Решение по делу № 2-2812/2025 от 11.12.2025 | Левобережный районный суд г. Воронежа (Воронежская область)

Категория дела О понуждении к исполнению предписания Гражданское None

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании представитель истца – государственной жилищной инспекции Воронежской области по доверенности <ФИО> уточнила заявленные требования просила обязать ООО УК «Стабильность» в двухмесячный срок со дня

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Обязать ООО УК «Стабильность», ИНН , ОГРН , в течение 2 (двух) месяцев с момента вступления в законную силу решения суда исполнить: п. п. 7, 14, 16, 18, 20 предписания № 02-07/438 от 06.12.2024 г., а именно.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-2812/2025

36RS0003-01-2025-003621-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воронеж 27 ноября 2025 г.

Левобережный районный суд города Воронежа в составе председательствующего судьи Наумовой Е.И.,

при секретаре Мироновой В.В.,

с участием представителя государственной жилищной инспекции Воронежской области по доверенности ФИО1,

представителя ответчика ООО УК «Стабильность» по доверенности ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску государственной жилищной инспекции Воронежской области к ООО УК «Стабильность» о понуждении к исполнению предписания,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Воронежской области обратилась в суд с иском по тем основаниям, что в рамках рассмотрения обращений граждан № 27461н от 08.11.2024 г., № 28167 от 11.11.2024 г., № 28152 от 11.11.2024 г., № 28748 от 13.11.2024 г., № 27606н от 12.11.2024 г., № 28554 от 12.11.2024 г., № 28719 от 13.11.2024 г., № 28037н от 15.11.2024 г., № 28038 от 15.11.2024 г., № 29658 от 19.11.2024 г., № 30110 от 22.11.2024 г. по вопросу соблюдения управляющей организацией обязательных требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирных домах: № 10 по ул. Остужева <...> по ул. Переверткина <...> по Ленинскому проспекту г. Воронежа на основании решения № 1068 от 04.12.2024 г. в отношении управляющей домом организации ООО УК «Стабильность» проведена внеплановая выездная проверка.

В ходе проведенной внеплановой выездной проверки выявлены нарушения, составлен акт выездной проверки № 02-05/878 от 06.12.2024 г. и выдано предписание № 02-07/438 от 06.12.2024 г. со сроком исполнения до 24.03.2025 г. с подлежащими выполнению мероприятиями и работами:

1) восстановить водонепроницаемость кровли, выполнить работу по ремонту примыкания к оголовкам дымовых и вентиляционных каналов, парапетам, обеспечить защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли по адресу: <...>; предоставить информацию об устранении нарушений (с приложением подтверждающей документации);

2) выполнить очистку технического подполья подъезда № 4 от захламления; выполнить дезинфекцию, дезинсекцию в местах общего пользования технического подполья по адресу: <...>; предоставить информацию об устранении нарушений (с приложением подтверждающей документации);

3) обеспечить закрытие всех шкафов, щитков и ниш, в случае необходимости провести ремонт запирающихся устройств, установить новые запирающие устройства в подъезде № 2 по адресу: <...>; предоставить информацию об устранении нарушений (с приложением подтверждающей документации);

4) выполнить очистку подвального помещения подъезда № 3 от захламления; выполнить дезинфекцию, дезинсекцию в местах общего пользования, в подвальных помещениях по адресу: <...>; предоставить информацию об устранении нарушений (с приложением подтверждающей документации);

5) просушить подвальное помещение подъезда № 3 по адресу: <...>; предоставить информацию об устранении нарушений (с приложением подтверждающей документации).

6) обеспечить работоспособность датчиков движения (привести регулировку скорости, времени освещения) на лестничных клетках подъезда № 2; установить выключатель для обеспечения постоянной освещенности лестничных клеток подъезда № 2 по адресу: <...>; предоставить информацию об устранении нарушений (с приложением подтверждающей документации);

7) выполнить сухую/влажную уборку лестничных клеток по адресу: <...>; предоставить информацию об устранении нарушений (с приложением подтверждающей документации);

8) восстановить целостность отделочных покрытий потолка и стен лестничной клетки 12 этажа в местах залития и отслоения штукатурного слоя по адресу: <...>; предоставить информацию об устранении нарушений (с приложением подтверждающей документации);

9) разработать план восстановительных работ; восстановить отделочный слой в местах ослабления креплений балконов незадымляемых лестниц (укрепить выступающие из плоскости стен архитектурные детали) по адресу: <...>; предоставить информацию об устранении нарушений (с приложением подтверждающей документации);

