Решение по делу № 2-5047/2025 от 30.06.2025 | Вологодский городской суд (Вологодская область)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области(далее- ОСФР по ВО, пенсионный орган), бюджетному учреждению здравоохранения Вологодской области

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> (№ к бюджетному учреждению здравоохранения Вологодской области «Вологодская областная психиатрическая больница», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской

Дело № 2-5047/2025

УИД 35RS0010-01-2025-005713-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 16 июня 2025 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Качаловой Н.В.,

при секретаре Бобошиной Е.И..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области, бюджетному учреждению здравоохранения Вологодской области «Вологодская областная психиатрическая больница» об оспаривании решения пенсионного органа, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области(далее- ОСФР по ВО, пенсионный орган), бюджетному учреждению здравоохранения Вологодской области «Вологодская областная психиатрическая больница» (далее – БУЗ ВО «ВОПБ») мотивируя тем, что решением пенсионного органа от 05.05.2023№ (далее – решение) истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) специального стажа не менее 30 лет лечебной деятельности. В специальный стаж не засчитан периоды работы:

- с 01.08.1997 по 01.09.1998 в должности врача-<данные изъяты> в <данные изъяты>,

- с 02.09.1998 по 18.10.1998, с 24.10.1998 по 31.01.1999, с 07.02.1999 по 18.04.1999, с 23.04.1999 по 03.10.1999, с 18.10.1999, с 24.10.1999 по 12.02.2000, с 07.03.2000 по 12.06.2000, с 16.06.2000 по 18.06.2000 в должности <данные изъяты> врача-<данные изъяты> в <данные изъяты>,

- периоды нахождения в командировке в <данные изъяты> с 19.10.1998 по 23.10.1998, с 01.02.1999 по 06.02.1999, с19.04.1999 по 22.04.1999, с 19.10.1999 по 23.10.1999 в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 3 месяца,

- периоды нахождения в учебных отпусках с 04.10.1999 по 17.10.1999, с 13.02.2000 по 06.03.2000, с 13.06.2000 по 15.06.2000,

- периоды <данные изъяты> с 29.08.2003 по 22.10.2003, с 23.10.2003 по 26.10.2003,

- периоды нахождения в <данные изъяты> с 21.05.2007 по 23.05.2007, с 27.10.2008 по 29.10.2008 в льготном исчислении, как 1 год работы ха 1 год и 3 месяца.

Ссылаясь на нарушение своих прав, просит суд признать решение пенсионного органа от 05.05.2023 № об отказе в установлении страховой пенсии незаконным и не порождающим правовых последствий в части. Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочном установлении страховой пенсии по старости спорные период работы и установить истцу дату выработки специального медицинского стажа (30 лет) - 10.02.2025, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей. Обязать БУЗ ВО "Вологодская областная психиатрическая больница" внести изменения в сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1, указав код медицинской деятельности в сельской местности.

Истец ФИО1 в судебное заседание, назначенное не явился, извещен надлежаще.

Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области, действующая на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении ссылаясь на законность и обоснованность принятого решения.

Представитель ответчика БУЗ ВО «Вологодская областная психиатрическая больница» действующая на основании доверенности ФИО3 в судебное заседание назначенное на 16 июня 2025 года не явилась, извещена надлежаще, ранее в судебном заседании оставляла вопрос о разрешении спора на усмотрение суда.

Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Решением ОСФР по Вологодской области от 05.05.2023 № ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 30 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа, независимо от возраста, что предусмотрено п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также не достигнуты сроки, предусмотренные частью 1.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в соответствии с которой страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктом 20 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

На дату обращения 23.03.2023 специальный стаж истца составляет 24 года 9 месяцев 15 дней.

В специальный стаж включены периоды работы:

- в качестве <данные изъяты> врача-<данные изъяты> в <данные изъяты> с 19.06.2000 по 28.08.2003, с 27.10.2003 по 20.05.2007, с 24.05.2007 по 26.10.2008, с 30.10.2008 по 01.09.2010, с 01.07.2019 по 22.03.2003 (периоды засчитаны в календарном исчислении);

- в качестве врача-<данные изъяты> в <данные изъяты> с 02.09.2010 по 30.06.2019 период засчитан в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца).

