содержащий записи о парковочных разрешениях пользователей парковки, для которых действующими правовыми актами установлен особый порядок пользования и (или) оплаты платной муниципальной парковки, ведение которого организуется Функциональным органом. Порядок внесения, изменения, продления, аннулирования записей о парковочных разрешениях утверждается правовым актом администрации города Перми.
Согласно 1.6. Положения тарифная зона - территория города Перми в границах, утвержденных правовым актом администрации города Перми, в пределах которых действует размер платы за пользование муниципальной парковкой, установленный правовым актом администрации города Перми, транспортное средство многодетной семьи - транспортное средство, внесенное в реестр парковочных разрешений, зарегистрированное в установленном порядке на одного из родителей или одного из несовершеннолетних детей многодетной семьи, имеющей удостоверение многодетной семьи Пермского края, выданное в порядке, утвержденном постановлением Правительства Пермского края от 20.06.2017 N 508-п «Об утверждении Порядка выдачи удостоверения многодетной семьи Пермского края», члены которой имеют регистрацию по месту жительства на территории города Перми либо регистрацию по месту пребывания на территории города Перми в случае отсутствия регистрации по месту жительства либо факт проживания которых на территории города Перми подтвержден решением суда. В реестр парковочных разрешений вносится не более одного транспортного средства многодетной семьи.
Постановлением администрации г. Перми от 31.08.2022 № 728 «Об утверждении Порядка ведения реестра транспортных средств многодетных семей города Перми» установлено, что датой начала срока действия реестровой записи в Реестре считается дата внесения автомобиля в Реестр, указанная в уведомлении (п.1.10).
Границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми и Перечень парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утверждены Постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми».
Данным Постановлением установлено, что парковки (парковочные места), расположенные на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <адрес>, в том числе, по адресу: <адрес>, используются на платной основе.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ с 11:33:20 часов до 12:31:07 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения <адрес> по адресу <адрес> было размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № регион, собственником (владельцем) которого является ФИО2 без внесения платы.
Указанное обстоятельство послужило основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».
Факт совершения ФИО2 вышеуказанного административного правонарушения подтверждается фото- и видеоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, а именно, комплекса измерительного значений текущего времени с фото-видеофиксацией «Дозор-М3», заводской №-№, средство имело действительный срок поверки до ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из проекта организации дорожного движения <адрес>, справкой об отсутствии оплаты за парковку.
Достоверность показаний технического средства, которым было зафиксировано правонарушение, сомнений не вызывает.
Оценив представленные доказательства на предмет достоверности, достаточности и допустимости, в том числе в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу, что действия ФИО2 правильно квалифицированы административным органом по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 6.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».
Доводы заявителя о том, что сведения о транспортном средстве были внесены в Федеральный реестр транспортных средств многодетных семей <адрес> позже, на квалификацию правонарушения не влияет. Решением от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что изменение государственного регистрационного знака транспортного средства многодетной семьи с <данные изъяты> на <данные изъяты> произведено только ДД.ММ.ГГГГ.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 допущено не было.
Вопреки мнению заявителя, административный орган верно руководствовался ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, поскольку к административной ответственности привлечен собственник автомобиля.
Постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае», вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, наказание назначено в пределах санкции статьи.
Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья
решил:
постановление по делу об административном правонарушении вынесенное административной комиссией Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без изменения, жалобу ФИО2 – без удовлетворения.
Решение в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.
Судья Т.А.Мейлер