10) выполнить уборку чердака от строительного мусора (КГО, прочих вещей, оборудования) с последующей дезинфекцией. Обеспечить доступность прохода к элементам чердачного помещения по адресу: <...>; предоставить информацию об устранении нарушений (с приложением подтверждающей документации);

11) восстановить тепловую изоляцию трубопроводов инженерных коммуникаций, расположенных в чердачном помещении по адресу: <...>; предоставить информацию об устранении нарушений (с приложением подтверждающей документации);

12) восстановить водопроницаемость кровли в местах сопряжения с водоприемными воронками. Восстановить герметичность внутренних водостоков по адресу: <...>; предоставить информацию об устранении нарушений (с приложением подтверждающей документации);

13) восстановить сопряжения отдельных элементов между собой и с кровлей, восстановить целостность плит перекрытия в сопряжениях к внутреннему водостоку. Обеспечить защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли по адресу: <...>; предоставить информацию об устранении нарушений (с приложением подтверждающей документации);

14) восстановить металлическое покрытие парапета кровли по адресу: <...>; предоставить информацию об устранении нарушений (с приложением подтверждающей документации);

15) восстановить водонепроницаемость кровли над лестничной клеткой 12 этажа и квартирами № № 71-76; выполнить работу по ремонту примыкания к оголовкам дымовых и вентиляционных каналов, парапетам, обеспечить защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли по адресу: <...>; предоставить информацию об устранении нарушений (с приложением подтверждающей документации);

16) восстановить целостность кирпичной клади фасада, парапетов, выступающих конструкций кровли в местах разрушения по адресу: <...>; предоставить информацию об устранении нарушений (с приложением подтверждающей документации);

17) принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций; восстановить целостность плит перекрытия лоджий (балконов) квартир № № 74, 75 по потолку по адресу: <...>; предоставить информацию об устранении нарушений (с приложением подтверждающей документации);

18) просушить подвальное помещение по адресу: <...>; предоставить информацию об устранении нарушений (с приложением подтверждающей документации);

19) выполнить очистку подвального помещения от захламления; выполнить дезинфекцию, дезинсекцию в местах общего пользования, подвальных помещений по адресу: <...>; предоставить информацию об устранении нарушений (с приложением подтверждающей документации);

20) обеспечить надлежащее состояние и теплоизоляцию трубопроводов горячего водоснабжения и отопления в подвальном помещении по адресу: <...>; предоставить информацию об устранении нарушений (с приложением подтверждающей документации);

21) обеспечить освещение в подвальном помещении по адресу: <...>; предоставить информацию об устранении нарушений (с приложением подтверждающей документации);

22) организовать сквозное проветривание, открыв все продухи, люки, двери; оборудовать продухи жалюзийными решетками; восстановить стенки приямков, заделать щели в местах примыкания элементов приямков к стенам подвала по адресу: <...>; предоставить информацию об устранении нарушений (с приложением подтверждающей документации).

23) восстановить вентиляцию подвального помещения. Обеспечить нормальный температурно-влажностной режим в подвальном помещении по адресу: <...>; предоставить информацию об устранении нарушений (с приложением подтверждающей документации).

В целях проверки исполнения предписания № 02-07/438 от 06.12.2024 г. государственной жилищной инспекцией 18.04.2025 г. проведено выездное обследование по адресам: <...>, <...>, <...>.

Актом выездного обследования № 2-05/197 от 18.04.2025 г. установлен факт неисполнения п. 2, 4, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 22, 23 предписания № 02-07/438 от 06.12.2024 г.

В рамках рассмотрения обращений граждан № 31971 от 18.12.2024 г., № 29706н от 18.12.2024 г., № 29707н от 18.12.2024 г., № 29811н от 20.12.2024 г. по вопросу соблюдения управляющей организацией обязательных требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирных домах № 24В и № 24Б по ул. Сосновая г. Воронежа, на основании решения № 24 от 20.01.2025 г. в отношении управляющей домом организации ООО УК «Стабильность» проведена внеплановая выездная проверка.

