Дело №а-3519/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 сентября 2022 года г. Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Теркулова Х.А.,
при помощнике судьи Шведове Р.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к 1 полку ДПС (северный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области о понуждении вернуть водительское удостоверение,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском к 1Б 1П ДПС (северный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области о понуждении вернуть водительское удостоверение.
В обоснование административного иска указано, что постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Солнечногорского судебного района Московской области – мирового судьи судебного участка № Солнечногорского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1,5 года. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в/у ФИО1 в органы ГИБДД не сдал. ДД.ММ.ГГГГ в/у ФИО2 было изъято у него сотрудниками 1Б 1П ДПС Северный ГИБДД ГУ МВД России по Московской области в связи с выявлением факта управления ФИО1 транспортного средства в состоянии алкогольного опьянения. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Солнечногорского судебного района Московской области ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 200 000 рублей с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами сроком на 2 года. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снят с учета по отбытии срока наказания. Для возврата водительского удостоверения ФИО1 был сдан теоретический экзамен, получена медицинская справка, оплачены все имеющиеся штрафы, однако, при обращении в ГИБДД ФИО1 получен отказ в возврате в/у с ссылкой на то, что в ГИБДД ОМВД России по г.о. Солнечногорск в/у ФИО1 на хранение не поступало и находится на хранении в 1Б 1П ДПС Северный ГИБДД ГУ МВД России по Московской области. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в 1Б 1П ДПС Северный ГИБДД ГУ МВД России по Московской области с заявлением о возврате водительского удостоверения, однако, до настоящего времени водительское удостоверение ему не возвращено.
В судебном заседании административный истец доводы административного иска поддержал, просил удовлетворить.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, представил ответ, согласно которому водительское удостоверение ФИО1 в целях исполнения решения по ч.1 ст.264.1 УК РФ не изымалось и на хранении в 1Б 1П ДПС Северный ГИБДД ГУ МВД России по Московской области не значится.
Изучив материалы дела, исследовав представленные по делу доказательства, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В судебном заседании установлено, что постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Солнечногорского судебного района Московской области – мирового судьи судебного участка № Солнечногорского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1,5 года. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в/у ФИО1 в органы ГИБДД не сдал.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Солнечногорского судебного района Московской области ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 200 000 рублей с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами сроком на 2 года. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Приговором установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.
Согласно ответу ОГИБДД ОМВД России по г.о. Солнечногорск от ДД.ММ.ГГГГ, данному начальнику филиала по г. Солнечногорску и Солнечногорскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Московской области, водительской удостоверение на имя ФИО1, согласно единой базы данных «Москва и Московская область» изъято по ст.264.1 УК РФ сотрудниками 1Б 1П ДПС Северный ГИБДД ГУ МВД России по Московской области и находится у них на хранении.
Согласно справке филиала по г. Солнечногорску и Солнечногорскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 снят с учета в связи с отбытием срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в 1Б 1П ДПС Северный ГИБДД ГУ МВД России по Московской области с заявлением о возврате водительского удостоверения.
Согласно ответу 1Б 1П ДПС Северный ГИБДД ГУ МВД России по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, водительское удостоверение ФИО1 5006322940 от ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками 1 батальона ДПС не изымалось, в адрес 1 батальона ДПС не поступало, заявление об утере водительского удостоверения не подавалось.
Устанавливая порядок исполнения административного наказания в виде лишения специального права, предоставленного физическому лицу, законодатель определяет механизм исчисления срока данного наказания. В соответствии со статьей 32.7 КоАП Российской Федерации течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении указанного вида административного наказания (часть 1); в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается; течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов (часть 2). Само по себе данное регулирование, устанавливающее порядок исполнения постановления по делу об административном правонарушении, обеспечивает достижение целей административного наказания - общей и частной превенции (часть 1 статьи 3.1 КоАП Российской Федерации) и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя.
По истечении срока лишения специального права документы, изъятые у лица, подвергнутого вышеназванному виду административного наказания, подлежат возврату указанному лицу по его требованию в течение одного рабочего дня (ч. 4 ст. 32.6 КоАП РФ).
Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1191 "Об утверждении Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами" возврат водительского удостоверения лицу, лишенному права на управление, осуществляется в подразделении Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении в день обращения. Возврат водительского удостоверения лицу, лишенному права на управление, может осуществляться в ином подразделении Госавтоинспекции в случае подачи этим лицом не позднее 30 дней до окончания срока лишения права на управление транспортными средствами в подразделение Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении заявления с указанием наименования подразделения Госавтоинспекции, в которое необходимо направить водительское удостоверение. Заявление может быть подано в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.
Как пояснил административный истец в судебном заседании, водительское удостоверение у него было изъято сотрудником ДПС без составления каких-либо документов.
Кроме того, ходе рассмотрения дела были истребованы и исследованы материалы уголовного дела № по обвинению ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ.
В материалах настоящего дела и в материалах уголовного дела отсутствуют сведения о сдаче ФИО1 водительского удостоверения в органы ГИБДД, а также отсутствуют сведения об изъятии кем-либо у ФИО1 водительского удостоверения.
Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что водительское удостоверение ФИО1 в установленном законом порядке им сдано не было, сотрудниками ГИБДД не изымалось, оснований для удовлетворения административного иска не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к 1 полку ДПС (северный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области о понуждении вернуть водительское удостоверение – оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Х.А. Теркулов