УИД66RS0051-01-2022-003010-04

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Свердловская область, город Серов, «24» ноября 2022 года

улица Кирова, 1

Судья Серовского районного суда Свердловской области Шкаленко Ю.С., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-597/2022 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющегося гражданином <адрес>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт № выданный ДД.ММ.ГГГГ МВД Азербайджана.

с участием лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении – ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут, по адресу: <адрес>, был выявлен иностранный гражданин Азербайджана ФИО2 о, нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации, ФИО2 о, не покинул территорию Российской Федерации с 25.07.2019 г., чем нарушил положение ч. 2 ст. 5 Закона № 115 – ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и является незаконно находящимся на территории Российской Федерации», ст. 25.10 № 114 –ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации въезда в Российской Федерации», то есть, совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе судебного заседания ФИО2 о, пояснил, что русским языком владеет, вину в совершении административного правонарушения признал, раскаивается.

Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствие со ст. 25.10 Закона №114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации въезда в Российской Федерации», «Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».

В соответствие с ч. 2 ст. 5 закона №115-ФЗ 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Кроме объяснений ФИО2 о, данных в судебном заседании, факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации, подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от 23.11.2022 г., копией паспорта ФИО2 о, и информацией из СПО «Мигрант-1» и ППО «территория, миграционной картой, справкой СООП.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Действия ФИО3 суд квалифицирует по ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В ходе производства по делу об административном правонарушении установлено, что ФИО2 О., постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеет, не работает, имеет на иждивении малолетнего ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершённого административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к ответственности.

Обстоятельством, отягчающим ответственность, является повторность совершения однородного правонарушения, поскольку, 23.04.2022 ФИО4 привлекался к ответственности по ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде штрафа, однако, выводов для себя ФИО4 не сделал, соответственно, интересы общества и государства явно превышают интересы личные, поэтому, несмотря на наличие на иждивении малолетнего ребенка, суд полагает необходимым применить к ФИО4 наказание в виде штрафа с административным выдворением. Ребенок в настоящее время проживает с матерью в <адрес>.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд учитывает признание вины, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Суд считает необходимым применить принудительное выдворение с территории Российской Федерации, так как контролируемый самостоятельный выезд в данном случае невозможен, поскольку, ФИО4 длительный период времени не имеет законных оснований на проживание в Российской Федерации и мер к устранению данной ситуации не предпринял.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.8, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющегося гражданином <адрес> <адрес>, не работающего, владеющего русским языком, проживающего по адресу: <адрес>9, паспорт ДД.ММ.ГГГГ выданный ДД.ММ.ГГГГ МВД Азербайджана, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (Пять тысяч) рублей в доход государства, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД по <адрес> по адресу: <адрес> (с момента вынесения постановления до административного выдворения за пределы Российской Федерации).

Административный штраф в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Оплату штрафа осуществлять по реквизитам: Наименование получателя платежа - УФК по Свердловской области (ММО МВД России по «Серовский»); КПП 668001001; ИНН <***>, ОКТМО 65756000, БИК 016577551, номер счета получателя 03100643000000016200, Уральское ГУ Банка России/УФК по Свердловской области г. Екатеринбург, кор/сч. 40102810645370000054, КБК 18811601181019000140 УИН: 18880466220415745556.

На постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления может быть подана жалоба и принесен протест в Свердловский областной суд через суд, вынесший постановление.

Судья Ю.С. Шкаленко