В ходе проведенной внеплановой выездной проверки выявлены нарушения, составлен акт выездной проверки № 02-05/025 от 22.01.2025 г. и выдано предписание № 02-07/012 от 22.01.2025 г. со сроком исполнения до 28.03.2025 г. с подлежащими выполнению мероприятиями и работами:

1) произвести восстановление штукатурного и окрасочного слоев стен, потолков, лестничных маршей в местах отслоения, наличия волосяных трещин и следов залития на лестничных клетках 5 этажа подъездов № № 1, 2, 4 по адресу: <...>; окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей окраски в различные цвета;

2) восстановить водонепроницаемость асбестоцементной кровли, выполнить работу по ремонту покрытия конька и покрытия к выступающим конструкциям кровли, обеспечить защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли по адресу: <...>; кровельные покрытия в сопряжениях со стенами, вентиляционными блоками и другими выступающими над крышами устройствами следует заводить в штрабы и защищать фартуком из оцинкованной стали (при этом фартук должен быть выше кровли на 15 см, а в штрабе герметизирован), а в сопряжении с радиотрансляционными стойками и телеантеннами - устанавливать дополнительную стальную гильзу с фланцем;

3) выполнить очистку подвального помещения от захламления (обеспечить чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала) по адресу: <...>; выполнить дезинфекцию, дезинсекцию в местах общего пользования (подвальное помещение) по адресу: <...>;

4) просушить подвальное помещение по адресу: <...>; в случае выпадения на поверхностях конструкций конденсата или появления плесени необходимо устранить источники увлажнения воздуха и обеспечить интенсивное проветривание подвала или технического подполья через окна и двери, устанавливая в них дверные полотна и оконные переплеты с решетками или жалюзи;

5) провести работы по восстановлению герметичности канализационного трубопровода, фасонных частей, стыковых соединений, ревизий в подвальном помещении по адресу: <...>;

6) провести работы по восстановлению герметичности трубопроводов системы горячего водоснабжения, восстановить исправную работу элементов инженерных сетей входящих в состав системы горячего водоснабжения в подвальном помещении по адресу: <...>;

7) просушить подвальное помещение по адресу: <...>; в случае выпадения на поверхностях конструкций конденсата или появления плесени необходимо устранить источники увлажнения воздуха и обеспечить интенсивное проветривание подвала или технического подполья через окна и двери, устанавливая в них дверные полотна и оконные переплеты с решетками или жалюзи;

8) выполнить очистку подвального помещения от захламления (обеспечить чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала) по адресу: <...>; выполнить дезинфекцию, дезинсекцию в местах общего пользования (подвальное помещение) по адресу: <...>;

9) провести работы по восстановлению герметичности канализационного трубопровода, фасонных частей, стыковых соединений, ревизий в подвальном помещении по адресу: <...>;

10) обеспечить теплоизоляцию трубопроводов горячего водоснабжения и отопления в подвальном помещении по адресу: <...>.

В рамках рассмотрения обращений граждан № 42н от 09.01.2025 г., № 54н от 09.01.2025 г., № 108н от 09.01.2025 г., № 524н от 22.01.2025 г., № 683н от 27.01.2025 г., № 1151 от 27.01.2025 г., № 110н от 09.01.2025 г., № 666н от 27.01.2025 г., № 584н от 23.01.2025 г. по вопросу соблюдения управляющей организацией обязательных требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирных домах № 4 по ул. Переверткина <...> по ул. Ростовская <...> по ул. Богдана Хмельницкого г. Воронежа на основании решения № 44 от 06.02.2025 г. в отношении управляющей домом организации ООО УК «Стабильность» проведен внеплановый инспекционный визит.

В ходе проведенного внепланового инспекционного визита выявлены нарушения, составлен акт инспекционного визита № 02-05/43 от 10.02.2025 г. и выдано предписание № 02-07/22 от 10.02.2025 г. со сроком исполнения до 26.03.2025 г. с подлежащими выполнению мероприятиями и работами:

1) восстановить целостность штукатурного и окрасочного слоев стен, потолков, лестничных маршей в местах разрушения (отслоения) лестничной клетки подъезда № 3 по адресу: <...>; (окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета);

2) обеспечить целостность напольного покрытия. Восстановить прочность сцепления керамических плиток на лестничных площадках подъезда № 3 по адресу: <...>; (керамические плитки, отставшие от бетонного основания, перед употреблением должны быть очищены от раствора и замочены водой. Крепление плиток следует производить на цементном растворе, а также с помощью коллоидно-цементного, эпоксидного или другого клея с учетом обеспечения установки заменяемой плитки в одной плоскости с существующими. При ремонте плитки должны быть подобраны по цвету и рисунку. Заделка разрушенных мест в полах должна производиться слоями той же толщины и из тех же материалов, что и ранее уложенные полы. Поверхность основания под полы должна быть прочной, насеченной, очищенной от пыли, а также увлажненной;

