РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2022 года г. Москва

Черемушкинский районный суд г. Москвы в составе судьи Ивакиной Н.И., при секретаре Смирнове Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-546/22 по административному исковому заявлению ФИО1 об обязании судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском об обязании судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения.

В обоснование своих требований административный истец указал, что 28 сентября 2021 года на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № 51 района Коньково г. Москвы, судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве возбуждено исполнительное производство № 110961/21/77033-ИП о взыскании с ФИО1 денежных средств размере 45 824,24 руб. в пользу СВЭА ЭКОНОМИ САЙПРУС ЛИМИТЕД. На основании определения мирового судьи судебного участка № 51 района Коньково г. Москвы от 27 октября 2021 года судебный приказ отменен. 22 января 2022 года административным истцом в адрес Черемушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве направлено заявление, в котором истец просил прекратить исполнительное производство, в связи с отменой судебного приказа, на основании которого возбуждено исполнительное производство. Заявление оставлено административным ответчиком без ответа. 11 февраля 2022 года административным истцом повторно направлено заявление через электронную приемную. Жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя также оставлены без ответа. До настоящего времени исполнительное производство, несмотря на отмену судебного приказа, не прекращено.

Административный истец просит суд обязать судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по Москве ФИО2 устранить допущенные нарушения, вызванные бездействием судебных приставов-исполнителей Черемушкинского ОСП ГУФССП России по Москве, а именно: прекратить исполнительное производство № 110961/21/77033-ИП в связи с отменой судебного акта.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель Черемушкинского ОСП ГУФССП России по Москве ФИО2, представитель Черемушкинского ОСП ГУФССП России по Москве, представитель ГУФССП России по Москве в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица СВЭА ЭКОНОМИ САЙПРУС ЛИМИТЕД в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы по делу, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 12 ФЗ от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Статьей 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства; должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, подробно регламентирован также "Методическими рекомендациями по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве", утвержденными приказом директора ФССП России 11 апреля 2014 года N 15-9.

Согласно п.4 ч.2 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

На основании ч. 1 ст. 44 ФЗ «Об исполнительном производстве» в постановлении о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, а также установленные для должника ограничения. В случае, если исполнительный документ поступил в подразделение судебных приставов на бумажном носителе, судебный пристав-исполнитель делает в нем отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. В случае, если исполнительный документ поступил в подразделение судебных приставов в форме электронного документа, информация о полном или частичном исполнении требования исполнительного документа указывается в постановлении о прекращении исполнительного производства.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ФЗ «Об исполнительном производстве» приостановление и прекращение исполнительного производства производятся судебным приставом-исполнителем при возникновении оснований, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Стороны исполнительного производства вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о приостановлении или прекращении исполнительного производства. Заявление о приостановлении или прекращении исполнительного производства передается судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем его поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему указанного заявления либо документа, подтверждающего возникновение основания для приостановления или прекращения исполнительного производства, или совершения судебным приставом-исполнителем исполнительного действия, которое в соответствии с настоящим Федеральным законом является основанием для приостановления исполнительного производства, выносит постановление о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в удовлетворении заявления. Постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Частью 2 ст. 62 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Судом при рассмотрении дела установлено, что 28 сентября 2021 года на основании судебного приказа от 23.04.2021, выданного и.о. мирового судьи судебного участка № 57 района Теплый Стан г. Москвы мировым судьей судебного участка № 51 района Коньково г. Москвы, судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве возбуждено исполнительное производство № 110961/21/77033-ИП о взыскании с ФИО1 денежных средств размере 45 824,24 руб. в пользу СВЭА ЭКОНОМИ САЙПРУС ЛИМИТЕД.

В ходе ведения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем принимались меры для принудительного исполнения требований исполнительного документа.

Как следует из материалов дела, на основании определения и.о. мирового судьи судебного участка № 57 района Теплый Стан г. Москвы мирового судьи судебного участка № 51 района Коньково г. Москвы от 27 октября 2021 года вышеуказанный судебный приказ от 23 апреля 2021 года отменен.

17 января 2022 года ФИО1 посредством Почты России направил в адрес Черемушкинского ОСП УФССП России по г. Москве заявление (жалобу), приложив определение мирового судьи от 27 октября 2021 года об отмене судебного приказа, в котором просил прекратить исполнительное производство № 110961/21/77033-ИП, в связи с отменой судебного акта, на основании которого возбуждено исполнительное производство.

Заявление истца от 17 января 2022 года получено Черемушкинским ОСП ГУФССП России по г. Москве 01 февраля 2022 года, что подтверждается отчетом об отслеживании. Однако ответ на данное заявление не предоставлен, исполнительное производство до настоящего времени не прекращено.

Не получив ответа на поданное заявление, 11 февраля 2022 года ФИО1 посредством электронного документооборота через интернет-приемную ФССП, направил повторное заявление, в котором повторно просил прекратить исполнительное производство № 110961/21/77033-ИП.

До настоящего времени исполнительное производство не прекращено, какое-либо процессуальное решение по результатам рассмотрения заявлений ФИО1 не принято, доказательств обратного суду не представлено.

Учитывая, вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что имеет место бездействие судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП УФССП России по Москве, в чьем производстве находится исполнительное производство № 110961/21/77033-ИП, выразившееся в нерассмотрении заявлений ФИО1 о прекращении исполнительного производства.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым возложить на судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП УФССП России по г. Москве, в чьем производстве находится исполнительное производство № 110961/21/77033-ИП, устранить допущенное нарушение путем рассмотрения заявлений истца о прекращении указанного исполнительного производства.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Обязать судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП УФССП России по г. Москве, в чьем производстве находится исполнительное производство № 110961/21/77033-ИП от 28 сентября 2021 года в отношении должника ФИО1, устранить допущенное нарушение путем рассмотрения заявлений ФИО1 от 17.01.2022 и 11.02.2022 о прекращении указанного исполнительного производства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Черемушкинский районный суд г. Москвы.

Судья Н ФИО3

Решение изготовлено в окончательной форме 30 сентября 2022 года