Дело №2-1609/2023

УИД 03RS0013-01-2023-001943-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2023 года г. Нефтекамск РБ

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Валеевой Р.М.,

при секретаре судебного заседания Зиятдиновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нефтекамского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Янаульском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными,

УСТАНОВИЛ:

Нефтекамский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Янаульском районах обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными.

В обоснование заявленных требований указали, что При проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в форме выездного обследования с совершением осмотра при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в отношении объектов, осуществляющих деятельность по розничной продаже продукции легкой промышленности, на основании задания на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами № 1 от 05.08.2022 г. в соответствии с соответствии с ч. 3 ст. 56, ч. 2 ст. 57, ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п.п. п.п. 2.24.4, 2.24.12, 2.24.13. 2.24.15-2.24.19 Плана основных организационных мероприятий Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан на 2022 год, п. 10 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в магазине «Ближе к телу» индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН № по адресу: <адрес> установлено несоответствие продукции требованиям технических регламентов и наличии угрозы причинения вреда указанной продукции потребителям.

Представитель истца просит признать действия ИП ФИО1, предлагающей потребителям товары легкой промышленности с нарушением обязательных требований, п.п. 1, 2, 3 ст. 9. ст. Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 876; ст. ст. 7, 10 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей. Обязать ИП ФИО1 прекратить реализацию товаров легкой промышленности (бюстгальтер, трусы женские) без обязательной маркировки. В случае удовлетворения искового заявления обязать ответчика довести в установленный срок доступным способом до сведения потребителей о принятом судом решении.

В судебное заседание представитель истца Нефтекамского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Янаульском районах не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Ответчик ИП ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала по изложенным в письменном возражении доводам.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению.

С учетом ст. 40 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон «О защите прав потребителей») Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Орган государственного надзора вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей) (п. 7 ст. 40 Закона «О защите прав потребителей»).

Согласно ст. 46 Закона «О защите прав потребителей», Положения о Территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в г.г, Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском. Краснокамском, Янаульском районах, утвержденного приказом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан от 15 октября 2021 г. №313-ПР, Нефтекамский территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан наделен полномочием предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Как следует из материалов дела, При проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия контролируемым лицом в форме выездного обследования с совершением осмотра при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в отношении объектов, осуществляющих деятельность по розничной продаже продукции легкой промышленности, на основании задания на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами № 1 от 05.08.2022 г. в соответствии с соответствии с ч. 3 ст. 56, ч. 2 ст. 57, ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п.п. п.п. 2.24.4, 2.24.12, 2.24.13. 2.24.15-2.24.19 Плана основных организационных мероприятий Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан на 2022 год, п. 10 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в магазине «Ближе к телу» индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН 026413031903№ по адресу: <адрес> установлено:.

- отсутствует маркировка на белье женском (бюстгалтер арт.7095 стоимостью 1050. рублей, трусы женские артикул 7095 стоимостью 290 рублей, трусы женские арт.7103 - стоимостью 320 рублей, трусы женские артикул 340 стоимостью 340 рублей) в ассортименте с информацией о наименовании страны, где изготовлена продукция, наименовании и местонахождении изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, дистрибьютора, дате изготовления, единый знак обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза.

Вышеуказанное свидетельствует о несоответствии продукции требованиям технических регламентов и наличии угрозы причинения вреда указанной продукции потребителям.

Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 3 ст. 3, ст. 9 ТР ТС 017/2011 «О безопасности товаров легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 876.

ТР ТС 017/2011 распространяется на выпускаемую в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза продукцию легкой промышленности и устанавливает обязательные на территории Таможенного союза требования к продукции легкой промышленности в целях защиты жизни и здоровья человека, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей (потребителей) продукции.

При размещении и обращении продукции на рынке должна предоставляться полная и достоверная информация о ней путем маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей (потребителей) относительно безопасности продукции (п. 3 ст. 3 ТР ТС 017/2011).

Согласно п, 1 ст. 9 ТР ТС 017/2011, маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку нанося т на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.

Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию:

· наименование продукции;

· наименование страны-изготовителя;

· наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица;

о - юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица;

· размер изделия;

· состав сырья;

· товарный знак (при наличии);

· единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного

союза;

· гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости);

· дату изготовления;.

· номер партии продукции (при необходимости).

Маркировка и информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства - члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю.

Для импортной продукции допускается наименование страны, где изготовлена продукция, наименование изготовителя и его юридический адрес указывать с использованием букв латинского алфавита (п. 3 ст. 9 ТР ТС 017/2011).

В п.п. 1, 2, 3 ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» определено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

В соответствии со ст. 7 закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном порядке.

Установить круг потребителей, приобретающих товары легкой промышленности (бюстгальтер, трусы женские) в магазине в магазине «Ближе к телу» индивидуального предпринимателя ФИО1 по адресу: <адрес> не предоставляется возможным.

Таким образом, учитывая ИП ФИО1 имела все возможности для соблюдения требований законодательства в сфере защиты прав потребителей, а также, для устранения допущенных нарушений, требование истца о признании данных действий противоправными, подлежит удовлетворению.

Орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда (статья 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»).

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" в соответствии со статьями 45 и 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации РФ, статьями 44, 45 и 46 Закона о защите прав потребителей суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам прокуроров, уполномоченных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), имеющих статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей. В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона). При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Поскольку истцом не заявлен способ доведения информации до сведения потребителей, суд удовлетворяет данное требование, руководствуясь ст. 196 Гражданского процессуального кодекса РФ, по заявленным требованиям.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования Нефтекамского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Янаульском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными - удовлетворить.

Признать действия ИП ФИО1 (ИНН <адрес>), предлагающей потребителям товары легкой промышленности с нарушением обязательных требований, п.п. 1, 2, 3 ст. 9. ст. Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 876; ст. ст. 7, 10 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей.

Обязать ИП ФИО1 (ИНН №) прекратить реализацию товаров легкой промышленности (бюстгальтер, трусы женские) без обязательной маркировки.

Обязать ответчика ИП ФИО1 (ИНН №)довести в установленный срок доступным способом до сведения потребителей о принятом судом решении.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №) государственную пошлину в размере 300 рублей в бюджет городского округа г.Нефтекамск Республики Башкортостан.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме через Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий Р.М. Валеева

Мотивированное судебное решение составлено 21 июля 2023 года.