3) устранить неисправности оконных блоков лестничных клеток подъезда № 3; принять меры по устранению щелей в соединениях отдельных элементов между собой, создающих высокую воздухопроницаемость или проникание атмосферной влаги. Произвести окраску оконных коробок лестничных клеток подъезда № 3 по адресу: <...>; (зазоры между стеной и коробкой, создающие высокую воздухопроницаемость или проникание атмосферной влаги, надлежит уплотнять специальными упругими материалами (вилатермом, пороизолом, просмоленной или смоченной в цементном молоке паклей) с обжатием не менее 30 - 50% с последующей заделкой цементным раствором);

4) восстановить целостность заполнений оконных блоков лестничных клеток подъезда № 3 по адресу: <...>; (заполнения оконных блоков, подвергшиеся значительному износу (вследствие гниения, коробления, разрушения в узлах и т.п.), должны заменяться новыми, аналогичной конструкции и формы с однотипными приборами.);

5) восстановить целостность фасада в местах разрушения (восстановить штукатурный слой, прочность сцепления элементов) по адресу: <...>; (поврежденные места на фасаде восстановить с заменой всех дефектных архитектурных деталей. Чтобы предотвратить разрушения облицовки, штукатурки и окрасочных слоев фасада следует не допустить увлажнение стен атмосферной, технологической, бытовой влагой);

6) просушить подвальное помещение по адресу: <...>; провести уборку (очистку высохшей фракции фекально-бытовых стоков) и санитарную обработку (дезинфекцию, дезинсекцию, дератизацию) подвального помещения по адресу: <...>;

7) восстановить целостность и герметичность трубопроводов систем отопления и водоотведения (устранить течи, произвести ремонт или замену аварийных участков трубопровода) в подвальном помещении по адресу: <...>;

8) обеспечить температуру воздуха и воздухообмен лестничных клеток подъезда № 3 согласно установленным требованиям по адресу: <...>.

В целях проверки исполнения предписаний № 02-07/012 от 22.01.2025 и № 02-07/022 от 10.02.2025 г. государственной жилищной инспекцией 15.05.2025 г. проведено выездное обследование по адресам: <...> и д. 24Б, <...>, <...>, <...>.

Актом выездного обследования № 2-05/224 от 15.05.2025 г. установлен факт неисполнения предписания № 02-07/012 от 22.01.2025 г. и п. 3, 4, 5, 6 предписания 02-07/022 от 10.02.2025 г.

Таким образом, управляющая компания уклоняется от выполнения предписаний № 02-07/438 от 06.12.2024 г., № 02-07/012 от 22.01.2025 г. и 02-07/022 от 10.02.2025 г., что подтверждается актами выездного обследования № 2-05/197 от 18.04.2025 г. и № 2-05/224 от 15.05.2025 г.

Вместе с тем вынесенные предписания являются конкретными и исполнимыми, направлены на соблюдение жилищных прав собственников помещений домов и не нарушают каких-либо прав и законных интересов ответчика, поскольку понуждают ответчика исполнить требования Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170, Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 г. № 290.

Доказательств признания недействительными понуждаемых к исполнению предписаний, как ненормативных правовых актов, в установленном законом порядке, обращения ответчика к инспекции с заявлением о продлении срока предписаний ответчиком не представлено. Предписания не были оспорены или отменены.

Просит обязать ООО УК «Стабильность» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу исполнить:

п. 2, 4, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 22, 23 предписания № 02-07/438 от 06.12.2024 г. государственной жилищной инспекции Воронежской области, а именно в многоквартирных домах: № 10 по ул. Остужева <...> по ул. Переверткина <...> по Ленинскому проспекту г. Воронежа:

8) восстановить целостность отделочных покрытий потолка и стен лестничной клетки 12 этажа в местах залитая и отслоения штукатурного слоя по адресу: <...>; предоставить информацию об устранении нарушений (с приложением подтверждающей документации);

предписания № 02-07/012 от 22.01.2025 г. государственной жилищной инспекции Воронежской области, а именно в многоквартирных домах № 24В и № 24Б по ул. Сосновая г. Воронежа:

п. 3, 4, 5, 6 предписания № 02-07/022 от 10.02.2025 г. государственной жилищной инспекции Воронежской области, а именно в многоквартирных домах: № 4 по ул. Переверткина <...> а по ул. Ростовская <...> по ул. Богдана Хмельницкого г. Воронежа:

4) восстановить целостность заполнений оконных блоков лестничных клеток подъезда № 3 по адресу: <...>; (заполнения оконных блоков, подвергшихся значительному износу (вследствие гниения, коробления, разрушения в узлах и т.п.), должны заменяться новыми, аналогичной конструкции и формы с однотипными приборами);

