Дело №2а-715/2023 48RS0003-01-2023-000308-62
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 марта 2023г. г.Липецк
Правобережный районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Дробышевой Т.В.,
при секретаре Сазоновой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Липецке административное дело по административному иску прокурора Левобережного района г.Липецка в интересах неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Липецкой области, о признании информации запрещенной к распространению,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Левобережного района г.Липецка обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на странице сайта <адрес>, запрещенной к распространению на территории РФ. Указал, что данный сайт содержит информацию, о способах хищения энергоресурсов путем остановки счетчиков их учета.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.4 ФЗ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 г. № 2124-1, запрещаются распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях информации, распространение которой запрещено федеральными законами.
Согласно п.п.1, 6 ст.10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149- ФЗ (далее ФЗ № 149-ФЗ) в РФ распространение осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.
Исходя из положений ст.9 данного закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В то же время, передача информации посредством использования информационно телекомуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ №149-ФЗ).
Согласно ч.6 ст.10 ФЗ № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьями 7.19 КоАП РФ, ст.165 УК РФ предусмотрена административная и уголовная ответственность за установку устройств, останавливающих приборы учета коммунальных ресурсов, вскрытие и незаметное удаление пломб с приборов учета с последующей неоплатой.
Согласно ч.1 ст.15.1 ФЗ № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» (далее - реестр).
В реестр согласно п.2 ч.2 ст.15.1 ФЗ № 149-ФЗ включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.
В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.
Согласно ч.3 ст.15.1 названного ФЗ создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ.
Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228.
Из материалов дела следует, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки по обращению заместителя генерального директора – директора филиала ПАО «Россети Центр»-«Липецкэнерго» ФИО1 было установлено, что на странице сайта по адресу: <адрес> содержится информация, о способах хищения энергоресурсов путем остановки счетчиков их учета, о чем 30.12.2022г. помощником прокурора составлен соответствующий акт. В подтверждение обоснованности составленного акта, к материалам дела приложен скриншот данных страниц. Информация на указанном сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.
Исходя из представленного, вышеприведенных положений Закона, суд приходит к выводу, что содержащаяся на указанных сайтах информация к распространению на территории РФ запрещена, требования заявлены обоснованно.
В силу ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение подлежит обращению к немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на странице Интернет-сайта с URL-адресом: <адрес>, <адрес> информацией, распространение которой в РФ запрещено.
Данное решение является основанием для включения сайтов <адрес>, <адрес> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Т.В. Дробышева