Дело № 2а-1637/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 декабря 2024 года Чертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Трушечкиной Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 о признании незаконным постановления ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по адрес ГМУ ФССП России фио от 30.07.2024 о возбуждении исполнительного производства № 215010/24/98050-ИП; постановления от 02.08.2024 о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации; обязании снять арест; признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя СОСП по адрес ГМУ ФССП России фио в части снятия денежных средств со счета в период срока, установленного для добровольного исполнения требований исполнительного документа,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратилась в суд с указанным административным иском. В обоснование своих требований указала, что 30.07.2024 ею было получено постановление ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по адрес фио о возбуждении исполнительного производства № 215010/24/98050-ИП о взыскании с ФИО1, как Индивидуального предпринимателя, в пользу ИФНС по адрес задолженности за счет имущества в размере сумма. Судебным приставом-исполнителем был установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. ФИО1 01.08.2024 года прибыла на прием к судебному приставу-исполнителю, которому сообщила, что не имеет задолженности перед ИФНС по адрес на основании судебного решения. Судебный пристав-исполнитель предложила ей до 06.08.2024 обратиться за отменой акта налогового органа и заверила, что, никаких исполнительных действий до указанной даты совершать не будет. Однако, административный ответчик, не дожидаясь истечения срока для добровольного погашения задолженности, 02.08.2024 вынесла постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке, и с ее счетов в Сбербанке списываются денежные средства. Административный истец считает, что судебный пристав-исполнитель не имела права применять меры принудительного исполнения до истечения срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа. В связи с чем, с учетом уточнений, просит признать незаконным и отменить постановление ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по адрес ГМУ ФССП России фио от 30.07.2024 о возбуждении исполнительного производства № 215010/24/98050-ИП; признать незаконным постановление от 02.08.2024 о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации; обязать снять арест с денежных средств; признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя СОСП по адрес ГМУ ФССП России фио в части снятия денежных средств со счета в период срока, установленного для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Административный истец ФИО1 в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, явку представителя не обеспечила, о причинах неявки не сообщила.
Представитель административного ответчика СОСП по адрес судебный пристав-исполнитель фио в суд явился, представил письменные возражения на административный иск, в которых просил в удовлетворении административного иска отказать по основаниям, изложенным в возражениях.
Представитель административного ответчика ГМУ ФССП России в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица ИФНС России по адрес в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела и материалы исполнительного производства, приходит к следующему.
Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу ст. 4 и ст. 12 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. ст. 12 и 13 Федерального закона РФ от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований, взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Частью 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
На исполнении в СОСП по адрес ГМУ ФССП России находится исполнительное производство №215010/24/98050-ИП в отношении ФИО1, возбужденное 30.07.2024 года на основании исполнительного документа – акта органа, осуществляющего контрольные функции №337 от 25.07.2024, выданного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы по адрес, вступившего в законную силу 25.07.2024 предметом исполнения которого является: взыскание налогов и сборов, включая пени (кроме таможенных) в рублях в размере сумма.
Исполнительный документ соответствовал требованиям ст.13 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", предъявляемым к исполнительным документам.
Оснований к отказу в возбуждении исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя не имелось.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена ФИО1 30.07.2024 посредством электронного документооборота, что подтверждено также административным истцом в административном исковом заявлении.
Должнику установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
В статье 64 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" перечислены исполнительные действия, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов.
На основании части 1 статьи 68 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с этим Законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (часть 2 статьи 68 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Мерами принудительного исполнения являются в том числе, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
В силу пункта 7 части 1 статьи 64 и части 1 статьи 80 Федерального закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. Арест имеет целью обеспечить в будущем исполнение предписаний исполнительного документа (в том числе обеспечить сохранность имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации).
В связи с чем, 02.08.2024 судебным приставом-исполнителем фио правомерно вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации как мера обеспечительного характера.
Как следует из представленной в материалы дела сводки по исполнению, постановление об обращении взыскания на денежные средства было вынесено судебным приставом-исполнителем 03.12.2024 в качестве меры принудительного исполнения, по истечению срока на добровольное исполнение.
16.11.2024 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.
04.12.2024 вынесены постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Решение Сергиево-Посадского городского суда адрес от 05.11.2024, которым частично удовлетворены требования ФИО1 к ИФНС России по адрес о признании незаконным расчета задолженности по НДФЛ за 2021г., постановления о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика, не может быть принято во внимание, поскольку оно не вступило в законную силу.
Из содержания ст. 218, п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают права и охраняемые интересы граждан либо иных лиц.
В силу статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания нарушения своих прав и свобод по делам названной категории лежит на административном истце.
Доказательств нарушения прав административного истца и наступления для него каких-либо негативных последствий в результате действий должностных лиц СОСП по адрес ГМУ ФССП России, судом в ходе рассмотрения дела не установлено и доказательств этого административным истцом представлено не было.
В связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований административного истца.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным постановления ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по адрес ГМУ ФССП России фио от 30.07.2024 о возбуждении исполнительного производства № 215010/24/98050-ИП; постановления от 02.08.2024 о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации; обязании снять арест; признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя СОСП по адрес ГМУ ФССП России фио в части снятия денежных средств со счета в период срока, установленного для добровольного исполнения требований исполнительного документа, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:
Решение принято в окончательной форме 13.01.2025