В судебном заседании представитель истца – государственной жилищной инспекции Воронежской области по доверенности ФИО1 уточнила заявленные требования просила обязать ООО УК «Стабильность» в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу исполнить:

п. п. 7, 14, 16, 18, 20 предписания № 02-07/438 от 06.12.2024 г., а именно:

1) выполнить сухую/влажную уборку лестничных клеток по адресу: <...> (п. 7);

2) восстановить металлическое покрытие парапета кровли по адресу: <...> (п. 14);

3) восстановить целостность кирпичной клади фасада, парапетов, выступающих конструкций кровли в местах разрушения по адресу: <...> (п. 16)

4) просушить подвальное помещение по адресу: <...> (п. 18)

5) обеспечить надлежащее состояние и теплоизоляцию трубопроводов горячего водоснабжения и отопления в подвальном помещении по адресу: <...> (п.20);

п. 1 предписания № 02-07/012 от 22.01.2025 г., а именно:

п. п. 3, 5 предписания № 02-07/022 от 10.02.2025 г., а именно:

1) устранить неисправности оконных блоков лестничных клеток подъезда № 3;

Принять меры по устранению щелей в соединениях отдельных элементов между собой, создающих высокую воздухопроницаемость или проникание атмосферной влаги. Произвести окраску оконных коробок лестничных клеток подъезда № 3 по адресу: <...>;

(Зазоры между стеной и коробкой, создающие высокую воздухопроницаемость или проникание атмосферной влаги, надлежит уплотнять специальными упругими материалами (вилатермом, пороизолом, просмоленной или смоченной в цементном молоке паклей) с обжатием не менее 30 - 50% с последующей заделкой цементным раствором) (п. 3);

2) восстановить целостность фасада в местах разрушения (восстановить штукатурный слой, прочность сцепления элементов) по адресу: <...>;

(Поврежденные места на фасаде восстановить с заменой всех дефектных архитектурных деталей. Чтобы предотвратить разрушения облицовки, штукатурки и окрасочных слоев фасада следует не допустить увлажнение стен атмосферной, технологической, бытовой влагой) (п. 5).

Представитель ответчика ООО УК «Стабильность» по доверенности ФИО2 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований, пояснив, что управляющей компанией частично выполнены предписания, вынесенные жилищной инспекцией, планируется в ближайшее время устранить оставшиеся требования предписаний.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 8.1 ст. 13 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относится осуществление регионального государственного жилищного надзора.

Частью 2 ст. 20 Жилищного кодекса РФ установлено, что государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований данного Положения.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ч. 6 ст. 20 Жилищного кодекса РФ организация и осуществление государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

В силу п. 6 ч. 12 ст. 20 Жилищного кодекса РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями: о понуждении к исполнению предписания.

Государственная жилищная инспекция Воронежской области в соответствии с п. 1.1, 3.1.1, подп. 6 п. 4.2 Положения о государственной жилищной инспекции Воронежской области, утвержденного постановлением правительства Воронежской области от 09.09.2013 г. № 799, является исполнительным органом государственной власти Воронежской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Воронежской области.

Порядок организации и осуществления регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Воронежской области установлен Положением о региональном государственном лицензионном контроле за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Воронежской области, утвержденным постановлением правительства Воронежской области от 03.12.2021 г. № 693.

В соответствии с п. 2 Положения о региональном государственном лицензионном контроле целью лицензионного контроля является предупреждение, выявление и пресечение нарушений лицензионных требований посредством профилактики нарушений лицензионных требований, оценки соблюдения индивидуальными предпринимателями и организациями (далее - лицензиаты) лицензионных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений лицензионных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.

Предметом лицензионного контроля является соблюдение лицензиатами лицензионных требований, установленных в соответствии со статьей 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, исполнение предписаний, выданных по результатам контрольных мероприятий (п. 6 Положения о региональном государственном лицензионном контроле).

В соответствии с подп. 1 и 4 п. 41.7 Положения о региональном государственном лицензионном контроле, в случае выявления при проведении контрольного мероприятия нарушений лицензионных требований лицензиатом инспекция в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязана: выдать после оформления акта контрольного мероприятия лицензиату предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием разумных сроков их устранения;

принять меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений лицензионных требований, предупреждению нарушений лицензионных требований, предотвращению возможного причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при неисполнении предписания в установленные сроки принять меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.

Форма предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований утверждается руководителем инспекции.

