РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 августа 2022 года г.Щекино Тульской области

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Шлипкиной А.Б.,

при секретаре Новиковой Д.В.,

с участием помощника прокурора г.Щекино Попковой А.А., представителя административного истца ОМВД России по Щекинскому району по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а-2159/2022 по административному исковому заявлению ОМВД России по Щекинскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора,

установил:

ОМВД России по Щекинскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора. В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ Щекинским районным судом Тульской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, как лицу, имеющему непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка в орган внутренних дел на регистрацию 3 раза в месяц по месту жительства или пребывания; запрете пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, временного пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением работы в ночное время суток; запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация и распитие спиртных напитков. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Щекинскому району. За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ, и ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ. ФИО2 характеризуется отрицательно, <данные изъяты>

Просит суд установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) для регистрации в орган внутренних дел, а всего 4 раза в месяц.

Представитель административного истца ОМВД России по Щекинскому району по доверенности ФИО1 поддержал административное исковое заявление, настаивал на его удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения дополнительных административных исковых требований.

Помощник прокурора г.Щекино Попкова А.А. просила административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела усматривается, что вступившим в законную силу решением Щекинского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) для регистрации, с административными ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел три раза в месяц по месту жительства (месту пребывания) для регистрации; запрете пребывания все жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 час. до 06-00 час., за исключением работы в ночное время суток; запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация и распитие спиртных напитков (кафе, рестораны, бары).

Согласно ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абз.4 п. 22 Постановления Пленума от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. (Определения Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 № 597-О-О; от 24.09.2012 № 1739-О; от 24.09.2012 №1740-О; от 24.09.2012 №1741-О; от 22.11.2012 №2064-О).

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как усматривается из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, после установления в отношении ФИО2, административного надзора, административный ответчик в ДД.ММ.ГГГГ неоднократно привлекался к административной ответственности главам <данные изъяты> и <данные изъяты> КоАП РФ.

Так, ФИО2 совершены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и порядок управления за совершение которых, ФИО2 привлечен к административной ответственности, а именно:

<данные изъяты>

- <данные изъяты>

Учитывая, что представленные материалы дела, объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований, заявленных ОМВД России по Щекинскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора.

По мнению суда, установление дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц, а всего 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, позволит в целях защиты государственных и общественных интересов предупредить совершение ФИО2 новых преступлений или административных правонарушений, и окажет на него профилактическое воздействие.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Щекинскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц, а всего 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 24.08.2022.

Председательствующий /подпись/ А.Б.Шлипкина