В специальный стаж не включены периоды, в том числе:

- в качестве врача-<данные изъяты> по специальности «<данные изъяты>» во № и № <данные изъяты> с 01.08.1997 по 01.09.1998 (ни в календарном, ни в льготном порядке исчисления как 1 год работы за 1 год и 3 месяца),

- в качестве участкового врача <данные изъяты> с 02.09.1998 по 18.06.2000 (в том числе дни работы в <данные изъяты> с 19.10.1998 по 23.10.1998, с 01.02.1999 по 06.02.1999, с 19.04.1999 по 22.04.1999, с 19.10.1999 по 23.10.1999), так как Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от 03.11.1999 № 395, Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет дающую право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 и Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, данное учреждение не предусмотрено. Кроме того, в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы после даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, сведения на лицевые счета застрахованного лица, после даты регистрации (05.12.1999), организацией представлено без кода льготной работы «общими условиями»;

- работа в <данные изъяты>- с 19.10.1998 по 23.10.1998, с 01.02.1999 по 06.02.1999,19.04.1999 по 22.04.1999, с 19.10.1999 по 23.10.1999, <данные изъяты> - с 29.08.2003 по 22.10.2003, командировки - с 23.10.2003 по 26.10.2003, с 21.05.2007 по 23.05.2007, 27.10.2008 но 29.10.2008, так как в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, данные периоды не засчитываются в специальный стаж.

Основания назначения страховой пенсии по старости содержатся в статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»), в соответствии с которой право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее также Список № 781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» (далее также Список № 1066), для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления (далее также Список № 464), - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 (далее – Правила № 781).

Согласно трудовой книжке истца № ФИО1, в том числе, 01.08.1997 года принят в <данные изъяты> на должность врача-<данные изъяты> для прохождения <данные изъяты>; 02.09.1998 года переведен на должность <данные изъяты> врача-<данные изъяты>, 29.06.2000 года <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты> 02.06.2004 года присвоена вторая категория по специальности «<данные изъяты>» установлен № –й разряд оплаты труда, 21.01.2008 присвоена вторая категория по специальности «<данные изъяты>» установлен № разряд оплаты труда, 02.09.2010 переведен на должность врача <данные изъяты>, на основании приказа Департамента здравоохранения Вологодской области № от 28.02.<данные изъяты> 25.03.2011 переименована в <данные изъяты>, 0запись № от 07.10.2024 с 13.01.2020 по 31.12.2020 работал по совместительству в должности врача-<данные изъяты>

Согласно записям в вышеуказанной трудовой книжке истец по настоящее время работает в указанном учреждении здравоохранения.

Исходя из п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, периоды работы в Должностях в учреждениях, указанных в Списке, по общему правилу засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в календарном порядке.

Вместе с тем в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 названных Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца): в таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.

Между тем по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 01.01.2002 могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

По состоянию на 31.12.2001 пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» (далее - постановление № 1066). Пунктом 1 постановления № 1066, вступившим в силу с 01.11.1999, были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются к периодам работы после 01.11.1999.

В соответствии с пунктом 3 постановления № 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 01.11.1999 засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу, лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464.

Учитывая, что пунктом 2 этого постановления один год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до 01.09.1998 может быть исчислен в указанном льготном порядке, но после 01.09.1998 – в календарном.

Принимая во внимание, что <данные изъяты> (а также в период до ее переименования), где работал истец в спорный период, находится в сельской местности (<адрес>), суд приходит к выводу об обоснованности требований истца в части включения в его специальный стаж спорного периода работы с 01.08.1997 по 01.09.1998 в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 3 месяца, при этом, период с 02.09.1998 по 18.10.1998, с 24.10.1998 по 31.01.1999, с 07.02.1999 по 18.04.1999, с 23.04.1999 по 03.10.1999, с 18.10.1999, с 24.10.1999 по 12.02.2000, с 07.03.2000 по 12.06.2000, с 16.06.2000 по 18.06.2000 в должности <данные изъяты> врача-<данные изъяты> подлежит учету в календарном исчислении, с учетом вышеприведенных норм законодательства.

В данный период действовал Список, утвержденный Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 464 (ред. от 22.09.1993), в котором поименованы все врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Решением исполнительного комитета Вологодского областного совета народных депутатов от 17.12.1990 №, с 01.01.1991 года <данные изъяты> переведена на новые условия хозяйствования, создано <данные изъяты>.