Из материалов дела установлено, что управление многоквартирными домами № 130 по Ленинскому проспекту <...> по ул. Сосновая <...> по ул. Ростовская <...> по ул. Богдана Хмельницкого <...> по ул. Переверткина <...> по ул. Остужева г. Воронежа осуществляет ООО УК «Стабильность» (л. <...>, 190, 191, 192).

С 27.08.2025 г. ООО УК «Стабильность» прекратило деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: <...> (л. д. 195).

В рамках рассмотрения обращений собственников помещений многоквартирных домов по адресу: <...>, <...>, <...>, – № 27461н от 08.11.2024 г., № 28167 от 11.11.2024 г., № 28152 от 11.11.2024 г., № 28748 от 13.11.2024 г,, № 27606н от 12.11.2024 г., № 28554 от 12.11.2024 г., № 28719 от 13.11.2024 г., № 28037н от 15.11.2024 г., № 28038 от 15.11.2024 г., № 29658 от 19.11.2024 г., № 30110 от 22.11.2024 г. по вопросу нарушения жилищных прав, а именно, соблюдения требований по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, на основании решения государственной жилищной инспекции Воронежской области от 04.12.2024 г. № 1068 была инициирована внеплановая выездная проверка в отношении ООО УК «Стабильность» (л. <...>).

В ходе проведенной внеплановой выездной проверки выявлены нарушения, составлен акт выездной проверки № 02-05/878 от 06.12.2024 г. (л. д. 23-29) и выдано предписание № 02-07/438 от 06.12.2024 г. (л. д. 42-50) со сроком исполнения до 24.03.2025 г. с подлежащими выполнению мероприятиями и работами:

3) обеспечить закрытие всех шкафов, щитков и ниш, в случае необходимости провести ремонт запирающих устройств, установить новые запирающие устройства в подъезде № 2 по адресу: <...>; предоставить информацию об устранении нарушений (с приложением подтверждающей документации);

4) выполнить очистку подвального помещения подъезда № 3 от захламления; выполнить дезинфекцию, дезинсекцию в местах общего пользования, подвальных помещений по адресу: <...>; предоставить информацию об устранении нарушений (с приложением подтверждающей документации);

5) просушить подвальное помещение подъезда № 3 по адресу: <...>; предоставить информацию об устранении нарушений (с приложением подтверждающей документации);

13) восстановить сопряжения отдельных элементов между собой и с кровлей, восстановить целостность плит перекрытия в сопряжениях к внутреннему водостоку; обеспечить защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли по адресу: <...>; предоставить информацию об устранении нарушений (с приложением подтверждающей документации);

19) выполнить очистку подвального помещения от захламления; выполнить дезинфекцию, дезинсекцию в местах общего пользования подвальных помещений по адресу: <...>; предоставить информацию об устранении нарушений (с приложением подтверждающей документации);

22) организовать сквозное проветривание, открыв все продухи, люки, двери. Оборудовать продухи жалюзийными решетками; восстановить стенки приямков, заделать щели в местах примыкания элементов приямков к стенам подвала по адресу: <...>; предоставить информацию об устранении нарушений (с приложением подтверждающей документации);

В целях проверки исполнения предписания № 02-07/438 от 06.12.2024 г. государственной жилищной инспекцией 18.04.2025 г. проведено въездное обследование по адресам: <...>, <...>, <...> (л. <...>).

В рамках рассмотрения обращений собственников помещений многоквартирных домов по адресу: <...>, <...>, - № 31971 от 18.12.2024 г., № 29706н от 18.12.2024 г., № 29707н от 18.12.2024 г., № 29811н от 20.12.2024 г. по вопросу соблюдения управляющей организацией обязательных требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирных домах, на основании решения № 24 от 20.01.2025 г. в отношении управляющей домом организации ООО УК «Стабильность» проведена внеплановая выездная проверка (л. д. 87-90).

В ходе проведенной внеплановой выездной проверки выявлены нарушения, составлен акт выездной проверки № 02-05/025 от 22.01.2025 г. (л. д. 91-96) и выдано предписание № 02-07/012 от 22.01.2025 г. (л. д. 108-114) со сроком исполнения до 28.03.2025 г. с подлежащими выполнению мероприятиями и работами:

1) произвести восстановление штукатурного и окрасочного слоев стен, потолков, лестничных маршей в местах отслоения, наличия волосяных трещин и следов залитая на лестничных клетках 5 этажа подъездов № № 1, 2, 4 по адресу: <...>; окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей окраски в различные цвета;

