Решение по делу № 2А-4999/2023 от 08.11.2023

УИД № 34RS0002-01-2023-006437-23

дело № 2А-4999/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Волгоград 8 ноября 2023 г.

Дзержинский районный суд гор. Волгограда в составе председательствующего судьи Агаркова А.В. (Историческая ул., д. 122Б, <...>, этаж № 5, кабинет № 15),

при ведении протокола судебного заседания ФИО1, с лицом, способствующим отправлению правосудия – помощником судьи Саклаковой Н.В.,

с участием

представителя административного истца ФИО3,

помощника прокурора Дзержинского района гор. Волгограда ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника отдела полиции № 3 УМВД России по гор. Волгограду ФИО7 к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

установил:

заместитель начальника отдела полиции № 3 УМВД России по гор. Волгограду ФИО4 (далее по тексту – «административный истец») обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением к ФИО2 (далее по тексту – «административный ответчик»), указав в его обоснование, что по приговору Дзержинского районного суда гор. Волгограда от 26 сентября 2016 г. ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, за совершение которого ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года. Отбывала наказание в ФКУ ИК-28 УФСИН России по Волгоградской области, освободилась по постановлению Ленинского районного суда Волгоградской области от 4 июля 2017 г. условно-досрочно на не отбытый срок 10 месяцев 11 дней.

Решением Дзержинского районного суда гор. Волгограда от 27 июня 2022 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год с ограничениями в виде: обязанности являться в ОВД по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 1 (один) раза в месяц для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешена продажа спиртных напиток.

Решением Дзержинского районного суда гор. Волгограда от 6 апреля 2023 г. срок административного надзора продлен на 6 (шесть) месяцев, то есть до 12 января 2024 г., а также по сроку административного надзора вменены дополнительные ограничения в виде: запрета нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Основанием обращения в суд настоящим административным иском является совершение ФИО2 административных правонарушений:

- 27 августа 2023 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление от 5 сентября 2023 г. вступило в законную силу 16 сентября 2023 г.);

- 2 мая 2023 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление от 6 июня 2023 г. вступило в законную силу 17 июня 2023 г.).

Целью продления срока административного надзора в отношении ФИО2 является недопущение совершений преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуально профилактического воздействий в целях защиты государственных и общественных интересов. В связи с изложенным административный истец просит рассмотреть вопрос о продлении административного надзора в отношении ФИО2, проживающего по адресу: <адрес> сроком на 6 (шесть) месяцев, то есть с 12 января 2024 г. по 12 июня 2024 г.

В судебном заседании представитель административного истца ОП № 3 УМВД по гор. Волгограду ФИО5, действующий на основании доверенности, заявленные требования административного иска поддержал и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещёна надлежащим образом (ШПИ 40097188337217), причина неявки суду не известна, представила заявление, в котором просила о рассмотрении иска в своё отсутствие, указала, что претензий не имеет, согласна с иском.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При таких данных, а также принимая во внимание мнение представителей прокуратуры и административного истца, суд счёл возможным и необходимым рассмотреть иск в отсутствие неявившегося административного ответчика.

В судебном заседании представитель административного истца – отдела полиции № 3 Управления МВД России по гор. Волгограду ФИО5 заявленные требования поддержал по вышеуказанным основаниям.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора ФИО6, нашедшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Задачами административного надзора согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» являются предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 2, 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьёй 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом по делу установлено, что по приговору Дзержинского районного суда гор. Волгограда от 26 сентября 2016 г. ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, за совершение которого ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года, с отбыванием наказания в ФКУ ИК-28 УФСИН России по Волгоградской области.

Преступление, за которое была осуждёна административный ответчик отнесено к категории тяжкого преступления.

4 июля 2017 г. по постановлению Ленинского районного суда Волгоградской области освобождёна условно-досрочно.

12 июля 2022 г. в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора. Она в письменной форме ознакомлена с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, а также предупреждёна об ответственности за уклонение от административного надзора, нарушение обязанностей, возложенных судом.

Имея непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжкого преступления, ФИО2 не соблюдает ограничения, установленные для него решением Дзержинского районного суда гор. Волгограда от 27 июня 2022 г.

Находясь под административным надзором, ФИО2 два раза в течение года привлекалась к административной ответственности.

Постановлением УУП и ПДН и ПДН отдела полиции № 3 УМВД России по гор. Волгограду от 5 сентября 2023 г. ФИО2 признана виновной в совершении правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, которая не допустила сотрудников ОВД по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения, чем нарушила ограничение установленное судом. Данное постановление вступило в законную силу 16 сентября 2023 г.

Постановлением УУП и ПДН и ПДН отдела полиции № 3 УМВД России по гор. Волгограду от 6 июня 2023 г. ФИО2 признана виновной в совершении правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за неявку 2 мая 2023 г. на регистрацию в ОВД по месту жительства, чем нарушил ограничение установленное судом. Данное постановление вступило в законную силу 17 июня 2023 г.

Из характеристики УУП ОУУП и ПДН ОП № 3 Управления МВД России по гор. Волгограду следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес> Не трудоустроена. Жалобы и заявления от соседского окружения не поступали. Злоупотребляет спиртными напитками. Имеет непогашенную судимость по ч. 2 ст. 111 УК РФ. Неоднократно привлекалась к административной ответственности. Состоит под административным надзором, характеризуется отрицательно.

Таким образом, предусмотренные ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» основания для продления в отношении ФИО2 административного надзора имеются, в связи с чем административный иск отдела полиции № 3 Управления МВД России по гор. Волгограду подлежит удовлетворению.

В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 23 названного выше постановления от 16 мая 2017 г. № 15 разъяснил, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Поскольку судимость ФИО2 погашается 17 июля 2025 г., а ранее установленный решением суда срок административного надзора истекает 12 января 2024 г., то продление срока административного надзора на 6 месяцев, то есть до 12 июня 2024 г., соответствует положениям Федерального закона.

Как разъяснено в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления срока административного надзора в отношении ФИО2, осуждённой и отбывшей уголовное наказание в виде лишения свободы за тяжкое преступление, имеющей непогашенную и неснятую судимость, совершила в течение одного года два административных правонарушения, в целях недопущения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия, сроком на 6 месяцев.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск заместителя начальника Отдела полиции № 3 Управления МВД России по гор. Волгограду удовлетворить.

Продлить ФИО2, рождённой ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, срок административного надзора, установленного на основании решения Дзержинского районного суда гор. Волгограда от 27 июня 2022 г. на 6 (шесть) месяцев, то есть с 12 января 2024 г. по 12 июня 2024 г. включительно.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке через Дзержинский районный суд гор. Волгограда в Волгоградский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом, то есть с 8 ноября 2023 г.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено судом в совещательной комнате 8 ноября 2023 г.

Судья А.В. Агарков