№2а-595/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Нытва 1 июня 2022 года
Нытвенский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Корнева П.И.,
при секретаре Шеховцовой Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление НАО МФК «ОТП Финанс» к ответчику УФССП России по Пермскому краю, судебному приставу исполнителю ОСП по Нытвенскому и Оханскому районам УФССП России по Пермскому краю о признании действий и бездействия пристава - исполнителя незаконными, понуждении совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
В Нытвенский районный суд поступило административное исковое заявление НАО МФК «ОТП Финанс» к ответчику УФССП России по Пермскому краю, судебному приставу исполнителю ОСП по Нытвенскому и Оханскому районам УФССП России по Пермскому краю о признании действий и бездействия пристава - исполнителя незаконными, понуждении совершить определенные действия.
Представитель истца просит провести процесс в его отсутствие.
Представитель ответчика и ответчик с иском не согласились, просят рассмотреть дело без его участия, направили возражения.
Заинтересованное лицо, извещенное о дне, времени и месте рассмотрения дела в суд не прибыло.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Сторонами представлены суду следующие доказательства: судебный приказ 2-2889/2021 (л.д.37), сведения из ЕГРЮЛ, устав организации ( л.д.14-21,27-33), информация из банка исполнительных производств (л.д.39), материалы исполнительного производства №-ИП, сводка по ИП.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 КАС РФ, предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Статьей 64 Закона «Об исполнительном производстве» ( далее закона) установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Также в данной статье указан перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов. При этом, выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии с данной нормой права находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя, который им и реализован.
Судом установлено, что в ОСП по Нытвенскому и Оханскому районам находится исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительного документа № 2-2889/2021 - судебный участок № 2 Нытвенского судебного района Пермского края в отношении должника ФИО1 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс».
Производство возбуждено по заявлению истца от 27.09.2021 на следующий день после получения обращения, находилось, в том числе на исполнении пристава-исполнителя ФИО2, ФИО3
Из материалов дела и исполнительного производства следует, что в период с 29.08.2021 по 21.04.2022, приставом – исполнителем, после возбуждения ИП проведено 59 действия направленных на исполнение судебного акта, направлены запросы в различные организации с целью установления имущества должника, запросы направлены в 59 кредитных учреждений (банки), расположенные на территории РФ, в пенсионный фонд, ЗАГС, осуществлены действия по установлению места жительства должника.
Запросы сделаны приставом-исполнителем в кратчайшие сроки после возбуждения исполнительного производства, охватывают вопросы наличия у должника во владении, в том числе оружия, любых транспортных средств, иного движимого и недвижимого имущества, которое подлежит обязательному учету и налогообложению.
06.01.2021 вынесено постановление об ограничении должника на выезд за пределы РФ, производство не окончено, не приостановлено.
01.02.2022 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства находящиеся на счетах должника в банках.
24.04.2022 исполнительные производства объединены в одно ИП.
В мае месяце текущего года составлен акт о совершении исполнительских действий с целью установления места нахождения и проживания должника.
27.05.2022 обращено взыскание на заработную плату должника, после установления его места работы.
Административный истец не приводит каких-либо конкретных данных о недостаточности действий судебного пристава-исполнителя, ссылаясь лишь на отсутствие запросов.
С учетом того, что приставом проводились необходимые действия по ИП, при этом, выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя, который их реализовал, у суда отсутствуют основания для возложения обязанностей на пристава - исполнителя по применению мер принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве.
Таким образом, административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.
На основании ст. ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление НАО МФК «ОТП Финанс» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Нытвенскому и Оханскому районам ФИО2, которые выразились в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 28.09.2021г. по 21.04.2022г., не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 28.09.2021г. по 21.04.2022г., не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 28.09.2021г. по 21,04.2022г., не проведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 28.09.2021г. по 21.04.2022г., не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 28.09.2021г. по 21.04.2022г., и понуждении судебного пристава-исполнителя ОСП по Нытвенскому и Оханскому районам применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью, получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей, оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд Пермского края со дня его принятия в окончательной форме.
Судья П.И. Корнев