Постановлением Минтруда РФ от 14.05.2001 № 38 «О порядке включения в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам статьи 81 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", периодов работы в территориальных медицинских объединениях» установлено, что работа в должностях, предусмотренных Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", в лечебно - профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений включается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет.

29.06.2000 в трудовую книжку истца внесена запись о том, что <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты>

В указанные выше спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца. Деятельность истца в указанные периоды осуществлялась в одном и том же медицинском учреждении (менялось лишь его название).

Следует также учесть, что дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования – 31.07.2000.

Далее, истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периодов нахождения его на <данные изъяты> с 29.08.2003 по 22.10.2003, с 23.10.2003 по 26.10.2003, а также в командировках, в сельской местности как 1 год работы за 1 год и 3 месяца - в <данные изъяты> с 19.10.1998 по 23.10.1998, с 01.02.1999 по 06.02.1999, с 19.04.1999 по 22.04.19999, с 19.10.1999 по 23.10.1999, а также период в <данные изъяты> с 21.05.2007 по 23.05.2007, с 27.10.2008 по 29.10.2008.

На основании части 1 статьи 166 Трудового кодекса Российской Федерации служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

В соответствии с частью 2 статьи 166 Трудового кодекса Российской Федерации особенности направления работников в служебные командировки устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Из изложенных положений закона следует, что основанием направления в командировку является прямое распоряжение работодателя, выдача соответствующего служебного поручения (задания). При этом, находясь вне места постоянной работы, работник должен выполнять работу в интересах работодателя в соответствии с полученным заданием.

Служебная командировка не является переводом на другую работу, во время командировки трудовая функция работника не меняется, поэтому в период нахождения истца в командировке, в том числе в <адрес>, в спорные периоды, за истцом сохранялись прежние место работы и заработная плата.

Согласно представленным в материалы дела документам, в том числе, приказу о направлении работника в командировку от 20.10.2008 №, приказу о направлении работника в командировку от 03.05.2007 №, выписке из приказа от 25.08.2003 №, выписке из приказа от 28.10.2003 №, ФИО1 командирован в <данные изъяты> на период с 21.05.2007 по 23.05.20027, в <данные изъяты> на период с 27.10.2008 по 29.10.2008, в <адрес> на период с 01.02.1999 по 06.02.1999, с 19.04.1999 по 22.04.1999, с 19.10.1999 по 23.10.1999, в <данные изъяты> на период с 29.08.2003 по 22.10.2003, с 23.10.2003 по 26.10.2003. В указанные периоды за истцом сохранено место работы и заработная плата.

Разрешая данные исковые требования о включении в стаж спорных периодов, в том числе, в соответствии пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", установив, что за время нахождения в служебной командировке за истцом сохранялись место работы и заработная плата, с которой производились соответствующие страховые отчисления, суд приходит к выводу о включении указанных периодов в специальный стаж истца в календарном исчислении, поскольку установлено, что постоянным (основным) местом работы ФИО1 являлось учреждение, находящееся в черте города, а направление его в командировки в сельскую местность не меняли его основного места работы и выполнение функций; период <данные изъяты> – это период выполнения обязательной государственной обязанности, соответственно также подлежит включению в специальный стаж.

Далее, в период трудовой медицинской деятельности истец находился в учебных отпусках.

Согласно представленным в материалы дела документам, в том числе выпискам из приказов ФИО1 находился в учебном отпуске, с сохранением заработной платы, в том числе, в период с 04.10.1999 по 17.10.1999 (Приказ № от 02.10.1999), с 13.02.2000 по 06.03.2000 (Приказ № от 26.01.2000), с 13.06.2000 по 15.06.2000 (Приказ № от 09.06.2000).

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 116 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными закона.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (статья 173 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 173 Трудового кодекса Российской Федерации, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Указанная позиция также изложена в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 15.08.2016 №18-КГ16-85.

Учитывая, изложенное, а также то, что в спорные периоды за истцом была сохранена заработная плата, о чем имеются соответствующие приказы работодателя, указанные периоды подлежат зачету в специальный стаж в календарном исчислении.