3) выполнить очистку подвального помещения от захламления (обеспечить чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала по адресу: <...>. Выполнить дезинфекцию, дезинсекцию в местах общего пользования (подвальное помещение) по адресу: <...>;

В рамках рассмотрения обращений собственников помещений многоквартирных домов по адресу: <...> а, <...>, <...>, - № 42н от 09.01.2025 г., № 54н от 09.01.2025 г., № 108н от 09.01.2025 г., № 524н от 22.01.2025 г., № 683н от 27.01.2025 г., № 1151 от 27.01.2025 г., № 110н от 09.01.2025 г., № 666н от 27.01.2025 г., № 584н от 23.01.2025 г. по вопросу соблюдения управляющей организацией обязательных требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирных домах, на основании решения № 44 от 06.02.2025 г. в отношении управляющей домом организации ООО УК «Стабильность» проведен внеплановый инспекционный визит (л. <...>).

В ходе проведенного внепланового инспекционного визита выявлены нарушения, составлен акт инспекционного визита № 02-05/43 от 10.02.2025 г. (л. д. 63-68) и выдано предписание № 02-07/22 от 10.02.2025 г. (л. д. 78-86) сроком исполнения до 26.03.2025 г. с подлежащими выполнению мероприятиями и работами:

1) восстановить целостность штукатурного и окрасочного слоев стен, потолков, лестничных маршей в местах разрушения (отслоения) лестничной клетки подъезда № 3 по адресу: <...> а (окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета);

2) обеспечить целостность напольного покрытия. Восстановить прочность сцепления керамических плиток на лестничных площадках подъезда № 3 по адресу: <...> а; (керамические плитки, отставшие от бетонного основания, перед употреблением должны быть очищены от раствора и замочены водой. Крепление плиток следует производить на цементном растворе, а также с помощью коллоидно-цементного, эпоксидного или другого клея с учетом обеспечения установки заменяемой плитки в одной плоскости с существующими. При ремонте плитки должны быть подобраны по цвету и рисунку. Заделка разрушенных мест в полах должна производиться слоями той же толщины и из тех же материалов, что и ранее уложенные полы. Поверхность основания под полы должна быть прочной, насеченной, очищенной от пыли, а также увлажненной;

3) устранить неисправности оконных блоков лестничных клеток подъезда № 3; Принять меры по устранению щелей в соединениях отдельных элементов между собой, создающих высокую воздухопроницаемость или проникание атмосферной влаги. Произвести окраску оконных коробок лестничных клеток подъезда № 3 по адресу: <...>; (зазоры между стеной и коробкой, создающие высокую воздухопроницаемость или проникание атмосферной влаги, надлежит уплотнять специальными упругими материалами (вилатермом, пороизолом, просмоленной или смоченной в цементном молоке паклей) с обжатием не менее 30 - 50% с последующей заделкой цементным раствором);

4) восстановить целостность заполнений оконных блоков лестничных клеток подъезда № 3 по адресу: <...>; (заполнения оконных блоков подвергшихся значительному износу (вследствие гниения, коробления, разрушения в узлах и т.п.), должны заменяться новыми, аналогичной конструкции и формы с однотипными приборами);

В целях проверки исполнения предписаний № 02-07/012 от 22.01.2025 г. и № 02-07/022 от 10.02.2025 г. государственной жилищной инспекцией 15.05.2025 г. проведено выездное обследование по адресам: <...> и д. 24 Б, <...> а, <...>, <...> (53-54).

Актом выездного обследования № 02-05/224 от 15.05.2025 г. установлен факт неисполнения предписания № 02-07/012 от 22.01.2025 г. и п. 3, 4, 5, 6 предписания № 02-07/022 от 10.02.2025 г. (л. д. 55-57).

С целью проверки исполнения предписаний № 02-07/437 от 06.12.2024 г., № 02-07/012 от 22.01.2025 г., № 02-07/022 от 10.02.2025 г. по адресам: <...> инспекцией инициировано проведение выездного обследования.

