Дело № 2а-465/2022

УИД: 55RS0028-01-2022-000629-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Павлоградский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Кириленко Л.В.,

с участием прокурора Нукеновой Н.А.,

при помощнике председателя суда Чеховской Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п.Павлоградка Омской области 17 октября 2022 года административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Павлоградскому району УМВД России по Омской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Павлоградскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором указало, что ФИО1 06.08.2014 был осужден Павлоградским районным судом Омской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 6 месяцев, с применением ст.73 УК РФ, условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. 13.05.2015 условное осуждение отменено, ФИО1 направлен в ИК для отбывания наказания. Освободился 11.11.2016. Решением Павлоградского районного суда Омской области 08.04.2021 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены ограничения. После установления административного надзора ФИО1 в течение года 5 раз привлекался к административной ответственности, характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками. Поскольку административный ответчик осужден за совершение тяжкого преступления, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, административный истец просил установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц по месту жительства (пребывания) для регистрации (л.д.3-5).

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Павлоградскому району Омской области ФИО2 административное исковое заявление поддержала по изложенным в нем доводам.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против административного иска.

Выслушав стороны, прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ устанавливает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Пунктом 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден 06.08.2014 приговором Павлоградского районного суда Омской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, назначено наказание с применением ст.73 УК РФ в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. (л.д.6-7).

Постановлением Павлоградского районного суда Омской области от 13.05.2015 постановлено отменить условное осуждение по приговору от 06.08.2014 с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима.

11.11.2016 ФИО1 освобожден из ФКУ КП № УФСИН России по Омской области по отбытии срока наказания. (л.д.28-29).

Решением Павлоградского районного суда Омской области от 20.04.2017 за ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года со дня вступления в законную силу решения суда, установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23-00 час. до 06-00 час. по местному времени, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения выезда за пределы муниципального образования, в котором он проживает либо пребывает. Решением Павлоградского районного суда Омской области от 12.04.2019, вступившим в законную силу 23.04.2019, срок административного надзора продлен на 6 месяцев с установленными ранее административными ограничениями. Решением Павлоградского районного суда Омской области от 09.10.2019, вступившим в законную силу 24.10.2019, срок административного надзора продлен на 6 месяцев с установленными ранее административными ограничениями. Срок административного надзора, установленного за ФИО1, истек 03.05.2020.

Решением Павлоградского районного суда Омской области от 24.03.2021 за ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года со дня вступления в законную силу решения суда, установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23-00 час. до 05-00 час., запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения выезда за пределы территории Павлоградского муниципального района Омской области без разрешения органа внутренних дел. (л.д.8-10).

Состоя под административным надзором, ФИО1 признан виновным в совершении следующих административных правонарушений:

- в соответствии с постановлением № от 22.02.2022 ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (не явился на регистрацию в ОМВД по Павлоградскому району 07.02.2022), за которое ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.11-16);

- в соответствии с постановлением № от 22.02.2022 ФИО1 21.02.2022 в 09-50 час. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, за которое ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.17-24);

- в соответствии с постановлением от 24.05.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в размере 1000 руб., назначенного постановлением № от 22.02.2022, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. (л.д.25);

- в соответствии с постановлением от 24.05.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в размере 500 руб., назначенного постановлением № от 22.02.2022, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. (л.д.26);

- в соответствии с постановлением от 24.08.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (не явился на регистрацию в ОМВД по Павлоградскому району 01.08.2022), ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов. (л.д.27);

Действующее законодательство определяет административный надзор как наблюдение, осуществляемое органами внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом (ст. 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор определенных ему административных ограничений, влечет право надзорного органа на обращение в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора или установлении дополнительных ограничений.

В административном исковом заявлении органа внутренних дел о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос.

К сведениям об образе жизни и поведении лица следует относить сведения, характеризующие личность осужденного, его поведение в общественных местах, в быту, отношение к труду, выполнению обязанностей, правовое сознание в период нахождения под административным надзором, сведения о нарушениях общественного порядка и трудовой дисциплины, допущенных лицом, сведения о принятых к нарушителю взысканиях, дату неявки поднадзорного отмечаться в территориальном органе внутренних дел по вызову или на регистрацию без уважительных причин, сведения о положительных действиях лица по месту жительства, учебы, работы.

К административному исковому заявлению прилагаются также документы и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений.

Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, начальник ОМВД России по Павлоградскому району указывает на привлечение поднадзорного лица к административной ответственности, в связи с чем просил дополнительно обязать ФИО1 явкой в органы внутренних дел, увеличив их число с 2 до 3 в месяц.

Как установлено судом, ФИО1 после освобождения и постановки на учет как лица, за которым установлен административный надзор, 5 раз привлекался к административной ответственности, из них 1 раз по ст.20.21 КоАП РФ, 2 раза – за несоблюдение административных ограничений во время административного надзора.

Согласно материалам дела, ФИО1 участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно, сельским поселением – удовлетворительно, состоит на наркологическом учете в БУЗОО «Павлоградская ЦРБ». Суд считает, что с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, административное исковое заявление о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений подлежит удовлетворению, следует дополнить ранее установленных ФИО1 административные ограничения одной дополнительной явкой в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку установленный административный надзор и ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений и не ограничивают его законных прав и интересов.

Руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Павлоградскому району УМВД России по Омской области к ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., административные ограничения одной дополнительной явкой в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Павлоградский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Судья Л.В.Кириленко