При этом, учебные отпуска истца с 04.10.1999 по 17.10.1999, с 13.02.2000 по 06.03.2000, с 13.06.2000 по 15.06.2000 не связаны с прохождением им обучения по медицинской специальности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Соответственно, период указанных отпусков подлежит включению с страховой (общий трудовой) стаж истца, однако в специальный стаж включен быть не может в силу изложенных выше причин.

Таким образом, учитывая наличие правовых оснований для включения периодов работы истца в специальный стаж по основаниях вышеуказанным, как медицинской деятельности, в т. ч. в сельской местности, суд полагает также подлежащими удовлетворению исковые требования к БУЗ ВО «Вологодская областная психиатрическая больница» об обязании передать в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области сведения с указанием кода медицинской деятельности, а также работы в сельской местности в отношении указанного периода в отношении ФИО1 для надлежащего их учета пенсионным органом.

Кроме того, при включении вышеуказанных периодов стаж продолжительностью 30 лет по пункту 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ ФИО1 приобрел 18.03.2025, в связи с чем право на досрочную пенсию у истца возникнет с 19.03.2030. В связи с чем, исковые требования в части установления даты выработки специального медицинского стажа 10.02.2025 удовлетворению не подлежат.

На основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца понесенные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей, которые были понесены истцом при подаче искового заявления в силу выполнения обязательных требований, установленных пунктом 1 статьи 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

исковые требования ФИО1 (№ к бюджетному учреждению здравоохранения Вологодской области «Вологодская областная психиатрическая больница», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным, возложении обязанности – удовлетворить частично.

Признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области № от 05.05.2023 об отказе в установлении ФИО1 страховой пенсии по старости в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 периодов работы:

- в качестве врача-<данные изъяты> по специальности «<данные изъяты>» во № и № <данные изъяты> с 01.08.1997 по 01.09.1998 (ни в календарном, ни в льготном исчислении);

- в качестве <данные изъяты> врача <данные изъяты> с 02.09.1998 по 18.06.2000 (в том числе дни работы в <данные изъяты> с 19.10.1998 по 23.10.1998, с 01.02.1999 по 06.02.1999, с 19.04.1999 по 22.04.1999, с 19.10.1999 по 23.10.1999);

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <***>) включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы:

- с 01.08.1997 по 01.09.1998 в качестве врача-<данные изъяты> по специальности «<данные изъяты>» во № и № <данные изъяты> как 1 год работы за 1 год и 3 месяца;

- с 02.09.1998 по 18.10.1998, с 24.10.1998 по 31.01.1999, с 07.02.1999 по 18.04.1999, с 23.04.1999 по 03.10.1999, 18.10.1999, с 24.10.1999 по 12.02.2000, с 07.03.2000 по 12.06.2000, с 16.06.2000 по 18.06.2000 в должности <данные изъяты> врача-<данные изъяты> в календарном исчислении;

- периоды нахождения в командировках в связи с работой в <данные изъяты> с 19.10.1998 по 23.10.1998, с 01.02.1999 по 06.02.1999, 19.04.1999 по 22.04.1999, с 19.10.1999 по 23.10.1999,, с 21.05.2007 по 23.05.2007, 27.10.2008 по 29.10.2008 в календарном исчислении;

- <данные изъяты> - с 29.08.2003 по 22.10.2003, командировка с 23.10.2003 по 26.10.2003 в календарном исчислении.

Обязать БУЗ ВО «Вологодская областная психиатрическая больница» (ИНН <***>) вынести изменения в сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1 и передать в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области сведения с указанием кода медицинской деятельности и работы в сельской местности в отношении периодов работы ФИО1:

- с 01.08.1997 по 01.09.1998 в качестве врача-интерна по специальности «<данные изъяты>» во № и № <данные изъяты> как 1 год работы за 1 год и 3 месяца (сельская местность);

- периоды нахождения в командировках в связи с работой в <данные изъяты> с 19.10.1998 по 23.10.1998, с 01.02.1999 по 06.02.1999, 19.04.1999 по 22.04.1999, с 19.10.1999 по 23.10.1999, с 21.05.2007 по 23.05.2007, 27.10.2008 по 29.10.2008 в календарном исчислении;

- <данные изъяты> - с 29.08.2003 по 22.10.2003, командировка с 23.10.2003 по 26.10.2003 в календарном исчислении.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Н.В. Качалова

Мотивированное решение изготовлено 30.06.2025.