В акте осмотра с выездом на место от 26.11.2025 г. установлено, что не исполнено:

п. п. 7, 14, 16, 18, 20 предписания № 02-07/438 от 06.12.2024 г., а именно:

1) не выполнена сухая/влажная уборка лестничных клеток (аварийной лестницы) по адресу: <...> (п. 7);

2) не восстановлено металлическое покрытие парапета кровли по адресу: <...> (п. 14);

3) не восстановлена целостность кирпичной клади фасада, парапетов, выступающих конструкций кровли в местах разрушения по адресу: <...> (п. 16);

4) не просушено подвальное помещение по адресу: <...> (п. 18);

5) не обеспечено надлежащее состояние и теплоизоляция трубопроводов горячего водоснабжения и отопления в подвальном помещении по адресу: <...> (п. 20);

п. 1 предписания № 02-07/012 от 22.01.2025 г., а именно:

1) не произведено восстановление штукатурного и окрасочного слоев стен, потолков, лестничных маршей в местах отслоения, наличия волосяных трещин и следов залитая на лестничных клетках 5 этажа подъездов № № 1, 2, 4 по адресу: <...> (п. 1);

п. п. 3, 5 предписания № 02-07/022 от 10.02.2025 г., а именно:

1) не устранена неисправность оконных блоков лестничных клеток подъезда № 3;

2) не восстановлена целостность фасада в местах разрушения (восстановить штукатурный слой, прочность сцепления элементов) по адресу: <...>;

Выданные государственной жилищной инспекцией Воронежской области предписания полностью соответствуют приведенному выше правовому регулированию в обеспечение надлежащего содержания общего имущества многоквартирных домов, а также общедомового инженерного оборудования, которое обеспечивает ООО УК «Стабильность».

Предписания являются конкретными и исполнимыми, направлены на соблюдение жилищных прав собственников помещений домов и не нарушают каких-либо прав и законных интересов ответчика, поскольку понуждает общество исполнить предусмотренные законодательством РФ требования к содержанию общего имущества многоквартирных домов.

Предписания не были оспорены или отменены, с заявлением о продлении срока исполнения предписаний ответчик в инспекцию не обращался.

На основании установленных выше обстоятельств, приведенного правового регулирования спорных правоотношений суд, оценив представленные доказательства, установив факт уклонения ответчика от исполнения предписаний, исходит из того, что иск фактически заявлен в интересах собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению, предписания являются конкретными и исполнимыми, направлены на соблюдение жилищных прав собственников помещений домов и не нарушают каких-либо прав и законных интересов ответчика, поскольку понуждает ООО УК «Стабильность» исполнить возложенные на него обязанности по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирных домов.

Кроме того, подп. 6 п. 4.1.3 Положения об инспекции предусмотрено право инспекции на обращение в суд с заявлением о понуждении к исполнению предписания.

Государственная жилищная инспекция Воронежской области, обращаясь в суд с настоящим иском, действует в пределах полномочий, предоставленных Положением о региональном государственном лицензионном контроле за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Воронежской области, утвержденным постановлением правительства Воронежской области от 03.12.2021 г. № 693.

Учитывая вышеизложенное, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, поскольку уточнение исковых требований жилищной инспекцией Воронежской области отказом от исковым требований не является и в ходе рассмотрения дела управляющей компанией частично устранены выявления нарушения, а именно ответчиком исполнены лишь п. 2, 4, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 15, 17, 19, 22, 23 предписания № 02-07/438 от 06.12.2024 г., п. 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10 предписания № 02-07/012 от 22.1.2025 г., п. 4, 6 предписания № 02-07/022 от 10.02.2025 г.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Статья 94 ГПК РФ содержит перечень издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчисления, установленным бюджетным законодательством РФ.

Согласно ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) зачисляется в бюджеты муниципальных районов.

При подаче иска истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 20 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО УК «Стабильность», ИНН <***>, ОГРН <***>, в течение 2 (двух) месяцев с момента вступления в законную силу решения суда исполнить:

п. п. 7, 14, 16, 18, 20 предписания № 02-07/438 от 06.12.2024 г., а именно:

1) выполнить сухую/влажную уборку лестничных клеток (аварийных лестниц) по адресу: <...> (п. 7);

2) восстановить металлическое покрытие парапета кровли по адресу: <...> (п. 14);

3) восстановить целостность кирпичной клади фасада, парапетов, выступающих конструкций кровли в местах разрушения по адресу: <...> (п. 16);

4) просушить подвальное помещение по адресу: <...> (п. 18);

п. 1 предписания № 02-07/012 от 22.01.2025 г., а именно:

п. п. 3, 5 предписания № 02-07/022 от 10.02.2025 г., а именно:

1) устранить неисправности оконных блоков лестничных клеток подъезда № 3;

В остальной части заявленных требований государственной жилищной инспекции Воронежской области к ООО УК «Стабильность» – отказать.

Взыскать с ООО УК «Стабильность», ИНН <***>, ОГРН <***>, в доход бюджета муниципального образования городской округ город Воронеж государственную пошлину в размере 20 000 (двадцать тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья Е.И. Наумова

Мотивированное решение составлено 11.12.2025 г.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →