Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

13 января 2025 года судья Гагаринского районного суда города Севастополя Василенко А.Н., с участием УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Гагаринскому району ФИО1, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда по адресу: 299045, <...>, дело об административном правонарушении, поступившее из ОМВД России по Гагаринскому району УМВД России по г. Севастополю, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Украины (паспорт гражданина Украины для выезда за рубеж №), с высшим образованием, незамужней, официально не трудоустроенной, проживающей в г. Севастополе по <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут в г. Севастополе по <адрес>, выявлена гражданка Украины ФИО2, которая прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, по истечении установленного законом срока (90 дней, до ДД.ММ.ГГГГ) территорию Российской Федерации не покинула и продолжает находиться на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание), чем нарушила требования ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 подтвердила изложенные обстоятельства нарушения ею режима пребывания на территории РФ, свою вину в совершении административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась, пояснив, что на территории РФ она проживает несколько лет, въехала с целью проживания и работы, однако утеряла миграционную карту и паспорт, в связи с чем не смогла своевременно оформить документы на право пребывания (проживания) на территории РФ, не желает возвращаться на территорию Украины и принимает меры для получения документов на право проживания в РФ.

Кроме признания своей вины ФИО2, факт совершения ею указанного правонарушения подтверждается также исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом о совершении ФИО2 указанного правонарушения; письменными объяснениями ФИО2; копией паспорта гражданина Украины для выезда за рубеж №; выписками из информационных баз данных МВД, а также рапортом о выявленном правонарушении.

Изложенные действия ФИО2 подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При этом совершенное ФИО2 правонарушение относится к категории длящихся, считается оконченным в день его обнаружения должностным лицом, уполномоченным составить протокол об этом правонарушении (ч. 2 ст. 4.5 КоАП), и в соответствии с ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ такое дело рассматривается по месту окончания (пресечения) противоправной деятельности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, а обстоятельств, отягчающих ее административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, прихожу к выводу о возможности назначения ФИО2 административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку назначение такого дополнительного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, в связи с чем, учитывая, что выдворение ФИО2 за пределы РФ не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление ее права на уважение частной и семейной жизни, с учетом приведенных обстоятельств дела, нашедших свое подтверждение, а также положений Указа Президента РФ от 27.08.2022 № 585 «О временных мерах по урегулированию правового положения лиц, состоявших в гражданстве Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики, и граждан Украины в Российской Федерации», назначение ей административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ будет противоречить требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1 – 4.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, на следующие реквизиты: УФК по г. Севастополю (ОМВД России по Гагаринскому району г. Севастополя), ИНН №, КПП №, ОКТМО №, р/с № в отделении Севастополь Банка России/УФК по г. Севастополю, БИК №, к/с №, КБК №, УИН №.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья