Решение по делу № 2А-3923/2023 от 27.04.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Видновский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Гоморевой Е.А.

при секретаре ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-3923/2023 по административному исковому заявлению ФИО12 к судебному приставу-исполнителю ФИО6 ГУФССП по <адрес> ФИО8 о признании незаконным постановления судебного пристава исполнителя о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Административные истцы обратились в суд с административным иском к административному ответчику и просят признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО6 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО7 исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера, и установлении нового срока исполнения; признать незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ФИО6 ГУФССП России по <адрес> ФИО8 отДД.ММ.ГГГГ №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО3 исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения; обязать судебного пристава-исполнителя в полном объеме устранить допущенное нарушение.

В обоснование требований административные истцы указали, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, ФИО3 направлены через Единый портал государственных и муниципальных услуг копия постановления судебного пристава- исполнителя ФИО6 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения.

Вынесенные постановления полагают одновременно незаконными и нарушающими права административных истцов, следовательно - подлежащими отмене.

ДД.ММ.ГГГГ административные истцы действительно обращались к судебному приставу-исполнителю с заявлением об отложении исполнительных действий, но при этом выполняли все распоряжения судебного пристава- исполнителя о явке, о предоставлении любых документов, об обеспечении доступа в дом, о готовности передачи ключей и т. <адрес> состоит в том, что в исполнительном листе содержится ошибка ~~ несоответствие резолютивной части решения.

Решением Видновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № оставлены без удовлетворения исковые требования ФИО2 к ООО «АМТ Банк», АО «Российский аукционный дом» и ФИО1 о признании недействительными торгов по продаже жилого <адрес>,1 кв. м, земельный участок - 1 000 кв. м, адрес: <адрес>-2, <адрес>, уч. А, <адрес>, кадастровые номера №8, лот №, состоявшихся ДД.ММ.ГГГГ (протокол №).

Также удовлетворены встречные исковые требования, а именно исковое заявление ФИО1 о возложении обязанности не чинить ФИО1 препятствий в пользовании жилым домом и земельным участком; выдать ФИО1, И. ключи от замков входных ворот и дверей жилого дома. Установлен следующий график допуска ФИО10, а также его ФИО6 и иных лиц по его желанию, в жилой дом и на территорию земельного участка: каждая третья среда месяца с 09:00 до 17:00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ был выдан исполнительный лист серии ФС №, согласно которому суд

решил:

обязать ФИО2, ФИО7, ФИО3, ФИО4, ФИО5 не чинить ФИО1 препятствия в пользовании жилым домом с кадастровым номером №, площадью 472,1 кв. м, по адресу: <адрес>-2, <адрес>, и земельным участком с кадастровым номером №:8 площадью 1000 кв. м. (под жилым домом) по адресу: <адрес>, уч. № А. Обязать ФИО2, ФИО7, ФИО3, ФИО4, ФИО5 выдать ФИО1 ключи от замков входных ворот и дверей жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО6 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО8 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, в котором указан следующий предмет исполнения: обязать ФИО2, ФИО7, ФИО3, ФИО4, ФИО5, не чинить ФИО1 препятствия в пользовании жилым домом с кадастровым номером №, площадью 472,1 кв.м.,по адресу : <адрес>, и змельным участком с кадастровым номером, № площадью 1000 кв.м.(под жилым домом) по адресу: <адрес>

Как видно, исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа, который содержит требования, не соответствующие резолютивной части решения суда, а именно в резолютивной части исполнительного листа отсутствует график допуска ФИО10, а также его ФИО6 и иных лиц по его желанию, в жилой дом и на территорию земельного участка: каждая третья среда месяца с 09:00 до 17:00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было подано в Видновский городской суд <адрес> заявление об исправлении ошибки в исполнительном листе, которое до настоящего времени не рассмотрено.

Таким образом, административные истцы не отказывались и не уклонялись от исполнения требований исполнительного документа и не препятствовали его исполнению.

Оспариваемыми постановлениями судебного пристава-исполнителя они незаконно подвергнуты ответственности в виде взыскания исполнительского сбора, что является частным случаем нарушения прав, свобод и законных интересов.

В судебное заседание административный истец ФИО7, также представляющий интересы ФИО3 требования поддержал.

ФИО6 ГУ УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Решением Видновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № оставлены без удовлетворения исковые требования ФИО2 к ООО «АМТ Банк», АО «Российский аукционный дом» и ФИО1 о признании недействительными торгов по продаже жилого <адрес>,1 кв. м, земельный участок - 1 000 кв. м, адрес: <адрес>-2, <адрес>, уч. А, <адрес>, кадастровые номера 50:21:0000000:5068, 50:21:0010134:8, лот №, состоявшихся ДД.ММ.ГГГГ (протокол №).

ДД.ММ.ГГГГ был выдан исполнительный лист серии ФС №, согласно которому суд

решил:

обязать ФИО2, ФИО7, ФИО3, ФИО4, ФИО5 не чинить ФИО1 препятствия в пользовании жилым домом с кадастровым номером №, площадью 472,1 кв. м, по адресу: <адрес>-2, <адрес>, и земельным участком с кадастровым номером 50№:8 площадью 1000 кв. м. (под жилым домом) по адресу: <адрес>-2, <адрес>, уч. № А. Обязать ФИО2, ФИО7, ФИО3, ФИО4, ФИО5 выдать ФИО1 ключи от замков входных ворот и дверей жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО6 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО8 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, в котором указан следующий предмет исполнения: обязать ФИО2, ФИО7, ФИО3, ФИО4, ФИО5, не чинить ФИО1 препятствия в пользовании жилым домом с кадастровым номером №, площадью 472,1 кв.м.,по адресу : МО, <адрес> <адрес>, и змельным участком с кадастровым номером, № площадью 1000 кв.м.(под жилым домом) по адресу: МО, Видное-2, <адрес>, уч, №А.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, ФИО3 направлены через Единый портал государственных и муниципальных услуг копия постановления судебного пристава- исполнителя ФИО6 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 11 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения, с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Частью 12 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 105 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу предписаний статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 13-П, указал, что исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Из системного анализа приведенных норм следует, что в качестве штрафной санкции административного характера исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, то есть привлечение должника к ответственности за неисполнение требований исполнительного документа в виде взыскания исполнительского сбора возможно только при одновременном наличии следующих обстоятельств: документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства или извещения, содержащего те же сведения, либо отказа от их получения; истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; требования исполнительного документа должником не исполнены; должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимых и чрезвычайных обстоятельств.

Исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа, который содержит требования, не соответствующие резолютивной части решения суда, а именно в резолютивной части исполнительного листа отсутствует график допуска ФИО10, а также его ФИО6 и иных лиц по его желанию, в жилой дом и на территорию земельного участка: каждая третья среда месяца с 09:00 до 17:00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было подано в Видновский городской суд <адрес> заявление об исправлении ошибки в исполнительном листе, которое до настоящего времени не рассмотрено (л.д.13-15).

Суд полагает, что поскольку не установлено противоправного поведения должников, а возложенная мера ответственности не отвечает принципам справедливости наказания, требования административных истцов подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Требования – удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО6 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО7 исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера, и установлении нового срока исполнения.

Признать незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ФИО6 ГУФССП России по <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО3 исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения.

Обязать судебного пристава-исполнителя в полном объеме устранить допущенное нарушение.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Видновский городской суд <адрес> в течение одного месяца.

Судья Гоморева Е.А.