Решение по делу № 2-1364/2022 от 22.02.2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 февраля 2023 года село Большая Черниговка

Большеглушицкий районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Дмитриевой Е.Н.,

при секретаре Толкачевой Г.А.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-99/2023 по иску ФИО1 к Администрации сельского поселения Украинка муниципального района Большечерниговский Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Украинка муниципального района Большечерниговский Самарской области о признании права собственности на земельный участок мотивируя свои требования тем, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, площадью № кв.м., с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей серии №, выданного <данные изъяты> сельским Советом <данные изъяты> области.

Он не может во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на земельный участок, поскольку в свидетельстве о праве собственности на землю не указана дата выдачи свидетельства и полный адрес земельного участка.

Ссылаясь на указанные обстоятельства истец просит признать за ним право собственности на земельный участок.

В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствии по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили требования удовлетворить.

Ответчик глава администрации сельского поселения Украинка муниципального района Большечерниговский Самарской области в судебное заседание не явился, представив в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии, против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом, вследствие иных действий граждан и юридических лиц, вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Из материалов дела следует, что ФИО1, на основании постановления Администрации <данные изъяты> района № 99 от 4 июня 1992 года было выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей серии № для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, площадью № кв.м.

Согласно материалам землеустроительного дела по инвентаризации земель на объекте <адрес> от 2000 года фактическая площадь земельного участка, собственником которого в декларации о факте использования земельного участка значится ФИО1, на основании свидетельства №, составляет № кв.м., земельный участок расположен по адресу: <адрес>.

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество следует, что земельный участок расположенный по адресу: <адрес> имеет кадастровый номер № и площадь № кв.м., относится к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> с 1984 года.

Возможность предоставления гражданам в собственность земельных участков, в том числе для ведения личного подсобного хозяйства, впервые была установлена Законом РСФСР "О земельной реформе" от 23.11.1990 N 374-1 (ст. 4 Закона).

Предоставление в собственность земельных участков в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков осуществлялось в силу ч. 1 ст. 23, 30 Земельного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 N 1103-1) сельскими, поселковыми Советами народных депутатов.

Согласно п. 14 Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передавались в собственность граждан бесплатно.

При передаче земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов являлось основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю (абз. 4 ст. 30 Земельного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 N 1103-1).

Согласно ч. 1 ст. 64 ЗК РСФСР земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются по желанию граждан в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

В соответствии со ст. 18 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991, который действовал на момент предоставления истцу спорного земельного участка, к ведению сельских, поселковых Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежит: 1) предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и аренду в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса; 2) регистрация права собственности на землю, права землевладения, землепользования, договоров на временное пользование и аренду земельных участков, организация ведения земельного кадастра.

Согласно ст. 30 Земельного кодекса РСФСР граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение.

По поручению Совета народных депутатов местный комитет по земельной реформе и земельным ресурсам в двухнедельный срок готовит необходимые материалы и представляет их на утверждение Совета народных депутатов.

Принятое решение (либо выписка из него) о предоставлении земельного участка выдается гражданину в семидневный срок с момента его принятия.

При передаче всего земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов является основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю.

В силу положений ст. 31 того же кодекса право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов. Форма государственного акта утверждается Советом Министров РСФСР.

Согласно Инструкции "О порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного пользования землей" от 09.03.1992 право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование земельными участками удостоверяется государственным актом (п. 1.1).

Государственные акты по утвержденным формам выдаются органами местной администрации всем гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям при предоставлении им в установленном порядке земель в собственность, владение, пользование, а также при перерегистрации прав на предоставленный ранее земельный участок (п. п. 1.4).

Границы земельных участков устанавливаются в натуре (на местности) специалистами комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам или по их поручению организациями, имеющими право на проведение указанных работ, с участием граждан или представителей собственников земли, землевладельцев или землепользователей, за которыми закрепляются земельные участки, и смежных землепользователей.

При определении границ на местности составляется акт их установления (восстановления), в котором дается описание положения границ на местности и делается запись о передаче собственникам земли, землевладельцам и землепользователям межевых знаков под наблюдение за сохранностью и об их ответственности за уничтожение знаков.

После установления и закрепления границ земельного участка на местности или когда границы и размеры землевладения (землепользования) установлены ранее и не являются спорными, комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам вносятся в местную администрацию предложения для принятия решения о выдаче на эти участки государственных актов соответствующей формы (п. п. 2.4, 2.5).

Заполнению государственного акта предшествует составление чертежа границ земель, находящихся в собственности, владении, пользовании. Чертеж границ составляется на основании натурных измерений, имеющихся планово-картографических материалов или при наличии планов границ землепользовании, прилагаемых к ранее выданным документам, удостоверяющим право на землю (п. п. 2.7, 2.8).

Как следует из части 1 статьи 37 ЗК РСФСР, действовавшего до 30.10.2001 г., при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельными участками.

Таким образом, Земельный кодекс РСФСР, действующий на момент возникновения права ФИО1 на спорный земельный участок устанавливал право на выделение по заявлению гражданина, в собственности (пользовании) которого находится строение и сооружение, земельного участка для личного подсобного хозяйства в собственность, пожизненное наследуемое владение и пользование сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов в порядке установленном действующем законодательством.

Из анализа приведенных выше обстоятельств и норм действующего законодательства, следует, что ФИО1 с 1984 года зарегистрирован и проживает в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>; на основании постановления администрации <данные изъяты> района, ему было выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок, для ведения личного подсобного хозяйства, указанное свидетельство ни кем не оспорено; на протяжении длительного времени он осуществляет права пользования данным земельным участком.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что требования заявленные ФИО1 о признании за ним права собственности на земельный участок являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1– удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения право собственности на земельный участок из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца через Большеглушицкий районный суд Самарской области.

Решение изготовлено в окончательной форме 27 февраля 2023 года

Председательствующий Е.Н.Дмитриева