Решение по делу № 2А-3812/2025 от 27.03.2025

УИД 11RS0001-01-2025-003752-08 Дело № 2а-3812/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Новиковой И.В.,

при секретаре Исмаиловой Ш.А.,

с участием прокурора Боймиструк Н.Л.

административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре 27 марта 2025 года дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Сыктывкару о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО1, <данные изъяты>

установил:

УМВД России по г. Сыктывкару обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного лица административными ограничениями в виде увеличения количества явок до 3-х раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также просит конкретизировать ранее установленное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории МО МР «Сыктывдинский» на запрещение выезда за пределы территории МО ГО «Сыктывкар».

В обоснование административного иска указано, что ФИО1, состоящий на профилактическом учете, неоднократно совершал административные правонарушения. Указанные обстоятельства в силу закона являются основанием для усиления административного надзора. В настоящее время проживает на территории г. Сыктывкара.

Представитель административного истца участия в судебном заседании, извещались надлежаще.

Административный ответчик в судебное заседании с иском был согласен.

Прокурор требования административного истца поддержал.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.11.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установлено, что приговором Сыктывдинского районного суда Республики Коми от ** ** ** ФИО1 осужден по ч. <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев.

Приговором Сыктывдинского районного суда Республики Коми от ** ** ** ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ с применением ч.ч. 2,5 ст. 69, ст. 71 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев.

** ** ** ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, судимость погашается ** ** **.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2(два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо фактического пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов вечера до 06 часов утра, кроме времени нахождения на работе; запрещение пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив; запрещение выезда за пределы территории МО МР «Сыктывдинский» Республики Коми.

** ** ** поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Сыктывдинскому району. ** ** ** ФИО1 поставлен на профилактический учет в УМВД России по г. Сыктывкару в связи с переменой места жительства.

По данным сервиса обеспечения охраны общественного порядка ИСОД МВД России, в течении года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

Постановлением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Постановлением должностного лица УМВД России по г. Сыктывкару от ** ** ** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Данные постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Пунктами 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15) разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Согласно ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что ФИО1, зная, что в отношении него установлен административный надзор, в связи, с чем он был поставлен на профилактический учет в УМВД России по Сыктывкару, неоднократно совершал в течение одного года административные правонарушения.

Таким образом, оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, для обеспечения индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, руководствуясь Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения административными ограничениями в виде увеличения обязательной явки до 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как разъяснено в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

При определении субъекта РФ, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора, следует исходить из того, где находится место жительства осужденного, где он зарегистрирован, куда планирует следовать после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление УМВД России по г.Сыктывкару об изменении административных ограничений, установленных в отношении ФИО1 решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** **, изменив запрет выезда за пределы МО МР «Сыктывдинский» на запрет выезда за пределы с территории АМО ГО «Сыктывкар».

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Сыктывкару о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО1, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения административными ограничениями:

- обязательная явка до 3 (трех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Изменить административные ограничения, установленные в отношении ФИО1, ** ** ** года рождения, решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** **, изменив запрет выезда за пределы МО МР «Сыктывдинский» Республики Коми на запрет выезда за пределы муниципального образования городского округа «Сыктывкар».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Мотивированное решение составлено в день оглашения резолютивной части.

Председательствующий И.В. Новикова